凶猛野兽伤害事故预案

  来源:安全管理网 点击:  评论:  更新日期:2018年01月01日

1. 总则
        1.1 编制目的
        规范海林中电海浪风力发电有限公司(以下简称海林公司)所属各风场被凶猛野兽伤害事故应急管理,能及时、有效、有序的实施救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制订本应急预案。
        1.2 编制依据
        1.2.1《中华人民共和国安全生产法》(2014年)。
        1.2.2 国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》(2011年国务院令第42号)。
        1.2.3 国务院《国家安全生产事故灾难应急预案》(2006年)。
        1.2.4 国家安全监管总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 (GB/T29639-2013)。
        1.2.5 海林中电海浪风力发电有限公司《突发事件综合应急预案》。
        1.3 适用范围
        适用于海林中电海浪风力发电有限公司所属各风场发生凶猛野兽伤害事故的应急管理。
        1.4 工作原则
        1.4.1 以人为本,减少危害。把保障员工健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
        1.4.2 统一领导,分级负责。在海林中电海浪风力发电有限公司的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责的应急管理体制。建立健全各级领导的应急管理责任制,充分发挥专业应急救援机构的作用,做好突发事件的应急管理和应急处置工作。
        1.4.3 条块结合,属地为主。加强以海林中电海浪风力发电有限公司为主的应急队伍建设,建立联动协调制度,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应 急管理机制。
        1.4.4 预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件各项准备工作。
        1.4.5 依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,使突发事件应急管理工作规范化、制度化。
        1.4.6 依靠科技,提高能力。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥其作用,提高应对突发事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高员工自救、互救和应对各类突发事件的综合能力。
        2. 组织机构及职责
        2.1 应急组织机构和职责
        2.1.1 专项应急领导小组及办公室
        2.1.1.1 专项应急领导小组是海林中电海浪风力发电有限公司凶猛野兽伤害事故应急管理的领导机构,负责研究和部署凶猛野兽伤害事故应急救援工作,行使应急救援指挥职责。组长由海林中电海浪风力发电有限公司的总经理担任,海林中电海浪风力发电有限公司总工程师担任副组长。专项应急领导小组办公室挂靠海林中电海浪风力发电有限公司生产运营部。
        2.1.1.2 公司应急领导小组
        组长:公司总经理
        副组长:公司生产副总经理,党委书记,总工程师
        成员:综合部经理,生产运营部经理,HSE(安健环)部主任,
              海林中电红旗风电场检修班长,海林中电海浪风电场检修班长,海林中电红旗风电场运行班长
        下设应急办公室和抢险队
        应急办公室主任由生产运营部经理兼任,日常管理挂靠生产运营部,
        电话:0453-6943452。
        抢险队队长由风电场各班长担任,日常管理挂靠风电场,
        电话:0453-6943453, 0453-6943491
        2.1.2 现场应急救援指挥部
        2.1.2.1 发生凶猛野兽伤害事故时,应立即组成现场应急救援指挥部。现场指挥部指挥由现场最高负责人担任。  
        2.1.2.2 现场应急救援指挥部职责
        (1)全面组织事故应急救援工作。
        (2)批准现场救援方案,组织协调各专业小组进行事故应急救援。
        (3)接受应急指挥部的指导,及时向中电新能源汇报事故信息和对外信息发布。
        2.1.2.3 生产运营部的主要职责
        (1)协调、联络应急机构和部门。
        (2)负责本预案的培训、演练、完善工作。
        (3)为凶猛野兽伤害事故应急工作提出建议。
        (4)指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作。
        (5)组织本应急预案演练工作。
        (6)监督、管理本应急体系的建设和运转。
        (7)当发生凶猛野兽伤害事故时进行应急指挥。
        (8)监督风电场应急物资准备工作。
        2.1.2.4 海林中电红旗(海浪)风电场的主要职责
        (1)发生凶猛野兽伤害事故应急响应时,在现场应急指挥部的领导下指挥应急救援。
        (2)做好发生人身事故时的警戒,人员、物资疏散安置工作。
        (3)配合生产运营部协调应急物资。
        2.1.2.5 HSE(安健环)部的主要职责
        (1)监督、组织本应急预案演练工作。
        (2)监督、管理本应急体系的建设和运转
        3.事件类型和危害程度分析
        事件类型:凶猛野兽伤害事故。
        危害程度分析: 凶猛野兽伤害事故轻者造成人员的轻伤,重者造成人身伤亡恶性事故。
        应急响应
        4.1分级响应
        4.1.1凶猛野兽伤害事故造成人员的伤亡
        4.1.1.1海林中电海浪风力发电有限公司
        (1)启动应急预案,指令风场启动凶猛野兽伤害事故应急预案。
        (2)公司应急领导小组组长或授权小组成员立即赶赴现场,协调和指导现场应急救援工作。
        (3)公司应急领导小组开通与事故现场的通信联系,就凶猛野兽至人伤亡事故应急处置作出决策和部署。
         4.1.1.2 生产运营部
        启动凶猛野兽伤害事故应急预案,指令风场启动相应的应急预案。 
        及时向应急指挥部报告事故基本情况。
        (3)公司应急领导小组成员及相关人员立即赶赴事故现场,协调和指挥应急救援。
        (4)保持与现场应急救援指挥部和海林市中医院联系渠道的畅通,及时报送相关信息。
         4.1.1.3 海林中电红旗(海浪)风电场
        (1)尽最大努力抢救受伤人员。
        (2)启动重凶猛野兽伤害事故应急预案,按照生产运营部的指令及人身伤亡事故现场处置方案,组织应急救援组开展应急救援工作。
        (3)事故信息及时上报。
         4.2凶猛野兽伤害事故造成人员的轻伤
         4.1.2.1 海林中电海浪风力发电有限公司
        (1)启动应急预案,指令风场启动凶猛野兽伤害事故应急预案。
        (2)公司应急领导小组组长或授权小组成员立即赶赴现场,协调和指导现场应急救援工作。
        (3)公司应急领导小组开通与事故现场的通信联系,就凶猛野兽伤害事故应急处置作出决策和部署,随时掌握事态发展。
         4.1.2.2 生产运营部
        (1)启动凶猛野兽伤害事故应急预案,指令风场启动相应的应急预案。
        (2)及时向应急指挥中心报告事故基本情况。
        (3)协调、指挥应急抢险救援工作。
        (4)派出专人赴事故现场,协助风电场开展应急救援工作
         4.1.2.3 海林中电红旗(海浪)风电场
        (1)启动凶猛野兽伤害事故应急预案,按照生产运营部的指令及人身伤亡事故现场处置方案,组织应急救援小组开展应急救援工作。
        (2)事故信息及时上报。
        4.2 应急措施
        4.2.1 先期处置
        4.2.1.1 本预案的首要任务是抢救受伤人员,使受伤人员及时脱离事故现场并进行救助,寻找失踪人员,核对现场岗位人数、其他人员(如承包商、参观者等)。抢险工作由现场应急队伍负责,方案的采用要在保证抢险人员安全的基础上进行。
        4.2.1.2在应急救援过程中必须对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑,包括现场安全防范措施、个体防护设备、现场安全监测等,保证应急人员免受事故的二次伤害。
        4.2.1.3 生产运营部在事故现场周围建立警戒区,维护现场治安秩序,防止与救援无关人员、伤员家属等进入事故现场妨碍伤员救治,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通。
        4.2.2 现场应急处置
            应对受伤人员采取及时、有效的现场急救以及转送亚布力镇医院进行治疗,应急人员要及时提供受伤人员致伤原因,医疗救助人员必须了解相关伤害的救治特点.
        4.2.2.1发生人身伤害,将伤者转移到安全位置,根据伤情或现场负责人指令,进行应急救护。
        4.2.2.1对暂时无法送往医院救治的伤员应按“紧急救护法”进行救援。要认真观察伤员全身情况,发现呼吸、心跳停止时,立即转移到安全地点用“人工心肺复苏法”进行抢救,以支持呼吸和循环,不得间断抢救,在医务人员未到达前,决不放弃抢救。不能擅自判定伤员死亡,放弃抢救。
        4.2.2.3协同司机将伤者送往医院救治。
        4.2.2.4驱赶凶猛野兽。
            根据受伤人员伤情,迅速开展下一步的救治工作,防止延误救治时间。在对具体的事故抢险时,次生(二次)事故是严重威胁抢险人员安全的问题,如二次触电、机械伤害等,所以要求对可能发生的危险要采取必要的手段进行防护。

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