危 险 化 学 品 事 故 应 急 救 援

预 案

单位名称：（签章）

预案编号：

签 发 人：

2004年月 日发布 2004年 月 日实施

xxxxxx公司发布

目 录

引 言

xx公司系xxx公司系xxx企业，其中公司生产的产品中xxx属于危险化学品。搞好安全生产管理，防止各类危险化学品事故的发生，是公司义不容辞的责任。

为确保公司、社会及人民生命财产的安全，防止突发性危险化学品事故发生，并能够在事故发生的情况下，及时、准确、有条不紊地控制和处理事故，有效地开展自救和互救，尽可能把事故造成的人员伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度，做好应急救援准备工作，落实安全责任和各项管理制度。根据公司的实际情况，本着“快速反应、当机立断，自救为主、外援为辅，统一指挥、分工负责”的原则，按照国家安全生产监督管理局《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》的规定，特制定xxx公司险化学品事故应急救援预案。

引 用 文 件

下列文件中的条文通过在本文引用而成为本预案的条文。凡是注日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本预案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文。

　　《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

　　《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）

　　《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号）

　　《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）

　　《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）

　　《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）

　　《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告 2003第1号)

　　《剧毒化学品目录》(国家安全生产监督管理局等8部门公告 2003第2号)

　　《化学品安全技术说明书编写规范》（GB16483）

　　《重大危险源辨识》（GB18218）

　　《建筑设计防火规范》（GBJ16）

　　《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）

　　《常用化学危险品贮存通则》（GB15603）

　　《原油和天然气工程设计防火规范》（GB50183）

《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721）

术 语

1、危险化学品

　　指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。

　　2、危险化学品事故

　　指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。

　　3、应急救援

　　指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。

　　4、重大危险源

　　指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

　　5、危险目标

　　指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。

　　6、预案

　　指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。

　　7、分类

　　指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。

　　8、分级

　　指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。

一、公司基本情况

㈠ 生产情况

xx公司创建于xx年，共有员工xxxx人，长期接触尘毒等危害人员共xxx人，xxxxx。

公司生产工艺流程复杂，具有高温、高压、易燃、易爆、易腐蚀、尘毒危害严重、生产过程连续性强的化工生产特点，主要xxx等产品。其生产能力见下表：

产量 信息	xx	xx	xxx	xxx	xx
吨/年	xx	xx	xx	xx	xx
备注	xxxx

㈡ 地理位置

㈢ 交通情况

㈣ 地质和气象

㈤ 周边情况

㈥ 基础设施

二、危险目标及其危险特性、对周围的影响

㈠ 危险目标的确定

根据国家相关规定，结合公司危险化学品生产装置的现状评价报告和公司开展“一法三卡”进行的危险源和事故隐患进行识别、排查的结论，按照分类、分级制定应急救援预案的内容原则，确定公司相关场所或设施为危险目标。我公司对危险目标实行二级管理和应急救援，按公司级、分厂（部门）级和班组级划分。

1、公司级危险目标

1＃目标：xx液贮罐xx个 规格：xxx

高限贮量xx吨x

2＃目标：xx液贮罐x个 规格：xx

高限贮量xx（70吨/个）

3＃目标：xx堆放场地，面积xxxm2；

xxxx

上述xxx项危险目标在生产区和辅助单位作业区域，目标分散，贮存量大，是公司安全监控和管理的重点危险源。

2. 分厂（部门）级危险目标

公司以下单位有分厂（部门）级危险目标

xx分厂：xx槽、xx酸槽、x酸槽

硫酸分厂二工段：地下酸槽、干燥循环酸槽、一二吸循环酸槽

黄磷分厂

㈡ 危险目标的危险特性和对周边环境的影响

1、 1＃和2＃目标

1＃和2＃目标主要危险源为硫酸，硫酸液贮罐高限时可贮存2150吨，其具有以下危险特性：

⑴ 物化特性：

硫酸分子式为H2SO4，分子量98.08，熔点10.5℃，沸点为330℃，相对于水的密度为1.83，经常提及硫酸具有吸水性、脱水性和强氧化性等三大特性。其纯品为无色的透明液体，生产中因为含有其他杂质而成黑色状。其能与水以任意比混溶，在混溶时同时放出大量热量，甚至发生剧烈的沸腾现象。其具有助燃性，也是因其与吸收水分放热所致。能够与易燃物（如苯）和有机物（如糖、纤维素等）接触后会发生剧烈反应，甚至燃烧。硫酸具有强腐蚀性，在酸浓较低时，能与一些中活性金属粉末发生化学反应，放出氢气。浓硫酸与常见的铁、铝等金属易发生钝化作用，在金属表面形成一层致密的氧化保护膜，从而阻止硫酸同金属接触而继续造成腐蚀，故常用铁、铝材质制作是容器来储运浓硫酸。其禁忌物有碱类、碱金属、水、强还原剂、易燃或可燃物。

⑵ 健康危害性

接触限值：中国 MAC：2 mg/m3 前苏联 MAC：1 mg/m3

美国TWL：ACGIH 1mg/m3 美国 STEL：ACGIH 3mg/m3

毒性：LD50：3.03mg/kg（大鼠经口） LC50：无

硫酸属中等毒类，其对人体的侵入途径为吸入，食入。

对皮肤、粘膜等组织有强烈的刺激和腐蚀作用。对眼睛可引起结膜炎、水肿、角膜混浊，以致失明；引起呼吸道刺激症状，重者发生呼吸困难和肺水肿，高浓度引起喉痉挛或声门水肿而死亡。口服后引起消化道烧伤以至溃疡形成，严重者可能有胃穿孔、腹膜炎、喉痉挛和声门水肿、肾损害、休克等。

慢性影响：有牙齿酸蚀症、慢性支气管炎、肺水肿和肝硬化。

⑶ 对周边环境的影响

若发生硫酸大量泄漏，除因人体接触造成的急性化学烧伤外。在高温天气时，硫酸还容易挥发，产生大量酸雾在空气中凝结随空气流动。在一定的条件情况下，降落到农作物、植物枝叶表面造成酸蚀，破坏农作物、植物的正常生长发育，甚至于死亡。或影响空气质量，污染区内人和动物会造成呼吸障碍以及呼吸系统病症。

大量泄漏若处理不当，硫酸流过地面，会破坏地坪，使土壤酸化或者腐蚀作物、植物根系，导致作物、植物死亡或者减产。同时，硫酸也会通过土壤渗透或者直接进入水系，污染水源，使水质酸化或增加酸性，导致工、农业用水无法使用或者增加处理成本。污染生活用水时，导致水源无法饮用或者增加处理成本。

2、 3＃目标

3＃目标主要贮存危险源为黄磷，在成品磷堆放场地上主要为用密闭桶包装的黄磷。分厂另外有受磷槽和精制槽18个，在高限时，槽内可贮存黄磷216吨。其具有以下危险特性：

⑴ 物化特性

黄磷分子量123.89，比重1.82（20℃），熔点44.1℃，沸点280℃；又称白磷，无色蜡状固体，有大蒜气味，在水下贮存时为黄色，故称黄磷，在暗处发出淡兰绿色的磷光。黄磷几乎不溶于水，难溶于乙醇，可溶于乙醚、苯及氯仿中，易溶于二硫化碳。黄磷属于自燃物品，在空气中34℃时即可燃烧，伴随放出大量的烟雾，直接降低能见度。受撞击、摩擦或与氯酸钾等氧化剂能立即燃烧，甚至爆炸。禁忌物有强氧化剂、酸类、卤素、硫等，一般要求保存于水中，要避免受热和直接光照接触。

⑵ 健康危害

黄磷属高毒类物质，在公安部发布的GA58－93《剧毒品品名表》中划定为A级无机剧毒品，编号为：A1043，黄磷对人的最小致死量为0.1－0.5克（注：参考资料不同，数值有一定差异，有的资料为0.05克）。

磷从呼吸道、消化道或皮肤进入人体后大部分以元素磷状态存在，小部份被氧化为磷的低氧化合物循环于血液中。磷吸收后，逐渐贮存于肝脏和骨组织内，黄磷在体内使磷酸量增高，加速休内排钙，引起骨骼脱钙。且可引起机体氧化过程抑制，蛋白质及脂肪代谢障碍，尿中氨基酸、脂肪酸及总氮量增加，乳酸、磷酸盐及钙盐排出增加，肝糖元减少，血糖降低，血中乳酸增多。

接触限值：中国 MAC：0.03 mg/m3 前苏联 MAC：20 mg/m3

美国TWL：ACGIH 0.1mg/m3 美国 STEL：未制定标准

毒 性：LD50：3.03mg/kg（大鼠经口） LC50：无

生殖毒性：大鼠经口最低中毒剂量（TDL0）11μg/kg（孕1～22天），对雌性生育指数有影响，植入后死亡率升高和每窝胎数改变。

急性中毒，多数由于熔化的磷灼伤引起，如泥磷、成品磷等，除皮肤灼伤外，尚有不同程度的谷一丙转氨酶升高，2－4周后恢复。液态磷皮肤二度灼伤7%可引起急性溶血性贫血，导致急性肾功能衰竭。

误服黄磷及其制品，其制品主要以含磷废水为主要中毒源，其中毒表现可分为三期：

A 立即反映期一出现口腔、咽喉糜烂、充血、恶心、腹痛腹泻，严重者可发生休克。

B 静止期约为1－3日，除胃部症状外，一般安静。

C 全身症状期一消化道与中毒性肝炎症状逐渐出现，有肝大、黄疸、血糖低、凝血时间长，出血性紫癜及白细胞减少，尿血、水尿，严重者有肝昏迷。

慢性中毒：多属呼吸道吸入所致，中毒主要来源于磷蒸汽及燃烧产生烟雾。主要表现：骨骼损害、神经衰弱与消化道功能紊乱。早期症状为鼻咽部干燥，牙痛、牙松动、牙龈脓肿及脱牙，神经症状头痛、头昏、失眠多梦、乏力等，呼吸道方面鼻及咽喉萎缩性炎症、慢性气管炎及肺气肿。

⑶ 对周边环境的影响

磷及其化合物主要是通过大气和水体两种途径造成环境污染。黄磷大量燃烧时，伴随产生大量的烟雾，直接降低能见度。其燃烧时生成五氧化二磷，并与空气中水结合生成磷酸液滴，伴随空气流动。在一定条件下，降落到农作物、植物枝叶表面可能造成酸蚀，破坏农作物、植物的正常生长发育，甚至于死亡。燃烧烟雾污染区内，空气质量下降，人和动物会造成呼吸障碍、轻度呼吸系统病症以及神经性综合症等。

黄磷几乎不溶于水，但是其高温熔化后有较小状态的磷单质溶解于水中以及燃烧后形成磷酸进入水体，从而造成水体污染。被污染水体排放时，使土壤酸化或者腐蚀作物、植物根系，导致作物、植物死亡或者减产。单质的磷能够在土壤表面沉积，水分蒸发后，会自燃，周围若有易燃或可燃物能够引发火灾。同时，也会通过土壤渗透或者直接进入水系，污染水源，使水质带毒、酸化，导致工、农业用水无法使用或者增加处理成本。污染生活用水时，人和动物误服造成磷中毒，甚至于死亡，导致水源无法饮用。

3、4＃目标

4＃目标的主要危险源为汽油，主要是供公司内部车辆运行使用。

⑴ 物化特性

分子式为C5H12～C12H26，无色或淡黄色易挥发液体，具有特殊臭味。不溶于水，易溶于苯、二硫化碳、醇、脂肪等。属于第3.1类低闪点易燃液体，危害等级为IV级，属低毒类；熔点＜－60℃；沸点40－200℃；闪点－50℃；引燃温度415－530℃；相对密度0.7－0.79（空气=1）；禁忌物有强氧化剂。

爆炸极限下限1.3％，上限6.0％；最大爆炸压力0.813MPa。

我国最高容许浓度（MAC）300.0mg/m3。

其蒸气与空气可形成爆炸性混合物；遇明火、高热极易燃烧爆炸；与氧化剂能发生强烈反应。

其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。 对存储、盛装过汽油的贮槽、储罐、管道等设备进行检修动火作业时，有发生火灾、爆炸的危险；其贮存设备、管道为禁火设备，其存储区域为禁火区。

⑵ 健康危害

汽油为麻醉性毒物，主要对中枢神经系统有麻醉作用。

慢性中毒：神经衰弱综合症、植物神经功能紊乱、周围神经病；严重中毒出现中毒性脑病，症状类似精神分裂症；皮肤损害。

急性中毒：轻度中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调；高浓度吸入出现中毒性脑病；极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停止；可伴有中毒性周围神经病及化学性肺炎，部分患者出现中毒性精神病；液体吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。溅入眼内可致角膜溃疡、穿孔，甚至失明。皮肤接触致急性接触性皮炎，甚至灼伤。吞咽引起急性胃肠炎，重者出现类似急性吸入中毒症状，并可引起肝、肾损害。

⑶ 对周边环境的影响

5、5＃目标

5＃目标的主要危险源为柴油，主要是供公司内部车辆运行使用。

⑴ 物化特性

柴油为稍有粘性的棕色液体，熔点－18℃，沸点282－338℃，闪点38℃，引燃温度257℃，相对密度：0.87－0.90（水=1），属第3.3类高闪点易燃液体；危害等级Ⅳ级，属低毒物类物质，禁忌物有强氧化剂、卤素；遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。对存储、盛装过柴油的贮槽、储罐、管道等设备进行检修动火作业时，有发生火灾、爆炸的危险；其贮存设备、管道为禁火设备，其存储区域为禁火区。

⑵ 健康危害

本品对皮肤组织有不定期定的刺激作用，皮肤接触柴油可引起接触性皮炎、油性痤疮，吸入可引起吸入性肺炎；能经胎盘进入胎儿血中。柴油废气可引起眼、鼻刺激症状，头晕及头痛。

⑶ 对周边环境的影响

三、危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布

四、应急救援组织机构、组成人员和职责划分

㈠ 指挥机构

成立云南金星化工有限公司应急化学品事故应急救援指挥领导小组，负责组织实施危险化学品事故应急救援工作。指挥领导小组由以下人员组成：

总 指 挥：xx（总经理）

副总指挥：xx（生产副总经理）、xx（技术副总经理）

成 员：xx（生产部部长）、xx（安全环保部部长）、xx（技术部部长）、xx（保卫科科长）、xx（卫生所所长）、xx（供应部部长）、xx（运输队队长）、xx（xx分厂厂长）、xx（xx分厂厂长）、xx（xx分厂厂长）

在生产安全管理部设立危险化学品事故应急救援办公室，负责日常的工作。发生重大事故时，启动应急救援预案，负责通知指挥领导小组所有成员参加事故应急救援处理工作。

发生重大事故时，以指挥领导小组为中心，负责公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在生产安全管理部。如总经理不在企业时，生产副总经理全权负责应急救援指挥工作。总经理和生产副总经理皆不在企业时，由技术副总经理全权负责应急救援指挥工作。在非常特殊情况下，总指挥和副总指挥均不在企业时，由生产安全管理部部长全权代理总指挥负责应急救援指挥工作。

㈡ 主要职责

1 应急救援指挥领导小组

⑴ 负责企业危险化学品事故应急救援预案的制定、修订。

⑵ 组织应急救援专业队伍，并组织实施和演练。

⑶ 检查、督促做好危险化学品事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

2 指挥部

⑴ 发生危险化学品事故时由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。

⑵ 组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应急队伍的调动。

⑶ 向上级和当地政府有关部门汇报事故情况，必要时按总指挥命令向外发出救援请求。

⑷协调事故现场有关工作。组织事故调查，总结应急救援经验教训。

3 指挥部人员

⑴ 总指挥——总经理

组织指挥全企业的危险化学品事故应急救援工作。

⑵ 副总指挥——生产副总经理

协助总指挥负责救援具体工作。向总指挥提出救援过程中生产运行方面应考虑和采取的安全措施。

⑶ 副总指挥——技术副总经理

协助总指挥负责救援具体工作。向总指挥提出救援过程中技术方面应考虑和采取的安全措施。

⑷ 生产安全部部长

­­——负责事故应急处理时生产系统的开停车调度工作；

——负责事故现场的通讯联络和对外联系；

——必要时代表指挥部对外发布有关信息；

——协助副总指挥负责工程抢险、抢修任务的指挥，可以对公司内人员、资源配置、应急队伍进行调动。

⑸生产安全部副部长

——负责指挥事故的报警、情况通报、事故处理工作；

——负责指挥事故的现场及有关有害物扩散区的清洗、监测、检查工作，污染区处理直至无害。

⑹ 保卫科长

——负责指挥因危险化学品事故造成的火灾灭火、现场救助。

——负责事故现场划定禁区的警戒指挥工作，维护治安保卫。

——负责对事故后公司内道路交通管制工作，协调人员紧急撤离的安全疏散工作。保证人员的安全撤离。

⑺ 供应部部长

——负责指挥抢修救援物资的供应调配工作。

⑻ 卫生所所长

——负责现场医疗救护指挥工作

——负责对中毒、受伤人员分类抢救和护送转院组织工作。

⑼ 机械运输工程队队长

——负责抢险、抢修、应急救援物资的运输组织工作。

⑽ 分厂厂长

——负责组织本单位员工的安全撤离和紧急疏散工作，对人员进行清点，向指挥部报告单位员工伤亡、失踪等安全情况

——向指挥部报告本单位危险化学品事故事态和应急救援处理进展情况。

——按指挥部命令，事故应急处理时，指挥本单位生产系统进行安全的开、停车。

——按指挥部命令，组织对本单位的抢险、抢修应急人员进行事故应急救援处理工作。

4 应急救援专业队伍组成及分工

公司各智能部门和全体员工都有负有化学事故应急救援的责任，各专业队伍是化学事故应急救援的骨干力量，担负着公司内各类危险化学品事故的救援和处置工作。

⑴ 抢险、抢修队

由事故所属单位的维修、电工组成，必要时指挥部可以调动其他单位以及机修分厂的维修、电工参与事故单位抢险、抢修队。

生产安全管理部指挥事故抢险、抢修任务。

⑵ 物资供应队

由供应部负责，担负事故抢险、抢修所需物资的供应任务。

⑶ 运输队

由机械运输工程队负责，担负事故抢险、抢修物资的运输任务。

⑷ 医疗救护队

由卫生所和小车班组成，由卫生所负责，听从卫生所所长指挥调配。担负事故过程中受伤、中毒等人员的运送、初步救护处理、治疗、转院等工作。

五、报警、通讯联络方式

依据现有资源评估，公司采用以下报警、通讯联络方式：

㈠ 24小时有效报警装置：

公司内危险化学品事故报警方式采用内部电话和外部电话（包括手机、小灵通等无绳电话）线路进行报警，由指挥部根据事态情况通过公司广播向公司内部发布事故消息，做出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周边发布警报时，由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报消息。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人，由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助，随时保持电话联系。

㈡ 24小时内有效的内部、外部通讯联络手段

公司应急救援人员之间采用内部和外部电话（包括手机、小灵通等无绳电话）线路进行联系，应急救援小组的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在变更之日起48小时内向生产安全管理部报告。生产安全管理部必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。

六、事故发生后应采取的处理措施

公司员工实行严格的三级安全教育制度，每年度进行考核，并从班组、分厂到企业，实行化学事故预防和应急救援三级管理网络，充分提高职工的自救互救的能力，预防危险化学品事故及事故早发现、早处理技能。

公司已经确定的危险目标均在生产区和辅助单位作业区内，属于禁火区域。危险目标定期维护制度化，一旦发生事故，现场人员迅速汇报指挥部（生产安全管理部）并及时投入抢险排除和初期应急处理，防治事故扩大和蔓延。

㈠ 事故处理预案

已确定的目标具有易燃、易爆、易腐蚀、有毒有害等危险性，因此，一旦发生事故，处理不当或失控，可能导致火灾、爆炸、多人中毒、灼伤和造成大面积的环境污染等严重危险状态。

㈡ 事故处理原则

1、消除事故原因；

2、阻断泄漏；

3、把受伤人员抢救测量到安全区域；

4、危险范围内无关人员迅速疏散、撤离现场；

5、事故抢险人员应做好个人防护和必要的防范措施后，迅速投入排险工作；

七、人员疏散方案

听到某各区域需要疏散人员的警报时，区域内的人员迅速、有序地撤离危险区域，并到指定地点结合，从而避免人员伤亡。装置负责人在撤离前，利用最短的时间，关闭该领域内可能会引起更大事故的电源和管道阀门等。

1、事故现场人员的撤离：

人员自行撤离到上风口处，由当班班组长负责清点本班人数。当班班长应组织本班人员有秩序地疏散，疏散顺序从最危险地段人员先开始，相互兼顾照应，并根据风向指明集合地点。人员在安全地点集合后，班长清点人数后，向分厂厂长或者值班长报告人员情况。发现缺员，应报告所缺员工的姓名和事故前所处位置等。

2、非事故现场人员紧急疏散

由事故单位负责报警，发出撤离命令，接命令后，当班负责人组织疏散，人员接通知后，自行撤离到上风口处。疏散顺序从最危险地段人员先开始，相互兼顾照应，并根据风向指明集合地点。人员在安全地点集合后，负责人清点人数后，向事故分厂厂长（部门负责人）或者值班长报告人员情况。发现缺员，应报告所缺人员的姓名和事故前所处位置等。

3、抢救人员在撤离前、撤离后的报告

负责抢险和救护的人员在接指挥部通知后，立即带上救护和防护装备赶扑现场，等候调令，听从指挥。由队长(或者组长)分工，分批进入事发点进行抢险或救护。在进入事故点前，队长必须向指挥部报告每批参加抢修（或救护）人员数量和名单并登记。

抢修(或救护)队完成任务后，队长向指挥部报告任务执行情况以及抢险（或救护）人员安全状况，申请下达撤离命令，指挥部根据事故控制情况，必须做出撤离或继续抢险（或救护）的决定，向抢险（或救护）队下达命令。队长若接撤离命令后，带领抢险（或救护人员）撤离事故点至安全地带，清点人员，向指挥部报告。

4、周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。

当事故危急周边单位、社区时，由指挥部人员向政府以及周边单位书面发送警报。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人，由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助。在发布消息时，必须发布事态的缓急程度，提出撤离的具体方法和方式。撤离方式有步行和车辆运输两种。撤离方法中应明确应采取的预防措施、注意事项、撤离方向和撤离距离。撤离必须是有组织性的。

八、危险区的隔离

㈠ 危险区的设定

公司发生危险化学品事故时，按危险程度分为三个区域，分别为事故中心区、事故波及区和受影响区。

1、事故中心区：即距离事故现场0～500m区域。此区域为危险化学品浓度指标高，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施和设备的损坏，人员急性中毒的危险。

2、事故波及区：指距离事故现场500～2000m区域。该区域空气中危险化学品浓度较高，造成作用时间长，有可能发生人员或物品的伤害和损坏，或者造成轻度中毒危险。

3、受影响区：指事故波及区外可能受影响的区域。该区域可能有从事故中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。

㈡ 事故现场隔离区的划定、方法

为防止无关人员误入现场造成伤害，按危险区的设定，划定事故现场隔离区范围。

1、事故中心区以距事故中心约500m道路口上设置红白色相间警戒色带标识，写上“事故处理，禁止通行”字样，在圆周每50m距离上设置一个警戒人员。专业警戒人员（保卫科）必须着正规服装，并佩戴印有“警戒”标识字样的袖套。义务警戒人员必须佩戴印有“警戒”标识字样的袖套。若政府其他部门的人员参与警戒，必须着正规服装。

2、事故波及区以距事故中心约2000Km道路口上设置红百相间警示色带标识，写上“危险化学品处理，禁止通行”字样，在路口设身着制服带“警戒”标识字样袖套一人。

㈢ 事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法

1、事故中心区外的道路疏导由保卫科负责，在警戒区的道路口上设置“事故处理，禁止同行”字样的标识。并指定人员负责指明道路绕行方向。

2、事故波及区外道路由政府交通管理部门负责。禁止任何车辆和人员进入，并负责指明道路绕行方向。

九、检测、抢救、救援及控制措施

㈠ 检测

1、硫酸泄漏的检测

发生硫酸泄漏，采用目测和化学分析方法确定污染程度。

目测：指人员沿被污染路线，查找污染界线，确定污染面积。由生产安全管理部负责。

化验分析：指对被污染的水源、水系、土壤进行现场和取样的酸度分析，采用PH试纸和化验室分析。水系污染由质管部中心化验室负责。土壤的污染分析取样后，送往专业检测机构检验。现场检测采用气相色谱法、硝酸银分光光度法。

2、黄磷泄漏的检测

采用目测和化学分析方法进行。

目测：指人员沿被污染路线，查找污染界线，确定污染面积。由生产安全管理部负责。

化验分析：指对被污染的水源、水系、土壤进行现场和取样的酸度分析，采用PH试纸和化验室分析。分析取样后，送往专业检测机构检验。现场监测采用氰化钡比色法。

3、汽油和柴油泄漏的检测

采用目测方法进行。主要确定污染面积。

㈡ 抢险、救援

1、抢救原则

⑴ 发生伤亡事故，抢救、急救工作要分秒必争，及时、果断、正确，不得耽误、拖延；

⑵ 救护人员进入有毒气体区域必须两人以上分组进行；

⑶ 救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护；

⑷ 救护人员必须听从指挥，了解中毒物质及现场情况，防护器具佩戴齐全；

⑸ 迅速将伤员抬离现场，搬运方法要正确。

⑹ 搬运伤员时需遵守下列规定：

⑺ 根据伤员的伤情，选择合适的搬运方法和工具，注意保护受伤部位；

⑻ 呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员，禁止背运，应使用担架或双人抬送；

⑼ 搬运时动作要轻，不可强拉，运送要迅速及时，争取时间；

⑽ 严重出血的伤员，应采取临时止血包扎措施；

⑾ 救护在高处作业的伤员，应采取防止坠落、摔伤措施。

⑿ 抢救触电人员必须在脱离电源后进行。

2、人员防护

一般泄漏的防护要求：

呼吸系统的防护：可能接触其蒸气或烟雾时，必须佩带防毒面具或供气式头盔。

眼睛防护：戴化学安全防护镜。

防护服：穿工作服（防腐材料制作）。

手防护：戴橡皮手套。

参加救护、救援人员必须防护规定着装，并注意风向，在黄磷、油类的燃烧救援时，应配备有照明灯具。

3、人员监护

参加救护、救援人员的以互助监护为主，按照必须在确保自身安全的前提下进行救护原则处理。在救援中因为不可预见的因素而导致队员受伤的，其他救援人员发现时必须向指挥部报告，并作出是否申请支援的决定，若申请支援时，由指挥部下达预备救援队进入事故现场参加救援的命令。

㈢ 现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法

1、发生以下情况，应急救援、抢险人员可以先撤离事故现场再报告：

⑴ 事故已经失控；

⑵ 个体防护装备已经损坏，危急到自身生命安全；

⑶ 发生突然性的剧烈爆炸，危急到自身生命安全。

发生下列情况，指挥部必须下达让应急救援、抢险队员撤离的命令：

⑴ 事故已经失控；

⑵ 应急救援、抢险队员个体防护装备损坏，危急队员的生命安全时；

⑶ 发生突然性的剧烈爆炸，危急到自身生命安全。

㈣ 事故应急处理和控制措施

1、硫酸泄漏处理

疏散泄漏污染区人员至安全区，禁止无关人员进入污染区，建议应急处理人员戴好面罩，穿化学防护服。不要直接接触泄漏物，勿使泄漏物与可燃物质（木材、纸、油等）接触，在确保安全情况下堵漏，堵漏方式可采取关闭阀门、带胶皮垫抱箍压紧包扎等方式。一系统酸库在酸贮量较小时还可直接通过回酸管放到地下酸池，用泵转移到化肥分厂小酸库内。喷水雾减慢挥发（或扩散），但不要对泄漏物或泄漏点直接喷水。用沙土、磷矿粉或石灰混合，然后收集运至废物处理场所处置，也可以用大量水冲洗，经稀释的洗水放入废水系统。

大量泄漏：构筑围堤或者利用挖坑收容，用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或废物处理场所无害处置后废弃。

尽可能切断泄漏源，防止进入下水道、排水沟等限制性空间。

若已经发生进入限制性空间后，应向这些被污染的水系冲入石灰浆，降低水系酸性。

2、黄磷泄漏处理

隔离泄漏区，周围设警告标志，切断火源。建议应急处理人员戴好防毒面具，穿化学防护服。不要直接接触泄漏物，在确保安全的情况下堵漏。在用水、潮湿的沙或泥土覆盖，然后收入金属容器内并保存于水或矿物油中。

如果大量泄漏，必须向消防队报告，请求救援。采用大量的雾状水对准起火点喷射覆盖冷却(喷水操作应站立于上风口)，应采取逐步推进的方式进行。在地势低凹点围堤放水，尽可能切断泄漏源，防止进入下水道、排水沟等限制性空间。发生容器泄漏的，可以直接冷却容器外表以及泄漏点，泄漏点冷却后可以用粘土直接覆盖作临时处理，将磷转移后修补泄漏点。

灭火后应急人员佩戴相应防护服装，进入现场清理被冷却黄磷至专用容器内，并贮存于水下，然后回收至存贮池内。在清理过程中，未确认已经完全清理干净残磷前，灭火雾状水不得关闭。

3、汽油和柴油事故的处理

⑴ 泄漏处理（未燃烧）

及时发现，及时报告；迅速撤离泄漏区人员至安全区，并进行隔离、设警示标志，严格限制出入，禁止无关人员进入泄漏污染区。注意个体保护，严禁身体任何部位直接接触泄漏物，建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。尽可能切断泄漏源，防止进入下水道、排水沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土蛭石或其它惰性材料吸收。或在保证安全情况下，就地焚烧。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容；用泡沫覆盖，降低蒸汽灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。

⑵ 燃烧处理

必须立即消防队报告火警，请求救援。

消防或灭火人员穿着一般消防服，喷洒雾状水冷却容器，在可能的情况下，应尽量把容器从火场移至空旷处，切断火源，注意周围情况，防灼烫和烧伤；灭火时，注意当时风向，必须站在上风向上，用砂土及二氧化碳、干粉、1211、泡沫灭火器等进行灭火，不宜采用直流水进行灭火。

十、受伤人员现场救护、救治与医院救治

㈠ 检伤人员分类

按照公司危险化学品可能导致的伤害，受伤人员按以下分类：

1、化学性烧伤

包括黄磷体表烧伤和硫酸体表烧伤的两种，其中也包括眼部的接触烧伤。主要伤害对象岗位作业人员和应急救援人员。

2、高温物理性烧伤

包括直接接触高温物体表面的烧伤，高温的水、汽烫伤，发生爆炸事故而导致的高温烫伤、以及高温热焰烧伤。主要伤害对象以岗位作业人员、爆炸危险源点50m半径范围内居民、应急救援人员。

3、误食有毒物质的中毒

包括误食的磷中毒、硫酸消化道烧伤，磷中毒包括误食磷制品、污水等的物质导致的中毒。主要伤害对象以周边居民误食被磷污染的水源而导致，黄磷岗位员工在逃生时不明道路情况而误入渣池、污水池淹溺食入。

4、气体中毒和窒息

包括吸入有毒气体导致的中毒和因为环境中氧气浓度低而导致的窒息伤害。伤害对象主要有岗位操作人员、应急救援人员。

㈡ 患者现场救治方案

1、化学性烧伤，

立即脱去被污染衣着，迅速用流动的清水冲洗至少15分钟，或直接跳入安全水池中，稀释硫酸（黄磷烧伤主要是灭火，注意清理干净身体表面覆盖的残磷，以防缺水后磷再次燃烧）。就医。

2、高温物理性烧伤

立即脱去燃烧起火的衣着，或者找水源冲洗患部及灭火（如安全水池、冲洗装置、生活用水龙头等），在一时难以找到冲洗水源且不能及时脱衣服，可以就地打滚灭火。迅速就医。

3、误食有毒物质的中毒

硫酸消化道烧伤：给误服者口服牛奶、蛋清、植物油等，不可催吐，立即就医。

误食磷中毒：给中毒者，立即用2%的硫酸铜液（或1：5000高锰酸钾）洗胃，洗胃及导泻要谨慎，防止胃肠穿孔或出血，禁忌脂肪食物及牛奶。迅速就医。

十一、现场保护和洗消

1、事故现场的保护措施

当事故得到控制后，保卫科迅速封闭现场各个道路口，发生爆炸类事故时，沿爆炸的残局半径封锁，其他类事故沿事故发生现场和污染区域封锁。公司迅速成立事故调查小组，对现场进行采取摄像、拍片等取证分析，开展事故调查。禁止其他无关人员进入。

2、事故现场洗消工作的负责人和专业队伍

洗消工作由生产安全管理部负责，负责人为徐忠辉，由事故单位的应急救援人员和参加过训练（培训）的指定义务人员参加。

十三、应急救援保障体制

㈠ 内部保障

1、根据公司的实际情况，确定公司应急队伍由以下人员组成（具体名单将附件xx）：

⑴ 抢险、抢修队

由事故所属单位的维修、电工组成，必要时指挥部可以调动其他单位以及机修分厂的维修、电工参与事故单位抢险、抢修队。

生产安全管理部指挥事故抢险、抢修任务。

⑵ 物资供应队

由供应部负责，担负事故抢险、抢修所需物资的供应任务。

⑶ 运输队

由机械运输工程队负责，担负事故抢险、抢修物资的运输任务。

⑷ 医疗救护队

由卫生所和小车班组成，由卫生所负责，听从卫生所所长指挥调配。担负事故过程中受伤、中毒等人员的运送、初步救护处理、治疗、转院等工作。

2、相关信息存放点及保管人员

⑴ 消防设施配置图

存放地点：保卫科及各使用单位。

保 管 人:xx

⑵ 工艺流程图

存放地点：技术发展部及各单位

保 管 人：xx

⑶ 现场平面布置图和周围地区图

存放地点：技术部

保 管 人：xx⑷ 气象资料

存放地点：技术发展部

保 管 人：xx

⑸ 危险化学品安全技术说明书及互救信息

存放地点：安全环保部

保 管 人：xxx

3、应急通信系统

内部应急通讯系统由劳动服务公司物业管理部负责管理和维护，具体情况见附件？？？。

4、应急电源、照明

各班组及办公室管理值班均有一只强光探射灯，作为现场紧急撤离时照明用，当发生事故时，单个生产系统必须完全断电或者突然断电时，所有岗位人员由当班班长负责使用应急照明灯有序撤离。在事故的抢险和伤员救护援过程中，由生产安全管理部根据情况，从其他生产系统供电，在确认安全的情况下，对事故单位的各个岗位选择性供电，保证应急和照明电源的使用。

5、应急救援装备、物资、药品

6、危险化学品运输车辆的安全、消防设备、器材及人员防护装备

7、保障制度

详见公司《安全环保管理制度》

㈡ 外部救援

1、单位互助

与公司最邻近的单位为xx，长期以来，同公司保持着良好的合作关系，两家相互依存，互利互惠。在事故时，该厂能够给予公司运输、人员、救治以及救援部分物资等方面的帮助。同时也能够依据救援需要，提供其他相应支持。

2、请求政府协调应急救援力量

当事故扩大化需要外部力量救援时，从大屯镇政府、个旧市政府、蒙自县政府等相邻部门，可以发布支援命令，调动相关政府部门进行全力支持和救护，主要参与部门有：

⑴ 公安部门

协助公司进行警戒，封锁相关要道，防止无关人员进入事故现场和污染区。

⑵ 消防队

发生火灾事故时，进行灭火的救护。主要有xx消防队(距公司12km)，xx消防大队(距公司36km)、xx消防中队（离公司约2km）。

⑶ 环保部门

提供事故时的实时监测和污染区的处理工作。

⑷ 电信部门

保障外部通讯系统的正常运转，能够及时准确发布事故的消息和发布有关命令。

⑸ 医疗单位

提供伤员、中毒救护的治疗服务和现场救护所需要的药品和人员。

⑹ 其他部门

可以提供运输、救护物资的支持。

十三、预案分级响应条件

㈠ 请求外部救援响应条件

1、油库火灾的响应

当油库发生泄漏起火乃至于爆炸时，必须向消防队请求支援灭火。

2、黄磷堆放场地磷泄漏的燃烧事故

当公司黄磷堆放场地上出现严重的成品泄漏无法扑灭，甚至因为温度升高导致密闭钢桶受热内压增大而爆炸时，必须向消防队请求救援。

㈡ 公司级救援响应条件

1、发生油库泄漏而未起火时；

2、当黄磷系统的精制槽发生大量喷射状泄漏，分厂在5分钟无法处理时；

3、xx分厂、xx分厂酸库（包括其附属管路）发生严重泄漏而无法控制时。

㈢ 分厂级救援响应条件

1、当xx分厂的供酸管道发生泄漏可采取胶皮垫抱箍压紧包扎时；

2、xx分厂、xxx分厂的酸库发生一般的泄漏时，采取关闭阀门、泵等控件关闭时；

3、xx分厂精制槽、收磷槽等内磷滴状泄漏时。

十四、事故应急救援终止程序

当事故得以控制，消除环境污染和危害后，并已经进行取证工作后，由总指挥下达解除应急救援的命令，由生产安全部门通知事故单位解除警报，由保卫科通知警戒人员撤离，在涉及到周边社区和单位的疏散时，由总指挥通知周边单位负责人员或者社区负责人解除警报。

　　十五、应急培训和演练计划

㈠ 应急救援人员的培训

公司危险化学品事故队伍分三个层次开展培训。

1、班组级

班组级是及时处理事故、紧急避险、自救互救的重要环节，同时也是事故及早发现、及时上报的关键，一般危险化学品事故在这一层次上能够及时处理而避免，对班组职工开展事故急救处理培训非常重要。每季开展一次，培训内容：

⑴ 针对系统（或岗位）可能发生的事故，在紧急情况下如何进行紧急停车、避险、报警的方法；

⑵ 针对系统(或岗位)可能导致人员伤害类别，现场进行紧急救护方法。

⑶ 针对系统（或岗位）可能发生的事故，如何采取有效措施控制事故和避免事故扩大化。

⑷ 针对可能发生的事故应急救援必须使用的防护装备，学会使用方法。

⑸ 针对可能发生的事故学习消防器材和各类设备的使用方法。

⑹ 掌握分厂存在危险化学品特性、健康危害、危险性、急救方法。

2、分厂级

以分厂厂长未首、由安全员、设备、技术人员及工段长组成，成员能够熟练使用现场装备、设施等对事故进行可靠控制。它是应急救援的指挥部与班组级直之间的联系，同时也是事故得到及时可靠处理的关键。每年进行二次，培训内容：

⑴ 包括班组级培训所有内容。

⑵ 掌握应急救援预案，事故时按照预案有条不紊地组织应急救援。

⑶ 针对分厂生产实际情况，熟悉如何有效控制事故，避免事故失控和扩大化。

⑷ 针对可能需要启动公司级应急救援预案时，分厂应采取的各类响应措施(如组织大规模人员疏散、撤离，警戒、隔离、向公司报警等)。

⑸ 如何启动分厂级应急救援响应程序。

⑹ 事故控制有的洗消方法。

3、公司级

各单位日常工作把应急救援中各自应承担的职责纳入工作考核内容，定期检查改进。每年进行一次。培训内容：

⑴ 学习班组级、分厂级的所有内容；

⑵ 熟悉公司级应急救援预案，事故单位如何进行详细报警，生产安全部如何接事故警报；

⑶ 如何启动公司级应急救援预案程序；

⑷ 各单位依据应急救援的职责和分工开展工作；

⑸ 组织应急物资的调运；

⑹ 申请外部救援力量的报警方法，以及发布事故消息，组织周边社区、政府部门的疏散方法等；

⑺ 事故现场的警戒和隔离，以及事故现场的洗消方法。

㈡ 社区或周边人员应急响应知识的宣传

针对公司可能发生是的事故，每年进行一次的社区和周边人员的应急响应的自身宣传活动。宣传内容：

1、公司生产中存在的危险化学品的特性、健康危害、防护知识等；

2、公司可能发生危险化学品事故的知识、导致那些危害和污染，在什么条件下，必须对社区和周边人员进行转移疏散；

3、人员是转移、疏散的原则以及转移过程中的注意安全事项。

4、对因事故而导致的污染和伤害的处理方法。

　　十六、附件

　　1 组织机构名单；

　　2 值班联系电话；

　　3 组织应急救援有关人员联系电话；

　　4 危险化学品生产单位应急咨询服务电话；

　　5 外部救援单位联系电话；

　　6 政府有关部门联系电话；

　　7 本单位平面布置图；

　　8 消防设施配置图；

　　9 周边区域道路交通示意图和疏散路线、交通管制示意图；

　　10 周边区域的单位、社区、重要基础设施分布图及有关联系方式，供水、供电单位的联系方式；

　　11 保障制度。