安全管理的主体是对人的管理，在推行安全管理体系过程中，要树立以人为本的管理理念，首先是要靠文化，文化是企业的灵魂，是管理的最高境界。通过消化、融合、改造、吸收，企业形成了一套适应性较强、特色鲜明的文化，安全文化是实实在在的，是建立在以人为本的制度文化基础上，以安全文化为灵魂的综合性科学。在执行过程中，要“责权一体”，强化执行力度，使员工树立了“安全才能生产，安全才有效益、安全才能回家”的安全理念。

　　一、完善安全管理与安全文化体系

　　安全管理的核心是完善安全管理体系和安全文化推介。一个企业，从最高管理层到基层班组，都是管理体系的组成部分，每一个层次都有自己的结构和控制文件，文件规定了各自的权利、义务和职责。安全管理规定的落实，靠的是执行力。目前，在国家的高度重视下，各行各业的安全管理制度、标准都逐步完善。但在执行上往往出现偏差，一些企业为了获取高额利润，在执行上出现偏差。要形成“齐抓共管、层层落实”的安全管理格局，是企业的安全理念、行为和表现在企业的各个层次的宣扬和推介，是员工遵循的安全行为方式，是安全管理的准则和灵魂。所以，一个企业要在安全管理上达到一个最高境界，在企业安全文化建设的基础上，要寻找合适的人做合适的事，提高企业执行力度，使员工树立了“安全才能生产，安全才有效益、安全才能回家”的安全理念。

　　二、安全管理与安全文化的内在联系

　　安全管理的主体是对人的管理，在生产经营过程中，管理靠制度，规章制度只有在运行中才能体现其生命力，对安全生产起主要因素的是人。党的十六大之后，国家提出了以人为本的管理理念。只有在持续改进、完善和提高以人为本的管理理念，才能体现其价值，才能把以人为本，落实到安全生产管理上，其价值就在于能够有效地规范管理行为。不仅要有必要的安全投入，还要靠物质文化和制度文化来制约，使员工在安全观念上确立了一种内在的自我约束的行为标准，使员工知道自己该敬畏什么。一旦违背了行为标准，违背了安全生产理念，就会受到共同意识的压力和公共舆论的谴责，使其自动纠正错误行为。

　　三、物质文化是安全生产的基础活动

　　在安全管理中，物质文化是安全生产的基础，通过对工作环境的优化、劳动条件的改善、文化设施的建设，来满足员工追求的安全生产的需要，以合理的安全奖励机制，来满足员工追求的自身利益最大化的需要，激励员工安全生产的工作积极性。用安全技术操作规程来明确员工从事生产经营过程的操作规范，形成责任明确，责权一体，在安全管理才能做到敢抓敢管，才能落实执行力度。它包括安全生产月、宣传教育、安全培训、危害识别与评价、安全标识标牌和个体行为等重要组成部分，这也是提高员工安全意识和素质的关键。把泊来的安全管理方法，通过开展全员危害识别与风险评价，持续不断的改进和完善，使风险削减到最低限度，通过安全活动、预案演练、安全教育、技能培训、危害识别与风险评价等，才能使安全意识形态逐步在员工的心灵深处扎根，才能适应持续改进的安全生产工作需要。