杜邦公司是名列全球500强前列的企业,其安全业绩举世闻名。为了寻找有效的安全管理方法,使中国石油炼油与销售分公司具有良好的安全管理业绩,2005年9月笔者与地区公司同志一行,对杜邦公司美国总部(威名顿)SHE中心、美国杜邦休斯敦LA PORTE工厂、美国杜邦威名顿CHAMBERS工厂和新加坡杜邦SAKRA ZYTEL工厂进行了杜邦安全管理现场考察培训,杜邦的安全管理给了我们很大的启发,并留下了深刻的印象。
一、杜邦安全文化的形成历程
最初的杜邦公司是由法国迁移到美国的,杜邦家族于1802年在美国东部科洛瓦多州白兰地河畔建立起了黑火药生产企业。企业的生产性质决定了公司经营和发展的高风险性,生产火药的要求同历史学家称之为“前工业革命”时期的工作习惯是背道而驰的。18世纪和19世纪初期的工人还未从冗长、节奏缓慢和有季节性的农业劳动习惯,向快速、机器节奏和按时上班的工厂要求方式转变,在遵守火药安全生产程序方面的漫不经心是非常普遍的。杜邦公司的第一任经理E.I.杜邦在1811年元旦公布了杜邦公司历史上第一份安全规章,比如工人穿的鞋不能有铁钉;进入厂区须接受检查,以防止将火种带入等。但是灾难还是发生了:1815年杜邦公司历史上的第一次爆炸,造成9人死亡;1818年的大爆炸造成了40人死亡,结果使剩余所有的工人都逃离了工厂。此时杜邦的管理层意识到,仅有安全管理规章制度,没有执行这些制度的具体行动是不可能预防事故发生的。基于此,杜邦管理层在灾难发生后,做了如下事情。
1)杜邦家族的人员和工人一起工作,亲自带领工人们安全操作,其中重要的一环就是进行在岗的“安全培训和教育”。
2)所有的新机器和新设备总是由杜邦家族的管理人员最先操作,在确认操作方式方法的安全性之后才让工人们操作。
3)安全规则是建立在事故的代价和事故调查的基础上的。1818年的大爆炸是因为工人饮酒后操作失误造成的,杜邦公司此后就严格禁止在工作期间饮酒;之后发生的火药车爆炸事故使杜邦建立起早期的“交通安全管理规定”。
杜邦公司在成立之初就确定了“质量占领市场”的发展方向,除了使用当时世界上最先进的火药制造技术外,稳定而熟练的技术工人队伍是质量的第一保障,而这样一支队伍的培养和维持离不开一个安全的工作环境,这是杜邦“安全创造价值”理念的雏形。此后在19世纪公司的快速发展过程中,这些基本的安全管理规定和管理模式发挥了非常大的作用。
19世纪末,杜邦的生产活动已经扩展到黑火药生产之外的多个领域,早期建立起来的安全管理模式和管理理念也得到了进一步的加强。
1)1895~1900年引入了更多的安全管理规定。例如,所有机器的转动部分都必须有安全防护设施;楼梯和空中走道都必须安装扶栏;操作化学品时必须使用各种个人防护用品。这些安全管理规定以文件形式向所有杜邦公司工作人员(包括管理者)传达。
2)1907年向所有工作人员颁发了一册“急救手册”。
3)1911年成立了专门队伍研究引进各种各样的安全设施和起草安全管理规定;在各生产部门成立了“事故预防委员会”;设立了杜邦历史上第一个“安全经理”职位。
4)从1912年开始收集安全数据,分析安全管理缺失,在公司层面上采取相应的管理措施。
随着业务范围的扩大,杜邦管理者也意识到建立起良好的企业安全文化的重要性,而这种文化的建立最初是通过以下活动实现的。
1)管理者的安全承诺和安全管理的“有感领导”。所有安全管理规定总是由上而下从最高管理者开始实施,管理者必须在工作人员中树立遵守安全管理规定的榜样,同时必须在实施安全规定的过程中提供资源保障。
2)采用直线管理,明确各业务部门对安全管理规定的执行和管理职责。虽然杜邦有“安全经理”,但他只是公司内部安全管理事务的“顾问”,即引入好的安全管理规定,而执行安全管理规定以及检查管理规定执行程度的职责则要由各业务部门来承担。
3)建立全员安全管理模式。与现场操作相关的安全管理程序的制订必须从下而上,并有操作工人参与;对安全管理措施提出改进意见的员工要进行奖励,哪怕这种建议在现实中比较难以采纳。
采取了上述一系列安全管理措施后,杜邦的安全业绩就一直处于不断提升的过程中,这可以从杜邦公司从1912年开始统计的安全数据中反映出来(见图1)。
从杜邦安全管理的历史来看,优良安全业绩的取得也是通过在实际工作中不断吸取教训、持之以恒地加以改进来实现的。难能可贵的是,杜邦在其整个发展过程中,一直到今天,都坚持“安全”是企业四大核心价值之一(其他三大核心价值是:职业道德、对人的尊重和保护环境)。在实践的过程中,杜邦提出了十大安全管理理念:1)所有安全事故是可以防止的;2)各级管理层对各自的安全直接负责;3)所有安全操作隐患是可以控制的;4)安全是被雇佣的一个条件;5)员工必须接受严格的安全培训;6)各级主管必须进行安全检查;7)发现的安全隐患必须及时更正;8)工作外的安全和工作中的安全同样重要;9)良好的安全就是一门好的生意;10)员工的直接参与是关键。
十大安全理念是指导杜邦公司做好安全管理工作的指导方针和基本原则。