治安志愿者队伍是安全社区建设中的一支主力军，他们以自愿、无偿为前提，把服务他人、服务社会与实现个人价值有机结合起来，既能够广泛动员社会资源，有效弥补政府服务和市场服务的不足，也体现了安全社区全员参与的要求，有利于发挥群众的主体作用，激发群众的参与热情，为群防群治工作注入了新的生机与活力。
    在组建治安志愿者队伍过程中，我们秉承了跨界组织、全员参与、资源整合、事故与伤害预防和安全促进、持续改进的理念，致力于为社区居民构建一个安全的居住环境。
    1建立健全机制狠抓落实
    成立了由社区治安志愿者组成的治安志愿者工作站，完善社区治安志愿者工作站的功能，发挥每一位治安志愿者的作用，分解管理的任务和责任并覆盖社区安全的方方面面，贯彻“谁主管、谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。社区治安志愿者协会工作站由社区主任担任站长，社区民警担任副站长，日常办事机构设在居委会。工作站在街道治安志愿者分会指导下，负责对本社区治安志愿者的组织发动、登记注册、宣传教育、培训等工作。
    为实现社会面防控工作切实有效，合理调配志愿者力量部署，使治安志愿者作用得到最大化发挥，安贞街道建立警情会商制度，第一层面是街道和派出所的会商，通报地区治安情况，研究立体化防控工作，分析当前工作中存在的突出问题。第二层面是社区居委会与社区民警的会商，通报社区发案情况，提出防控建议，研究工作措施，通过警情会商，形成街道与派出所、社区与民警互通有无、相互沟通、密切配合的工作格局。
    我们积极开展警情通报，定期召开社区治安防范例会，针对社区管理中出现的安全隐患，及时制定解决方案，坚持持续有效改进。
    2完善制度狠抓管理
    安贞街道办事处制定了相关制度保证社区安全工作深入开展，如《安贞街道社区治安志愿者巡逻制度》、《安贞街道社区治安志愿者督查制度》等。定期对社区治安工作进行考核，并根据各项工作分值，进行奖惩，通过考核强化了目标管理，调动工作积极性，有效的促进社会面防控工作的落实。
    3增强队伍能力建设
    3.1强化安全意识，重视安全教育
    我们利用各种会议宣传安全的重要性，使全体治安志愿者树立安全重于泰山的思想，明确安全和稳定是保证社区安全的前提，没有这个前提，幸福的居住环境也就无从谈起。任何麻痹大意、侥幸心理都会导致安全事故的发生。治安志愿者要用高度的责任心，筑起安全的长城。
    3.2加强学习培训，掌握安全知识
    为使治安志愿者尽快进入工作角色，我们采取集中培训、以会带训、个别讲解等方法，并由老群干、治安积极分子现身说法，以老带新向志愿者明确工作职责任务、纪律要求，传授基本的治安防范知识，使其掌握群防群治基本工作方法，针对治安巡逻检查中发现的问题，就如何巡逻、巡逻中应注意的问题、职责和任务以及文明礼仪、接待媒体等方面进行培训，通过培训达到“五知五会”，即知自己任务，会开展工作；知自己岗位，会现场巡逻；知巡逻方法，会现场技巧；知及时报告，会解决问题；知文明礼仪，会展示风貌。为了方便与办事处、派出所联系，印制了治安巡逻卡片和治安巡逻志愿者胸卡，标明办事处和派出所联系电话，社区民警姓名、巡逻志愿者的工作职责，以便快速有效的反馈情况。
    4宣传教育注重预防
    为了避免社区内发生治安案件，社区民警和社区综治主任会同楼门组长一起向社区居民发放宣传材料，提醒居民们关好门、锁好窗、防止盗窃事件的发生，公益律师定期到社区给居民讲解法律法规，提高居民的自我防范意识和参与社区建设管理的能力。同时要求治安志愿者加大对社区周边的巡查力度和社区安全的检查。组织专门人员，采取日常检查与重点检查相结合的方式，对各社区治安志愿者巡逻防控落实情况进行检查，及时发现问题，提出改进意见与工作要求，使防控工作取得实效。同时要求社区居干到社区基层，深入一线，一方面做好等级防控的督导检查工作，另一方面做好领导带班制度，做好情况反馈，将各类安全隐患消灭在萌芽状态，做到防患未然。
    以黄寺社区为例，黄寺社区利用各项固化机制，通过“361”工作模式，实现社区可防性案件“0”发案。黄寺社区建立了三支居民治安志愿者巡逻小组及三支辖区单位治安防控巡逻队，社区治安志愿者的参与率已超过辖区居民的3%，单位治安防控力量已达200余人，现辖区社会单位、物业公司已全部参与到社区的创建活动中，并在社区、警区的统一安排下开展治安防控工作。以辖区内各社会单位为主体，构建单位内部安全保卫体系，加强重点行业、单位内部的治安防范；以社区治安志愿者巡逻小组及辖区单位治安防控巡逻队为主体，构建社会面防控体系，加强社会面的治安防范；以民警、巡防队为主体，构建辖区打击犯罪和侦破案件体系，减少社区发案率；所有治安体系由社区定岗、定时、定责，做到岗位明确、巡逻时间明确、职责明确。对于社区六支巡防队伍及单位内保力量，由社区民警、社区居委会整合巡逻队伍资源，按照要求，在两会、重大节假日、重要时期，加强巡逻，实现层层把关，小网拉大网发挥整体防控作用，不留死角。
    黄寺社区的“361”工作模式已向其他社区推广，推动其他各社区构建群防群治工作模式。
    5加大投入做好保障
    安贞街道工委、办事处加大资金的投入，强化地区社会面防控工作。投资150万元组建了80名地区专职巡防队和民兵队伍；投资40万元购置了用于巡逻用的装备、电台对讲系统、GIS手机、60辆自行车；投资近300万元安装老旧小区门禁系统；投资20万元为治安志愿者购置药品等工作保障物品。
    同时街道结合实际情况，定期对治安志愿者给予一定的物质和精神奖励，以鼓励治安志愿者积极参与群防群治。采取阶段性奖励和重大时期的奖励相结合的做法，每年定期对治安志愿者队伍进行奖励，在遇到重大节假日、重要敏感期时，针对治安志愿者的防控情况，给予有针对性的奖励。
    安贞街道坚持不懈抓好思想教育，抓好宣传发动。既使治安志愿者认识到参与维护社会治安，是“人人为我，我为人人”的具体体现，也能不断招募到新的治安志愿者、建立治安志愿者后备人才库，形成接力机制。
    6带动身边共同参与
    在动员社区居民参与治安志愿者队伍的同时，积极发动社会单位的安保力量，将其吸收到治安志愿者队伍中来。各社会单位门前人员流动性强，人员密集，车辆集中，情况复杂，管理难度较大，易出现各类治安事件和治安乱点。社会单位安保力量此时可以发挥其特有作用，他们可以在“管好自家门前一块地，保证自家门口安全”的基础上及时发现可疑人员等治安隐患，及时向有关部门上报，在做好本职工作的同时发挥了良好的社会效益。安贞街道还发挥“城市新居民”互助服务站的作用，在社区流动人口中广泛开展宣传动员，激发流动人口积极性，提高流动人口安全意识，将流动人口吸纳到治安志愿者队伍中来。在雇佣流动人口较多的社会单位，组织员工成立治安志愿者队伍，加强对本单位和流动人口密集地的治安工作，既实现流动人口自我管理、自我服务，又充实治安志愿者队伍，使志愿者队伍中既有本市居民，又有流动人口志愿者。
    在安全社区的创建过程中，社区居民参与的积极性是很重要的，无论是治安管理，还是社区管理，没有社区居民的参与，都难以取得实效；任何政府的决策和部署，没有群众的支持，也无法真正落实。社区居民的动员力度和参与程度，直接决定着社区管理的成效。