安全生产标准化达标要从思想上达标

作者:朱国营  来源:安全管理网 
评论: 更新日期:2018年11月21日

为深入贯彻落实国务院“关于进一步加强企业安全生产工作的通知”(国发〔2010〕23号)精神,全面推进企业安全生产标准化建设,进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,国务院安委会于2011年5月3日出台了“关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见”(以下简称《国安委意见》)(安委〔2011〕4号),各行政主管部门也分别制定了安全生产标准化建设实施方案和实施细则,并明文要求限时达标。企业领导也非常重视,从委托技术服务机构、制定标准化达标实施方案、进行现状调研、制定安全生产各项规章制度和安全操作规程、进行实施整改,一直到标准化核查验收,每一步都周密部署,责任到人,投入了大量的人力、物力,安全生产标准化建设真正体现了全方位、全过程、全员参与的安全生产特点。开展安全生产标准化建设活动后,企业安全生产管理水平得到明显提升,安全管理和事故防范能力明显增强,为区域经济发展营造了更加良好的安全环境。

但也有部分企业在安全生产标准化达标后,对安全生产工作的重视程度减轻了,安全生产例会少开或不开了,定期的现场安全隐患排查进行少了或不进行了,安全生产责任制不检查或不考核了,又回到了“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”的时代,总之是放松了安全生产管理,未能真正形成持续改进、不断提高的安全生产管理长效机制。之所以出现这些问题,是因为一些企业把安全生产标准化达标作为一种形式或者一种目标任务来完成,没有认识到安全生产标准化达标的真正目的是让企业提高安全生产管理水平,遏制或减少安全事故的发生,从而使企业获得最大的经济效益和社会效益。他们企业的安全生产标准化建设没有深入到头脑中,没有落实到企业的每一个车间、每一个班组和每一个工作岗位,没有落实到每一个从业人员的具体行为上。他们企业的安全生产标准化仅仅停留在口头上,仅仅局限在完成上级部门要求的任务指标上,却没有真正理解安全标准化建设的实质,没有把安全标准化作为一种现在的安全管理方法体现到企业的方方面面,企业的全员、全过程和全方位没有真正动起来,没有从思想上达标。如何才能使企业安全生产标准化达标,深入到每个从业人员的头脑中,使每一个从业人员都从思想上达标呢?第一、要强化安全生产教育与培训,切实提高全员安全生产素质。人们是否重视安全生产,是否遵守安全生产的规则,关键在其是否有安全意识、是否确立了安全生产的观念。要利用墙报、板报、宣传栏、企业报刊、安全生产知识竞赛、举办安全生产知识培训班、组织专题讨论等形式让全体从业人员知道什么是安全生产?什么是安全生产标准化?安全生产标准化的重大意义和给企业带来的好处是什么?让他们认识到安全生产标准化建设的本质是安全隐患排查治理,遏制和防范生产安全事故的发生,最大限度地提高企业经济效益,安全生产标准化建设是关心到他们切身利益的事,只有重视安全生产标准化建设,支持安全生产标准化建设,全体员工才能获得最大的经济利益。同时要通过事故案例分析进行思想教育,利用规章制度规范作业行为,让从业人员自觉规避“三违”现象,增强他们的安全生产自觉性,关心安全生产,重视安全生产,积极参与安全管理工作,完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”质的转变。第二、全面落实企业安全生产主体责任,增强企业安全生产主人翁意识。企业是安全生产的责任主体,也是安全生产标准化建设的主体,而每个从业人员则是安全生产的实践主体,要全面落实企业安全生产责任制,就要强化安全生产网格化管理,层层签订安全生产目标责任书,把安全生产目标任务落到每一个人,并加强安全生产责任制落实的检查与考核,这样就能增强每一个人的安全生产责任感和紧迫感,从而自觉遵守各项规章制度和安全操作规程,规范作业行为,遏制或减少生产安全事故的发生。第三,树立“以人为本、安全发展”理念。《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》指出:贯彻以人民为中心的发展思想,始终把人的生命安全放在首位,正确处理安全与发展的关系,大力实施安全发展战略,为经济社会发展提供强有力的安全保障。这就要求我们要牢固树立“以人为本,安全发展” 的安全生产理念,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线,以防范遏制重特大生产安全事故为重点,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,把安全生产工作放在重中之重的位置,时刻把人民群众的生命财产安全放在第一位。同时在抓安全生产工作时必须转变发展观念、创新发展模式,提高发展质量,用科学发展观统领安全生产领域的各项工作,把发展建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上。第四,树立“安全生产是最大的政治”理念。安全生产是政治稳定和社会和谐、稳定的前提条件之一,一个企业在安全生产上出了问题,经济受到损失,形象受到影响,最终都会体现在员工利益的损害上。同时,安全生产也是家庭安全的需要,一次事故造成致伤、致残、致死,痛苦的不是一个人,而是一个家庭或几个家庭,更是事关人民群众切身利益的大事,是最大的政治。只有从业人员的生命安全、健康得到了保障,员工队伍才能思想稳定;才能调动激发人们的创造活力和生活热情;只有使重大事故得到遏制,减少事故造成的心灵创伤和震动,社会才能安定有序。第五,树立“违规就是风险、安全就是效益”的价值理念。没有安全,就没有效益,企业效益来自安全,企业的发展来自安全,失去安全就会面临危险,丢掉安全,就可能孕育灾难。要安全,就要建立健全安全生产各项规章制度,规范从业人员安全生产行为,杜绝“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的现象发生。因此,安全是企业发展的基础,是企业经济效益的基础。安全不仅能给企业带来间接的效益回报,还能产生直接的效益。只有生产安全了,才能减少事故带来的经济、信誉损失和由此产生的负面影响,企业才可以获得更大的经济效益和社会效益。安全生产只有起点,没有终点,任何时候只能加强不能放松,昨天的成绩只代表过去,不代表今天,更不代表将来,只有不断努力,才能永远进步。安全生产标准化建设,不仅仅是目标,更是一种现代安全管理方法,一种提升企业本质安全生产水平、全面落实企业安全生产主体责任、预防生产安全事故的治本之策。只有对安全常怀敬畏之心,思想上时刻高度重视安全,管理上事事考虑安全,行为上处处符合安全,把安全始终摆在压倒一切的位置,把安全的精神融入到日常生产生活每一个层面,我们才有可能得到真正的安全。

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