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安全管理体系融合培训

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安全管理体系融合培训
备注：1
安全工作中的系统思考之一
遇到改变时的系统思考

系统性
适宜性
人本性
备注：2
现有管理体系
企业自身安全管理体系
安全生产标准化
OHSAS18001/ISO45001
安全健康管理体系
风险分级管控和隐患排查双重预防体系（机制）
能源管理体系
质量管理体系
环境管理体系
。。。。。。
现有管理体系
备注：3
为什么整合管理体系？
背景：
1.企业遇到管理困惑，多个体系同时存在，如何进行系统管理？

2.政府监管复杂，多重体系并行，人力资源不相匹配。
备注：4
政府
中国梦
美好生活
企业
资源?
为什么整合管理体系？
备注：5
体系一：安全生产标准化
推进安全标准化建设
企业通过落实企业安全生产主体责任，通过全员全过程参与，建立并保持安全生产管理体系，全面管控生产经营活动各环节的安全生产与职业卫生工作，实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化，并持续改进。
备注：6
2010年4月15日，国家安全生产监督管理总局以2010年第9号公告发布了《企业安全生产标准化基本规范》安全生产行业标准，标准编号为AQ/T9006—2010，自2010年6月1日起实施。
2016年12月13日，国家质检总局、国家标准委发布2016年第23号中国国家标准公告，批准发布了GB/T 33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》标准，该标准于2017年4月1日实施。
体系一：安全生产标准化
备注：7
体系二：双重预防体系

风险分级管控
隐患排查治理
双重预防体系
备注：8
体系三：ISO45001职业健康安全管理体系
在1999年，英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13个组织提出了职业健康安全评价系列（OHSAS）标准，即OHSAS 18001《职业健康安全管理体系——规范》和OHSAS 18002《职业健康安全管理体系——OHSAS 18001实施指南》。2007年，OHSAS 18001得到进一步修订，使其与ISO 9001和ISO 14001标准的语言和架构得到进一步融合。
直到2013年，国际标准化组织(ISO)开始编制一项新的标准——ISO 45001《职业健康安全管理体系 要求及使用指南》，用于取代OHSAS 18001标准。?
全球通用/更具权威

备注：9

领导作用和承诺

CHECK

ACT
体系三：ISO/45001职业健康安全管理体系
备注：10
ISO 45001.2与OHSAS 18001:2007的对应关系
条款号	ISO/DIS45001.2
职业健康安全管理体系   要求及使用指南	条款号	OHSAS  18001：2007
职业健康安全管理体系    要求
1	范围	1	范围
2	规范性引用文件	2	规范性引用文件
3	术语和定义	3	术语和定义
4	组织环境		
4.1	理解组织及其环境		
4.2	理解工作人员和其他相关方的需求和期望		
4.3	确定职业健康及其安全管理体系的范围		
4.4	职业健康安全管理体系	4
4.1	职业健康安全管理体系要求
总要求
5	领导作用和工作人员参与		
5.1	领导作用和承诺	4.4.1	资源、作用、职责、责任和权限
5.2	职业健康安全方针		
5.3	组织的岗位、职责和权限		
5.4	工作人员协商和参与	4.4.3	沟通、参与和协商
备注：11
条款号	ISO/DIS45001.2
职业健康安全管理体系   要求及使用指南	条款号	OHSAS  18001：2007
职业健康安全管理体系    要求
6	策划		
6.1	应对机遇和风险的措施		
6.1.1	总则		
6.1.2	危险源辨识、风险和机遇评估	4.3.1	危险源辨识、风险评价和控制措施的确定
6.1.3	法律法规要求和其他要求的规定	4.3.2	法律法规要求和其他要求
6.1.4	措施的策划		
6.2	职业健康安全目标及其实现的策划	4.3.3	目标和方案
7	支持		
7.1	资源		
7.2	能力	4.4.2	资源、作用、职责、责任和权限
7.3	意识		
7.4	沟通	4.4.3	沟通、参与和协商
7.5	文件化信息	4.4.4	文件
ISO 45001.2与OHSAS 18001:2007的对应关系
备注：12
条款号	ISO/DIS45001.2
职业健康安全管理体系   要求及使用指南	条款号	OHSAS  18001：2007
职业健康安全管理体系    要求
8	运行	4.4	实施和运行
8.1	运行的策划和控制	4.4.6	运行控制
8.2	应急准备和响应	4.4.7	应急准备和响应
9	绩效评价	4.5	检查
9.1	监视、测量、分析和绩效评价	4.5.1	绩效测量和监视
9.1.1	总则		
9.1.2	合规性评价	4.5.2	合规性评价
9.2	内部审核	4.5.5	内部审核
9.3	管理评审	4.6	管理评审
10	改进		
10.1	总则		
10.2	事件、不合格和纠正措施	4.5.3	事件调查、不符合、纠正措施和预防措施
10.3	持续改进		
ISO 45001.2与OHSAS 18001:2007的对应关系
备注：13
整合第一要素：目标职责
安全生产标准化体系                             ISO45001 安全健康管理体系  风险分级管控和隐患排查体系
5.1	目标职责	5.1.1	目标	目标	目标	6.策划	6.2	职业健康安全目标及其实现的策划	4.1	成立组织机构	4.1	健全机构
5.1	目标职责	5.1.2	机构和职责	5.1.2.1	机构设置	5.领导作用	5.1	领导作用与承诺	4.1	成立组织机构	4.1	健全机构
5.1	目标职责	5.1.2	机构和职责	5.1.2.2	主要负责人及管理层职责	5.领导作用	5.2	职业健康安全方针	4.1	成立组织机构	4.1	健全机构
5.1	目标职责	5.1.2	机构和职责	5.1.2.2	主要负责人及管理层职责	5.领导作用	5.3	组织的岗位、职责和权限	4.1	成立组织机构	4.4	落实责任
5.1	目标职责	5.1.3	全员参与	全员参与	全员参与	5.领导作用	5.4	工作人员协商和参与	4.2	实施全员培训	4.3	组织培训
5.1	目标职责	5.1.4	安全生产投入	安全生产投入	安全生产投入	7.支持	7.1	资源	4.2	实施全员培训	4.3	组织培训
5.1	目标职责	5.1.5	安全文化建设	安全文化建设	安全文化建设	7.支持	7.3	意识	4.2	实施全员培训	4.3	组织培训
5.1	目标职责	5.1.6	安全生产信息化建设	安全生产信息化建设	安全生产信息化建设	7.支持	7.4	信息沟通	4.2	实施全员培训	4.3	组织培训
备注：14
整合第一要素：目标职责
一组人员
目标一致
备注：15
为了给组织提供支持，精通方法论和工具
提供/支持 支柱方法论和工具的培训
对支柱方法论和工具的应用进行辅导
确保方法论和工具得到正确应用
方法论
培训
辅导
评估
整合第一要素：目标职责
备注：16
安全生产标准化体系                             ISO45001 安全健康管理体系      风险分级管控和隐患排查体系
5.2	制度化管理	5.2.1	法规标准识别	法规标准识别	法规标准识别	6.策划	6.1.3	合规义务	合规义务	合规义务	4.36.0	编写体系文件文件管理	4.27.0	完善制度文件管理
5.2	制度化管理	5.2.2	规章制度	规章制度	规章制度	7.支持	7.5	文件化信息	7.5.1	总则	4.36.0	编写体系文件文件管理	4.27.0	完善制度文件管理
5.2	制度化管理	5.2.3	操作规程	操作规程	操作规程	7.支持	7.5	文件化信息	7.5.1	总则	4.36.0	编写体系文件文件管理	4.27.0	完善制度文件管理
5.2	制度化管理	5.2.4	文档管理	5.2.4.1	记录管理	7.支持	7.5	文件化信息	7.5.1	总则	4.36.0	编写体系文件文件管理	4.27.0	完善制度文件管理
5.2	制度化管理	5.2.4	文档管理	5.2.4.2	评估	7.支持	7.5	文件化信息	7.5.2	创建和更新	4.36.0	编写体系文件文件管理	4.27.0	完善制度文件管理
5.2	制度化管理	5.2.4	文档管理	5.2.4.3	修订	7.支持	7.5	文件化信息	7.5.3	文件化信息的控制	4.36.0	编写体系文件文件管理	4.27.0	完善制度文件管理
整合第二要素：制度化管理
备注：17
标准可视
一套文件
整合第二要素：制度化管理
备注：18
安全生产标准化体系                             ISO45001 安全健康管理体系      风险分级管控和隐患排查体系
5.3	教育培训	5.3.1	教育培训管理	教育培训管理	教育培训管理	7.支持	7.2	能力	4.2	实施全员培训	4.3	组织培训
5.3	教育培训	5.3.2	人员教育培训	5.3.2.1	主要负责人及管理人员	7.支持	7.2	能力	4.2	实施全员培训	4.3	组织培训
5.3	教育培训	5.3.2	人员教育培训	5.3.2.2	从业人员	7.支持	7.2	能力	4.2	实施全员培训	4.3	组织培训
5.3	教育培训	5.3.2	人员教育培训	5.3.2.3	外来人员	7.支持	7.2	能力	4.2	实施全员培训	4.3	组织培训
整合第三要素：教育培训
备注：19
能力建设统一管理
能力
知识
技能
行为
整合第三要素：教育培训
备注：20
安全生产标准化体系                             ISO45001 安全健康管理体系      风险分级管控和隐患排查体系
5.4	 现场管理	5.4.1	设施设备管理	5.4.1.1	设施设备建设	8.运行	8.1	运行策划和控制	运行策划和控制	运行策划和控制	4.3	编写体系文件（设施设备）	　
5.4	 现场管理	5.4.1	设施设备管理	5.4.1.2	设施设备验收	8.运行	8.1	运行策划和控制	运行策划和控制	运行策划和控制	4.3	编写体系文件（设施设备）	　
5.4	 现场管理	5.4.1	设施设备管理	5.4.1.3	设施设备运行	8.运行	8.1	运行策划和控制	运行策划和控制	运行策划和控制	4.3	编写体系文件（设施设备）	　
5.4	 现场管理	5.4.1	设施设备管理	5.4.1.4	设施设备维修	8.运行	8.1	运行策划和控制	运行策划和控制	运行策划和控制	4.3	编写体系文件（设施设备）	　
5.4	 现场管理	5.4.1	设施设备管理	5.4.1.5	设施设备检测检验	8.运行	8.1	运行策划和控制	运行策划和控制	运行策划和控制	4.3	编写体系文件（设施设备）	　
5.4	 现场管理	5.4.1	设施设备管理	5.4.1.6	设施设备拆除报废	8.运行	8.1	运行策划和控制	运行策划和控制	运行策划和控制	4.3	编写体系文件（设施设备）	　
5.4	 现场管理	5.4.2	作业安全管理	5.4.2.1	作业环境和作业条件	8.运行	8.1	运行策划和控制	运行策划和控制	运行策划和控制	4.3	编写体系文件（作业活动）	　
5.4	 现场管理	5.4.2	作业安全管理	5.4.2.2	作业行为	8.运行	8.1	运行策划和控制	运行策划和控制	运行策划和控制	4.3	编写体系文件（作业活动）	　
5.4	 现场管理	5.4.2	作业安全管理	5.4.2.3	岗位达标	8.运行	8.1	运行策划和控制	运行策划和控制	运行策划和控制	4.3	编写体系文件（作业活动）	　
5.4	 现场管理	5.4.2	作业安全管理	5.4.2.4	相关方	8.运行	8.28.38.4	采购/承包商/外包	采购/承包商/外包	采购/承包商/外包	4.3	编写体系文件（作业活动）	　
5.4	 现场管理	5.4.3	职业健康管理	5.4.3.1	职业病危害告知	8.运行	8.1	运行策划和控制	8.1.2	消除危险源和降低职业健康安全风险	　	　	　
5.4	 现场管理	5.4.3	职业健康管理	5.4.3.2	职业病危害项目申报	8.运行	8.1	运行策划和控制	8.1.2	消除危险源和降低职业健康安全风险	　	　	　
5.4	 现场管理	5.4.3	职业健康管理	5.4.3.3	职业病危害检测评价	8.运行	8.1	运行策划和控制	8.1.2	消除危险源和降低职业健康安全风险	　	　	　
5.4	 现场管理	5.4.4	警示标识管理	警示标识管理	警示标识管理	8.运行	8.1	运行策划和控制	8.1.2	消除危险源和降低职业健康安全风险	　	　	　
整合第四要素：现场管理
备注：21
一个现场
管理综合
整合第四要素：现场管理
备注：22
安全生产标准化体系                             ISO45001 安全健康管理体系      风险分级管控和隐患排查体系
5.5	 安全风险管控及隐患排查治理	5.5.1	安全风险管理	5.5.1.1	辨识	6.策划	6.1	应对风险和机遇的措施	6.1.2	危险源辨识、风险和机遇评估	5.1	风险点确定	　	　
5.5	 安全风险管控及隐患排查治理	5.5.1	安全风险管理	5.5.1.2	评估	6.策划	6.1	应对风险和机遇的措施	6.1.2	危险源辨识、风险和机遇评估	5.25.3	危险源辨识风险评价	　	　
5.5	 安全风险管控及隐患排查治理	5.5.1	安全风险管理	5.5.1.3	控制	6.策划	6.1	应对风险和机遇的措施	6.1.4	措施的策划	5.4	风险分级管控措施制定	　	　
5.5	 安全风险管控及隐患排查治理	5.5.1	安全风险管理	5.5.1.3	控制	8.运行	8.1	运行策划和控制	8.1.2	消除危险源和降低职业健康安全风险	5.5	风险分级管控	　	　
5.5	 安全风险管控及隐患排查治理	5.5.1	安全风险管理	5.5.1.4	变更管理	8.运行	8.2	变更管理	变更管理	变更管理	　	　	　	　
5.5	 安全风险管控及隐患排查治理	5.5.2	重大危险源辨识管理	重大危险源辨识管理	重大危险源辨识管理	6.策划	6.1	应对风险和机遇的措施	6.1.2	危险源辨识、风险和机遇评估	5.5	风险分级管控	　	　
5.5	 安全风险管控及隐患排查治理	5.5.3	隐患排查治理	5.5.3.1	隐患排查	9.绩效评价	9.1	监测测量分析和评价	监测测量分析和评价	监测测量分析和评价	　	　	5.06.36.4	隐患分级分类隐患排查治理效果
5.5	 安全风险管控及隐患排查治理	5.5.3	隐患排查治理	5.5.3.2	隐患整治	9.绩效评价	9.1	监测测量分析和评价	监测测量分析和评价	监测测量分析和评价	　	　	5.06.36.4	隐患分级分类隐患排查治理效果
5.5	 安全风险管控及隐患排查治理	5.5.3	隐患排查治理	5.5.3.3	验收和评估	9.绩效评价	9.1	监测测量分析和评价	监测测量分析和评价	监测测量分析和评价	　	　	5.06.36.4	隐患分级分类隐患排查治理效果
5.5	 安全风险管控及隐患排查治理	5.5.3	隐患排查治理	5.5.3.4	信息记录，报送和通报	9.绩效评价	9.1	监测测量分析和评价	监测测量分析和评价	监测测量分析和评价	　	　	5.06.36.4	隐患分级分类隐患排查治理效果
5.5	 安全风险管控及隐患排查治理	5.5.4	预测预警	预测预警	预测预警	9.绩效评价	9.1	监测测量分析和评价	监测测量分析和评价	监测测量分析和评价	　	　	5.06.36.4	隐患分级分类隐患排查治理效果
整合第五要素：风险分级管控和隐患排查治理
备注：23
风险分级管控和隐患排查
一个思路
控制风险
整合第五要素：风险分级管控和隐患排查治理
备注：24
危险源辨识
风险评估
分级
隐患排查
零事故
控制措施
人/管理
物/环境
教育
培训
技术
管理
个体
防护
应急
措施
查现场
查行为
查基础
整合第五要素：风险分级管控和隐患排查治理
备注：25
安全生产标准化体系                             ISO45001 安全健康管理体系      风险分级管控和隐患排查体系
5.6	应急管理	5.6.1	应急准备	5.6.1.1	应急救援组织	8.运行	8.6	应急准备和应响	　	　
5.6	应急管理	5.6.1	应急准备	5.6.1.2	应急预案	8.运行	8.6	应急准备和应响	　	　
5.6	应急管理	5.6.1	应急准备	5.6.1.3	应急设备装备物质	8.运行	8.6	应急准备和应响	　	　
5.6	应急管理	5.6.1	应急准备	5.6.1.4	应急演练	8.运行	8.6	应急准备和应响	　	　
5.6	应急管理	5.6.1	应急准备	5.6.1.5	应急救援信息系统建设	8.运行	8.6	应急准备和应响	　	　
5.6	应急管理	5.6.2	应急评估	应急评估	应急评估	8.运行	8.6	应急准备和应响	　	　
5.6	应急管理	5.6.3	应急处置	应急处置	应急处置	8.运行	8.6	应急准备和应响	　	　
整合第六要素：应急管理
备注：26
一套预案
适时响应
整合第六要素：应急管理
备注：27
5.7	 事故管理	5.7.1	事故报告	10.改进	10.2	不合格和纠正措施	　	　	　	　
5.7	 事故管理	5.7.2	事故调查处理	10.改进	10.2	不合格和纠正措施	　	　	　	　
5.7	 事故管理	5.7.3	事故系统管理	10.改进	10.2	不合格和纠正措施	　	　	　	　
安全生产标准化体系                             ISO45001 安全健康管理体系      风险分级管控和隐患排查体系
整合第七要素：事故管理
备注：28
一个流程
预防纠正
整合第七要素：事故管理
备注：29
安全生产标准化体系                             ISO45001 安全健康管理体系      风险分级管控和隐患排查体系
5.8	持续改进	5.8.1	绩效评定	9.绩效评价	9.1	监测测量分析和评价	9.1.2	合规性评价	7	分级管控的效果	8	隐患排查治理效果
5.8	持续改进	5.8.1	绩效评定	9.绩效评价	9.2	内部审核	9.2.2	内部审核方案	7	分级管控的效果	8	隐患排查治理效果
5.8	持续改进	5.8.1	绩效评定	9.绩效评价	9.3	管理评审	管理评审	管理评审	7	分级管控的效果	8	隐患排查治理效果
5.8	持续改进	5.8.2	持续改进	10.改进	10.3	持续改进	持续改进	持续改进	8	持续改进	9	持续改进
整合第八要素：持续改进
备注：30
一起评审

持续改进
整合第八要素：持续改进
备注：31
整合原则
      适用，互赢
取长补短，查漏补缺
备注：32
2019
THANKS 
备注：33

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