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现代安全管理的基本理念

		点击数：	更新时间： 2021年12月25日
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现代安全管理的基本理念
1
备注：1
现代安全管理
安全管理的定义
就是利用安全科学原理、安全控制、信息自动化等技术，对生产活动中的安全问题进行计划、组织、指挥、控制和协调的一系列活动的总称。
安全管理的对象
安全管理的对象就是对生产活动中的人、物、能量、信息四要素进行综合管理、全面协调管理。
现代安全管理的基本理念
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备注：2
为什么要进行现代企业安全管理
1、以人为本的理念
前国务院总理温家宝在全国人大政府工作报告中说：要让人民生活得更幸福更有尊严。所以在生产过程中必须做到：
尊重人、关心人、依靠人，加大对人的投入；
不能以牺牲员工的健康和安全来发展生产；
在生产过程中必须落实以人为本、安全第一；
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备注：3
2、系统的理念
就是从生产系统整体出发（人、机、环境），运用安全系统工程原理和方法来研究、综合分析、处理生产中的安全问题。

有效地开展全过程、全方位、全员性的全面的安全管理工作，确保生产系统的安全。
为什么要进行现代企业安全管理
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备注：4
3、生产力的理念
安全是生产力理念表现在以下三个方面：
A 劳动者是生产力中最活跃因素，劳动者安全素质的高低直接和间接影响到安全生产，因此，提高员工的安全素质（安全意识、安全技能等）具有生产力的意义；
B 安全装置与设施是生产资料（物的生产力）重要组成部分；
C 安全环境与条件保护劳动者（生产力）作用的发挥，从而体现安全间接的生产力作用。
为什么要进行现代企业安全管理
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备注：5
4、效益的理念
安全工作效益表现在经济效益与社会效益两个反方面。
对于企业来讲，现实的还是经济效益。经济学家认为：安全事故的损失＝直接经济损失＋间接经济损失＋潜在损失（员工心理、企业形象与信誉等）。
我国经济学家分析，1元钱的直接损失伴随作4－5元的间接经济损失，潜在的经济损失是无法估量的。
为什么要进行现代企业安全管理
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备注：6
安全投入
经济产出
1元
6元
1美元
10美元
中美经济学家估算
为什么要进行现代企业安全管理
7
备注：7
为什么要进行现代企业安全管理
保护员工安全与健康的直接社会效益与企业间接的经济效益；
减少事故给企业带来的直接经济效益； 
避免环境危害的直接社会效益；
促进企业生产作用的直接经济效益；
保护企业正常生产的间接经济效益等。
安全的“全效益”包括
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备注：8
事故经济损失
人身伤亡及善后处理支出：包括伤亡人员 抢救、治疗费用；善后补偿费用；
财产毁坏和损失价值；
承担事故责任损失（含行政罚款）。
为什么要进行现代企业安全管理
直接经济损失
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备注：9
事故经济损失
停产、减产损失价值；
工作损失价值；
资源损失价值；
处理环境污染费用；
职工教育及补充新职工培训费用；
其他与事故有关的损失和费用支出。 
为什么要进行现代企业安全管理
间接经济损失
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备注：10
为什么要进行现代企业安全管理
     安全就是效益的观念。
以质量求生存，以安全求效益、求稳定、求发展。
企业要牢固树立
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5、预防的理念
事故的发生是有许多相互关联的事件相继发生的结果 ，事故具有一定统计性，事故是可以认识的，事故是可以预防的。
因此，要从一开始就必须树立预防事故的理念，要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。
安全是相对的、危险是绝对的、风险是可以避免的、事故是可以预防的。
为什么要进行现代企业安全管理
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备注：12
安全第一，预防为主，综合治理
一是要在生产过程中始终要把安全放在第一的重要位置上，切实落实保护劳动者的生命安全和身体健康各项措施。
二是当生产和其他工作与安全发生矛盾时，要以安全为主，生产和其他工作要服从于安全，这就是安全第一的原则。
为什么要进行现代企业安全管理
安全第一
以人为本，就必须珍惜人的健康与生命；科学发展，就必须坚持安全发展；构建和谐社会，就必须构建安全社会。
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备注：13
就是要把安全生产工作的关口前移、重心下沉、超前防范，建立预教、预测、预报、预警、预防的的事故防范体系，通过有效的技术和管理手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，这就是预防为主。
在可能发生人身伤害、设备和环境破坏的场合，事先采取预防措施，强化安全教育，提高员工安全素质，落实各项安全措施，严防安全事故的发生。 
为什么要进行现代企业安全管理
预防为主
安全第一，预防为主，综合治理
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备注：14
安全第一，预防为主，综合治理
一是要在生产过程中始终要把安全放在第一的重要位置上，切实落实保护劳动者的生命安全和身体健康各项措施。
二是当生产和其他工作与安全发生矛盾时，要以安全为主，生产和其他工作要服从于安全，这就是安全第一的原则。
为什么要进行现代企业安全管理
安全第一
以人为本，就必须珍惜人的健康与生命；科学发展，就必须坚持安全发展；构建和谐社会，就必须构建安全社会。
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备注：15
为什么要进行现代企业安全管理
一方面是对现在已经发生的或者不正常的情况进行处理和控制；
另一方面是对生产处于正常的情况下，积极主动地去预测和评价潜在的危险性，着手改进措施，以防止在未来的时间里不发生事故。前者是发现型，后则是预见型。只要我们把这两者有机结合起来，就能有效地预防事故的发生。
事故预防的根本在于
认识危险、进行危险性评价、预防和控制
预防工作还要从两个方面来考虑
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备注：16
就是要遵循安全生产的规律，正视和针对安全工作的长期性、艰巨性、复杂性，重视安全隐患的广泛性和隐蔽性.
针对安全事故的偶然性和突发性，抓住安全生产中的主要矛盾和主要环节，综合运用行政的、经济的、法律的等手段，在人管、技防、法治的多管齐下，有效的解决安全生产领域中存在的各种问题，才能确保安全生产。
为什么要进行现代企业安全管理
综合治理
安全第一，预防为主，综合治理
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备注：17
6、法制的理念：做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

为什么要进行现代企业安全管理
国家
企业
企业是安全生产的责任主体，必须依法建立健全安全生产规章制度和安全操作规程。
政府是安全生产的监管主体。市场                                                  经济是法制经济，安全生产必须加强安全法律法规建设。 
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备注：18
7、绩效与责任的理念
为什么要进行现代企业安全管理
安全绩效管理的关键就是依据岗位安全责任来制定明确的管理程序。
如果企业依据所有主管人员和员工制定了明确的岗位安全责任、安全绩效标准和绩效管理程序，必将激励各级管理人员和员工努力贯彻实施，以求履行安全职责和实现其安全管理的绩效为目标。
“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁监管、谁负责，谁在岗、谁负责”，安全必须是主管负责人的责任。
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备注：19
为什么要进行现代企业安全管理
管理层应该通过设置安全目标、计划、组织和管理机制引导安全工作，明确各级主管人员的安全责任，并且赋予他们相应的权力，并施行“问责制”。
在推行绩效与责任时，应该明确各级人员的职责和任务，而不是安全指标的分解，关键是全员参与、落实在实际行动中。
企业的安全责任管理机制，可以多种形式体现出来，但必须做到责、权、利一致性。
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备注：20
8、过程与细节的理念
为什么要进行现代企业安全管理
血的教训表明，绝大多数事故都是忽视生产过程管理，不抓细节所产生的悲剧，因此安全生产必须注重生产过程中的每一个细节监督管理、细节决定成败。
辉煌来源于过程，品质来源于细节
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9、标准化的理念
为什么要进行现代企业安全管理
安全生产标准化是安全生产法规体系的重要组成部分，是安全生产法律法规贯彻实施的重要手段和技术支撑。
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》
“健全完善安全生产法制，认真做好各项安全生产技术规范、标准的制定修订工作”
《2008-2010年全国安全生产（主要工业领域）标准化发展规划》
该《规划》涵盖了煤矿、金属非金属矿山、冶金、有色、化工、石油天然气、石油化工、危险化学品、烟花爆竹、机械安全、通用及其他等12个领域。 
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10、发展的理念
为什么要进行现代企业安全管理
21世纪是知识经济年代，知识在不断更新，事物在不断发展，新技术、新材料、新工艺、新方法不断出现。
因此，要在创建学习型企业中，不断更新观念，加强教育培训，不断提高员工的素质，用安全发展的理念来对待、研究安全生产管理，只有这样，才能不断创新和提高安全管理水平。
21世纪一切都在不断发展
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备注：23
现代安全管理与传统安全管理的区别
现代安全管理
属“预见型”，对可能发生的事故进行预测和预防；属“动态管理”，利用信息的交流与反馈指导安全管理；
定量与定性分析相结合 ，以系统的观念对生产系统进行安全分析 ；
重视安全价值准则，把安全与生产、安全与效益结合起来；
重视人－机－环境的关系和本质安全，把人既看成管理的对象，又看成管理的动力。
传统安全管理
属“纯反应型”，侧重于对已经发生事故的调查分析和处理；是一种“静态管理”，信息交流与反馈不畅通；
定性概念多，凭经验和直观处理安全问题，就事论事多；
没有把安全与经济效益挂起钩来，缺乏安全经济与危险损失率的研究；
侧重于追究人的操作失误的责任，片面强调“违章作业”，忽视创造本质安全的条件。
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备注：24
现代安全管理与传统安全管理的区别
事后管理
事 故
发 生
 现 场
 调 查
 分 析
 原 因
主 要
 原 因
提 出
整 改
实 施
 整 改
效 果
 评 价
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 安 全
 目 标
分 析
问 题
主 要
问 题
制 定
方 案

实 施
方 案
审 核
检 查
效 果
评 价
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感谢您的关注
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