1安全生产监控

为进一步加强建设工程施工安全生产管理防止重大安全事故的发生，根据国家《安全生产法》、建设部《建设工程现场管理规定》（建设部第15号令）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）和广东省、韶关市有关安全生产方面的规范和条例以及监理合同和施工合同，加强施工现场安全生产的监控。具体监控要点：

一、建立安全生产专项监理制度和明确安全监理责任人员。

二．施工现场安全生产监控要点、方法及措施。

 

1．审查项目安全生产条件

（1）采用的方法、措施

    1)协助建设单位及时完成监督登记手续，督促施工单位及时认真检查各方面安全生产条件到位情况。对达不到要求的责成施工单位落实。

2)熟悉施工合同中关于安全技术措施费用条款，协助建设单位和承包商进行协商解决。

 

2．审批或审查承包商安全管理资料

  （1）监控要点

1)开工前或机具使用前审查施工单位、建筑机具安装单位的“资质证书”，企业及现场安全生产保证体系，安全生产责任制。施工单位应建立健全工程项目部各层次的安全生产责任制。经济承包责任制要有安全生产的专项条款，必须有安全管理目标及安全责任目标分解后的考核办法和奖惩办法。

    2)审批专项安全技术方案、安全技术措施。   

3)审查安全技术交底落实情况。   

4)审查特种作业人员资质(上岗证)。

    5)审查承包商落实定期生产安全检查情况。 

    6)审查安全教育落实情况。  

7)检查班前安全活动落实情况。

8)审查有关许可证、准用证。   

    9)审批文明施工专项方案。 

    10)严格现场防火管理。

（2）采用的方法、措施

    1)工程开工前，施工机械或机具完成安装后正式启用前或特种作业人员上岗前，监理工程师要求施工单位或安装单位报送有关证书复印件存档备查。

    2)要求施工单位报送专项安全技术方案、安全技术措施，并经监理工程师审批同意后方能实施。

3)需由施工企业有关部门检查验收的重点项目或重点部位，事前应对施工单位明确监理要求。

4)采用定时或不定时抽检的方式，对施工单位安全技术交底记录、安全教育记录、班前活动记录等进行检查。（附《施工安全防范措施检查交底表》，《安全检查记录》 ）

  5)对重要施工机械(机具)如提升机、升降机、塔吊、发电机、抽水机等的运行维护工作要定期或不定期检查。

6)监理工程师将有关要求及规定向施工单位进行明确交底，并知会建设单位。有关做法应在监理细则中有详细阐述。审查审批的情况、检查发现的问题等以会议纪要、工作报告等形式予以体现。

 

 

施工安全防范措施检查交底表

工程名称:		承建单位:
日期：   年   月  日  节点：    天气状况：□ 晴天   □阴天  □小雨  □大雨
序号	交　底　内　容		交　底　结　果
1	人字梯及单梯的底部要安装防滑底胶，人字梯的中部有安全绳相连		□ 符合要求	□不符合要求
2	高处作业时所用的材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋内，上下传递物件禁止抛掷		□ 已交底	□ 无此道工序
3	高处作业时，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件		□ 已交底	□ 无此道工序
4	搬运东西时，防止金属物品在回转时碰 撞电线或发生触电事故		□ 已交底	□ 无此道工序
5	2M以上高处、悬空作业衣着要灵便，禁止穿硬底、带钉易滑的鞋、拖鞋或光脚		□ 已交底	□ 无此道工序
7	在机械操作中，应坚守工作岗位，严禁酒后操作		□ 已交底	□ 无此道工序
10	各种电动机械设备应有可靠有效的安全接地和防雷装置，才可启动施工以防影响设备的运行		□ 已交底	□ 无此道工序
11	工作前应检查机械、工具等，确认完好方可使用		□ 已交底	□ 无此道工序
12	电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起，各种电动机具应按规定接地接零，并保证一机一闸，临时停电或临时休息时，必须拉闸上锁		□ 已交底	□ 无此道工序
13	严禁施工人员在蓄电池组上堆放工具、材料、坐人、站人		□ 已交底	□ 无此道工序
15	在站点施工时，严禁用裸露的线缆直接塞入插座内供电		□ 已交底	□ 无此道工序

施工现场负责人签字：                        监理单位代表

 

 安全检查记录表

                                                         

检查类型                                编号：                                  表 3-1

单位名称		工程名称		检查时间	年 月 日
检查单位
检查项目或 部 位
参    加检查人员
检查记录：
检查结论及要求：           检查负责人：

填表人：

 

注：检查类型可填写为：定期安全检查、专项安全检查、突击安全检查、隐患整改复查。

事故隐患整改记录表

                                                                     表 3-2                                                         

施 工单 位					工程名称
前次检查 记录表编号
整改内容及相关措施
措施制定人			实施负责人			验收人
整改复查意见:
复查人员				复查日期

 

 3．组织、参与施工现场安全生产检查。

  （1）检查方式包括：例行检查、专项检查、联合检查

    1)例行检查：监理工程师定期组织建设主体各方的安全、文明施工检查活动，并书面记录检查结果和事故隐患的整改情况。

    2)专项检查：监理组织建设主体各方按市建设局颁发的安全、文明施工管理文件对诸如安全生产、扬尘污染、余泥渣土挖运、防火、卫生防疫、管理资料、宣传教育等进行的检查，以及按上级部门有关文件开展的专项检查或对重点项目和部位所进行的检查。

3)联合检查：监督小组依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)在施工过程中不同阶段进行检查。作为该工程竣工评定施工安全等级的主要依据。

  （2）检查频率

    1)例行检查：每两周一次。

    2)专项检查：根据工程实际灵活确定。

    3)联合检查：每阶段不少于一次。

  （3）采用的方法、措施

    1)监理工程师事先向施工单位、建设单位明确现场安全、文明施工检查的依据、标准和实施办法，并取得统一意见。

    2)按有关规定和项目特点合理确定检查频率，做好时间安排。

3)对检查发现的安全隐患，应及时责令施工单位整改，并跟踪整改落实情况。必要时将情况通报有关各方，以确保措施的落实做到及时、有效。

4)对长期存在严重安全隐患或安全文明施工不达标的施工单位，除了将有关情况通报有关方面外，应敢于运用监理否决权，客观公正地在有关档案资料中签署记录意见。

 

 

  4．配合安检站、质监站的监督小组的工作。

  （1）参与监督检查：监督小组在工程实施过程中，对施工现场的安全检查有阶段性检查(联检)、专项检查和随机抽检三种方式。在检查过程中，现场监理人员应积极参与，对存在的问题作好记录。

  （2）督促事故隐患问题的整改：监理工程师应对检查中发现的事故隐患进行跟踪，督促整改，采取一切必要的措施消除隐患。

  （3）安全评价与竣工验收工作：工程竣工后，监督站要对工程的安全生产情况作出综合评价并定出等级，监理工程师应在施工单位填报的《单位工程竣工施工安全评价申报表》中签署意见。

（4）协助安全事故调查：对安全事故的调查和处理由建设行政主管部门负责。监理工程师在安全事故的调查过程中应协助的工作包括：发生安全事故后，及时向上级及有关方面报告；提供与事故有关情况或资料；跟踪督促针对事故产生原因所提出的整改措施的落实及协助事故现场整改后的复检工作。

 

2文明施工监控

在施工过程中，将对参加工程建设的施工人员进行登记管理，并做好安全文明施工教育工作。施工单位应与环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物，也应教育施工人员不要随意丢弃废物，以保证现场环境卫生质量；要求施工单位尽可能地减少在施工过程中对周边的影响，提供文明施工，并及时解决施工对环境影响问题等。

一、加强文明施工管理，建立和健全管理体系

1．在监理工作中结合我司各方在ISO贯标过程积累的经验，组织可靠的文明施工组织体系，树立全员、全面、全过程的管理思想，成立文明施工控制综合治理小组，总监兼任组长，总监代表、施工单位代表、业主代表为副组长，其余监理工程师、监理员和施工单位文明施工员为组员，层层落实。

2．严格审查施工单位的施工组织设计，尤其审查其施工总平面布置中，场地的文明施工方案的编制是否符合广州市文明施工标准，督促施工单位建立和健全文明施工的岗位责任制，检查其组织措施、技术措施具体落实完成情况，按广州市文明施工评分标准定期检查考评。

 

二．严格落实文明施工各项内容

  1．落实文明施工设施及布置：

  （1）进场施工前，现场布置要做到施工区与生活区分开，办公室与管理人员宿舍可采用预先购置的钢制集装箱改装和装饰而成，具有快速、实用、美观的特点，临设及机具的布置应做到科学、规范、整洁、文明。

  （2）施工现场实行封闭式管理，可采用彩钢楞瓦(或称波纹薄钢板)进行围护，在施工出入口设置门卫保安轮值。

  （3）实行十一牌三图制(工程概况牌、安全警示牌、安全纪律牌、安全技术措施牌、安全禁令牌、保证质量技术措施牌、卫生管理制度牌、消防管理制度牌、安全教育制度牌、门卫保安制度牌、文明施工要求牌、现场管理机构设置图、总平面布置图、项目文明施工包干图)，设置宣传栏、读报栏、黑板报及吸烟处(室)，张贴、悬挂安全生产、文明施工标语和安全警示标志牌。

  （4）施工场地与道路实行硬底化，且排水畅顺无积水，沿外脚手架的外侧均做排水明沟。

  （5）各种原材料及周转材的堆放，必须按施工总平面布置图规划指定的地点堆放，并挂设材料标识牌，周转材料应做到规范、整齐。

  （6）在施工出入口(大门)处设置洗车场，所有车辆驶离现场，必须对轮胎进行清洁，确保对场外道路不造成污染。并设专人对场外附近马路进行保洁。

  （7）施工机具设专人管理，使用后应及时把机具及周围所涉及的施工范围清理干净。

  2．落实文明施工制度

  （1）文明施工教育制度：

  （2）现场卫生管理：

  （3）现场安全、保卫制度：

 

三．文明施工监控措施

    l．经济措施

督促施工单位建立文明施工奖罚制度。每月组织进行一次文明施工大检查，检查结果达不到优良标准者，按规定给予经济处罚；达到优良标准者，则给予相应的经济奖励。每1次检查结果及奖罚情况进行记录存档备案，监理备查。

 

2．施工不扰民管理措施

（1）晚上10时后，禁止施工：

（2）施工用水，禁止乱排乱放；

（3）建筑物外墙搭设安全防护棚，满挂密目安全防护网；

    （4）夜间施工照明，避免直射扰民居；

    （5）施工生产尽量避开民居休息时间；

    （6）不在门前乱堆杂物，不违章占用人行道；

    （7）不乱搭乱建，不乱停泊车辆；

    （8）不乱帐贴标语；

    （9）运输各种建筑材料、土方、垃圾等，采取有效的防护措施，避免污染施工现场周围环境，凡在街道上洒漏的建筑垃圾应及时清理和清洗干净；

（10）加强民工素质管理和教育，做到安全生产、文明施工。

 

    3．降低环境污染和噪音的管理措施

    （1）尽量采用低噪音的施工工艺和方法。

    （2）当施工作业噪音可能超过施工现场的噪声限值时，应在开工前向建设行政主管部门和环保部门申请，核准后才能开工。

    （3）若由于施工不能中断的技术原因和其他特殊情况，确需在该时段连续施工作业的，应向建设行政主管部门和环保部门申请，核准后才能开工。并作好周围工作；

    （4）做到施工现场硬地化，减少粉尘的产生；定时洒水淋湿路面，避免尘土飞扬；

    （5）外墙面用密目安全网全封闭施工，防尘飞扬；

    （6）施工现场禁止大声喧哗；

（7）施工机械严禁乱打敲击；施工进出车辆禁鸣喇叭。

 

4．施工现场文明与安全促进措施

（1）目的在于在各个施工班组之间形成相互对比、共同促进的良好环境。

（2）业主及监理单位在工程建设过程中分阶段组织质安评审小组对该阶段各个施工班组质量、进度、文明及安全等各方面进行综合考评，并按得分高低排名。