1 安全监督形式
施工各阶段施工各企业自查、自纠,监理单位旁站监理、安全监督站监督抽查。
1.1工程开工前督察。
在工程开工前,安全监督站组织安全监督第一次施工现场安全交底会议和监督抽查。出席对象:
建设单位项目负责人,施工单位项目经理、安全负责人、施工技术负责人、主要施工工长,监理机构总监理工程师、专业监理工程师。
1.1.1安全交底、检查内容。
(1)企业建立安全生产各项管理制度情况;
(2)贯彻《新疆建设工程安全质量标准化达标工地考核实施办法》情况;
(3)本工程安全管理目标,施工现场建立安全岗位责任制及责任追究制度情况;
(4)施工单位《安全生产许可证》以及施工现场从事安全生产管理人员按工程规模配备、上岗资格(项目经理、安全员的三类人员安全考核证书)执行情况;
(5)施工组织设计中是否有针对性的安全技术措施,安全技术专项施工方案是否单独编制,审批程序是否符合要求、手续是否齐全;
(6)进场后和施工前安全教育、上岗前的安全技术交底、特殊工种持证上岗情况;
(7)安全生产保障体系的建立及危险源的控制清单、控制措施、责任人的落实情况;
(8)大型机械、设施申报制度及各类机械设备验收备案、一机一卡管理制度落实情况;
(9)施工用电方案编制、落实JGJ46-2005规范执行情况;
(10)施工现场各类安全防护设施方案、落实的情况;
(11)临时设施搭设方案、活动房产品合格证、生活设施验收情况;
(12)文明施工的措施(污染排放、污水处理,硬化地坪施工,建立控制噪声、扬尘的专项方案和岗位责任制及落实责任人等)及承诺现场大门口设置《文明施工承诺告示牌》、工地内设置《重大危险源公示牌》、《行政处罚公示牌》、《安全生产和文明施工告示牌》。
(13)节假日、夜间值班制度的建立及执行情况;
(14)工地围墙的设置规范及美化的执行情况;
(15)建立工地安全监督员巡查制度;
(16)编制各类应急预案。
1.1.2施工过程中监督考核。
1.总承包单位监督考核。
总承包单位每月应对本工程安全生产工作进行自查,并填写《安全生产自查情况表》、《建设工程月重大危险源上报表》,填报《新疆建设工程安全质量标准化达标工地考核评分表》(包括对分包单位的评分)。监理机构单位填报月度安全生产核准结果。安全监督小组每季度针对工程项目总承包单位填报的《新疆建设工程安全质量标准化达标工地考核评审表》,组织监督员到施工现场进行考核。在考核过程中发现存在严重安全隐患或与所填报结果严重不相符的,按规定进行严肃处理。
检查内容:
(1)依据JGJ59-99标准进行检查;
(2)《施工现场安全保证体系》的运行;
(3)各类重大危险源的监控措施和临时建(构)筑物验收,应急预案安全编制;
(4)民工权益保护(综合保险,劳动用工管理,建筑工人维权情况);
(5)安全资金的投入(安全资金投入管理,劳动安全管理保护用品的配备);
(6)加强对专业分包(劳务)单位监控、管理和评价(《安全生产许可证》、人员资格、安全教育、技术交底、文明施工);
(7)文明施工(污染物排放控制,防寒、防暑措施落实,环境整治与保护)。
2.专业分包单位监督考核。
施工过程中,分包施工单位每月应配合总承包单位对本工程安全生产工作进行自查。安全监督员到施工现场进行考核。在监督过程中发现存在严重安全隐患,按规定进行严肃处理。
检查内容:
(1)依据JGJ59-99标准进行检查;
(2)施工阶段各类安全技术专项方案的编制、审批及执行情况;
(3)各施工阶段中危险源的控制(深基坑工程,模板工程,起重吊装,脚手架施工,拆除爆破工程施工,大型机械安装拆除等安全控制);
(4)安全管理(三类人员安全考核证书、安全生产责任制的落实、各项安全生产技术专项施工方案的编制、应急救援预案编制、劳防用品的使用、现场设备设施的检测验收);
(5)文明施工(材料堆放、安全警示牌设置、污染物排放控制、场容场貌管理);
(6)民工权益(综合保险、权益保障)。
3.劳务分包单位监督考核。
施工过程中,分包单位每月应配合总承包单位对本工程安全生产工作进行自查。安监员到施工现场进行考核。在考核过程中发现存在严重安全隐患,按规定进行严肃处理。
检查内容:
(1)依据JGJ59-99标准进行检查;
(2)危险源的监控措施(垂直运输设备搭设拆除与接高、脚手架的搭设拆除、模板支撑的搭设拆除、施工临时用电、高处作业和其他特殊施工作业);
(3)安全管理(安全生产责任制的落实、人员配置符合要求、安全教育施工安全交底的落实、应急救援预案编制、劳防用品的使用、现场设备设施的检测验收);
(4)文明施工(材料堆放、安全警示牌设置、污染物排放控制、场容场貌管理);
(5)民工权益(综合保险、权益保障)。
1.1.3工程竣工监督考核。
(1)工程竣工验收前,施工单位对工程作出安全生产自我评估,并填写《新疆建设工程安全质量标准化达标工地考核申请表》;
(2)总承包单位在各分包单位自评基础上,对分包单位安全生产评估(价)健全监督小组结合日常安全监督巡查、抽查的工作记录及数据库的有关信息,依据安全监督站每季度对该工地安全质量标准化达标工作的复核结果,由安全监督组长组织监督员填写《新疆建设工程安全质量标准化达标工作考核评审表》,报安全监督站站长审核,并在《新疆建设工程安全质量标准化达标工地考核评审表》签字确认。
(3)工程项目监理机构审核施工单位《新疆建设工程安全质量标准化达标工地考核申请表》,并在工程竣工验收后,对该工程安全施工监理作出“施工安全监理总结”;
(4)安全监督机构在工程项目竣工时组织对该工程进行安全施工业绩评价,提出《已完工程项目安全施工业绩评价报告》,列为该工程施工单位建设工程施工安全业绩考核等内容。工程竣工后安全监督组根据对本工程安全施工监督的实际,编制《工程安全监督报告》。
2 安全监督公开办事制度
我站安全监督人员在安全监督检查过程中,如有滥用职权,徇私舞弊,玩忽职守,吃、拿、卡、要等行为,请工程建设参与各方人员及时向我站举报投诉。
安全监督站地址: 邮编:
投诉举报电话:
3 其他
3.0.1为了使我们的监督工作对施工现场的安全生产确有帮助,让我们和企业一起做好安全生产工作。请本工程建设单位项目经理、施工企业负责人和监理单位监理工程师经常保持与监督人员联系,以便我们及时了解施工现场安全状况。
3.0.2施工现场凡发生各类安全事故,工程建设参与各方人员应及时向我站报告。对发生安全事故不及时报告或隐瞒不报的,一经查实,我站将按照有关法律、法规严肃处理。
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