施工(生产)现场是一个动态、复杂、多变的系统,是人员流动、物质流动、能量流动、信息流动的交汇场所。企业大量的工伤安全事故发生在施工现场,如何提高施工现场的安全管理效果,有效地发现、控制、消除施工现场的事故隐患,保持施工现场良好有序性,确保现场优质、高效、低耗、安全、卫生、文明地生产,是企业管理的重要环节和安全管理的重要内容,也是企业、单位、项目负责人的重要职责,也是施工现场管理人员的日常管理工作。
目前,我国企业生产现场管理混乱的现象还普遍存在,同样,在我局也不同程度的存在,如物品随意乱放,工具随意乱丢,废弃物不及时清理、场地通道狭窄、线路乱拉乱布、安全标志不设置或设置不规范、安全防护设施不设置或设置不标准、消防器材不合格等等,如何改变这种混乱现象呢?国内外企业推行现场定置管理技术的实践,充分证明了这是一种有效的途径和方法。定置管理技术以其科学性和有效性展示出它强大的生命力。在众多的现代化管理方法中,定置管理与生产现场结合较为紧密,并且应用广泛,适应性强,能优化生产现场的安全管理,有效的促进现场整体管理水平的提高,推进现场安全管理的现代化,是加强现场安全管理的有效途径和方法。
定置管理是对生产现场中的人流、物流、场所三者之间的关系进行科学的分析研究,使之达到最佳结合状态的一门科学管理方法。它起源于“工业工程学(Industrial Engineering)”,20世纪70年代中期,开始在日本企业中应用于推广。20世纪80年代中期,被我国一些企业所接受,但以往的应用主要侧重于提高生产效率方面,就现场安全定置方面关注较少,而且形式主义及较严重,影响了这项技术的使用效果。近几年,这项技术在一些先进企业的实践中不断完善和提高,形成了具有自身特点的定置管理技术。
定置管理以物在场所中的科学定置为前提,以完整的信息系统为媒介,以实现人和物的有效结合为目的,通过对生产现场的整理、整顿,把生产中不需要的物品清除掉,把需要的物品放在规定的位置上,使其随手可得,促进生产现场管理文明化、科学化,达到高效生产、优质生产、安全生产。
安全定置管理强调的是生产现场的过程管理,通过现场的定置活动,使动态的现场生产系统更加有序化,由“动中求序”而获得“序中求安”。我们平时经常说加强安全管理,减少伤亡事故。如何加强?如何减少?需要有实实在在的技术措施才行。安全定置管理从生产构成要素的定置整治入手,以现代工业工程学、人际工程学、系统论、信息论、控制论、现代物流学等理论和理念为指导,对现场生产系统实施管理。它明确规定操作者在生产现场的位置以及与周围物件相对位置的关系,划定现场人员流动、物件流动、信息流动的定置区域,减少现场人员不安全、不合理的动作和时间,使操作者明确自己的活动范围,在生产过程中应该做什么,不应该做什么,应该什么时间做,做到什么程度,在什么位置取送物件等等。通过定置管理活动,对现场的人、机、物之间的结合状态进行科学分析与分类,确定各自合理的位置,确定现场物品(如原材料、设备、安全设施、消防器材、工具、工位器具、半成品、成品、安全标志、各种信息载体等)的合理布置和摆放,控制现场物流,有效利用生产现场面积,使生产现场成为文明、有序的作业环境。
定置管理是一种实实在在的管理技术,是以人为中心来研究现场生产系统的管理,可以充分调动现场作业人员和现场管理人员的创造性、主动性和积极性,为职工创建安全、健康、舒适的工作环境,不断提高职工的安全生产意识,增强职工的凝聚力。实施定置管理后的效果看得见、摸得着,不是虚招和花架子。所以,施工企业应当认真系统地学习生产现场安全定置管理技术,掌握其原理、内容、技术、运作模式和实施方法,在提高生产效率的同时,使企业自身的安全生产管理水平上一个新台阶。