关于农村夜巡队建设工作的几点思考

作者:毛立忠  来源:安全管理网 
评论: 更新日期:2018年05月20日

农村夜巡队与古代的更夫有近似之处,对于维护一方治安,建设和谐社会起着非常重要的作用。随着人民生活水平的提高,人民的社会秩序、生存环境的要求也越来越高,和谐、幸福的生活环境是人民的期盼。近几年来全国各地农村建立的夜巡队,正是体现了人民对良好社会秩序的需求。笔者结合全国各地夜巡队建设的一些做法,就如何建设一支规范、优良的夜巡队提出一些思路。

一、夜巡队人员构成

农村夜巡队的构成人员可以是村干部、党员、村民代表、退伍军人、民兵、志愿者和当地派出所民警,在选择夜巡队队员时要做到几个必须。一是身体必须健康,可以组织体检,不能有心脏病、高血压等不能激烈运动的疾病。二是有一定的文化素质。队员中文化水平的构成比例要合理,高中、初中要占一定比例。三是要尊重本人意愿。除了村干部、民警或乡镇机关干部,其他参加夜巡队的人员要在自愿的基础上进行选择,可以先确定人选,再征求本人意见。四是具有一定的自卫能力。夜巡队工作具有一定的风险性,有时可能要面对一些不法分子的攻击,所以,夜巡队员要具有一定的自卫能力。

二、夜巡队职责分工

在确定人选之后,要对夜巡队员进行分组,排定班次、夜巡路线。要明确各组队员的内部分工,明确每一组的组长、联络员和通讯方式。要明确每次巡逻时间、巡逻重点。

三、夜巡队能力建设

1.要定期组织夜巡队员学习。一是安全知识的学习。学习治安、消防等安全管理规定,熟悉应急事故处理方式和基本的人员救护知识,熟悉消防器材的使用。二是法律法规学习。组织学习《治安管理条例》《刑法》《民法》《消防法》等法律法规,牢固树立法律意识,依法处理在巡逻中发生的各种事故、问题。三是自卫能力学习。组织进行体能训练,联系基本的格斗方式,一些保安器具的正确使用方式。四是学习其他综合知识的学习。如政治、民间风俗习惯、调解技巧、心理学、语言表达方式等等,提高队员的综合素质。

2.要做好相关设施设备的配备。一是对巡逻员服装的配备。统一夜巡队员的服装和标识,如重庆市合川区三庙镇 “红袖标”夜巡,就是给每位巡逻员佩戴“红袖标”,以表明其夜巡队员身份。二是对夜巡工具的配备。通讯设备、手电筒、警用器械、应急药包等是夜巡队必须配备的工具,在夜巡队办公地点还应配备消防设备,如各种类型的灭火器、消防安全头盔、面罩、绳索、消防专用鞋等。三是夜巡队伍车辆的配备。可以由有条件的夜巡队员提供,配备车辆必须是合法车辆,保险齐全,按期年检。

3.要定期组织演练。每年至少四次对夜巡队员进行应急演练。演练的内容包括消防事故处置、人员急救处置、安全突发事件处置、交通事故处置等等。演练方式包括实战演练、信息化演练和场景模拟演练。通过定期演练,可以不断提升夜巡队员处理突发事件的能力和水平。

四、夜巡队制度建设

1.要建立夜巡队员纪律方面的制度。包括政治纪律、治安纪律、经济纪律和作风纪律。夜巡人员必须严格遵守纪律,在岗尽职,不得从事与工作无关的事。通过严肃的纪律,打造一支作风优良、敢打敢拼、甘于奉献的农村夜巡队伍。

2.要建立夜巡队员保障方面的制度。包括人身保障、财产保障、人格保障、休息保障。尽一切可能减少夜巡队员的后顾之忧,切实保障队伍稳定。要通过生病慰问、日常关爱、家属关怀等方式,体现基层组织对夜巡队员的关心关爱,提高夜巡队员的荣誉感。

3.要建立夜巡工作台账制度。夜巡队员须认真记好巡监记录和交接班记录,并认真办理交接班手续。对夜巡工作发现问题及时处理,重大问题要及时汇报或报警,认真做好每一次巡查记录,记录要详细,并妥善保管,及时归档。

4.要建立意见建议收集制度。夜巡队员一方面是农村安全的保卫员,另一方面也是沟通联系群众的记录员、党和国家政策的宣讲员。如临江镇10支夜巡队伍深入辖区76个网格巡逻并入户走访宣传,倾听群众对社会治安联防联治的建议和意见,提高群众对社会治安的认同感和参与率。 此外,采用宣传车配合走访、扩大宣传面,“管好自家人,关好自家门、注意防火防盗”等宣传话语随着高音喇叭不断播送,巡逻中联防队员集中宣传防邪、防骗、防盗等知识,对于群众生产生活中存在的安全隐患提出整改建议。队员们入户时还与村民亲切交谈,搜集社情民意、记录在册。

农村夜巡队是深受百姓欢迎的安全保卫队伍。就像嵊州仙岩镇仁村村民们所说:夜巡队是村民的“守护神”, 有了他们,不仅村民们睡觉更安稳,还震慑了不少坏人,一些偷鸡摸狗的人更是不敢进村,自从夜巡队成立之后,村里再也没有发生过一起夜盗事件。

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