“把隐患当成事故来对待”——作为强化事前预防的新呼吁,日渐被各级政府、企业、媒体乃至全社会所认同。安全生产领域著名的“海因法则”和“墨菲定律”理论,一次次告诉我们:隐患不除、事故难免。纵观近年所发生的各类重特大事故,“人”的心理、行为等方面的违章行为无一难逃其咎。一时贪图侥幸的思维、一个求得省事的违章,往往会引发难以想象的危害后果。归根结底来讲,在现实的安全管理实践中,就要树立居安思危、防患未然的安全管理思维。
作为政府而言,要一改往日侧重于宏观管理的固化思维,要重点围绕各个时期的监管特点与经济运行形势,运用好四不两直、明察暗访等突击检查方式,深入基层一线了解企业生产经营状况、行业整体发展特点,结合自身所掌握的各类权威信息,出台适合生产经营单位特点的各类安全生产指导性意见或建议;同时,还要注重发挥各级隐患排查治理系统的现实效用,推行隐患整治承诺和违法行为公示等措施,实现规范引导、依法监管。
作为企业而言,要依法树立“安全就是最大效益“观念,在全面落实安全生产主体责任的基础上,建立起“人、财、物”投入与管控措施,把推行全员全过程查隐患活动,作为增强隐患排查治理主动性与实效性的关键环节;此外,还要围绕企业内外、行业内外的相关事故案例,建立起适合自身特点的一整套隐患自查自纠与治理标准,通过展开一系列自我剖析、明确自身管理薄弱环节,提出具体改进完善措施,促进企业的安全发展、科学发展。
作为媒体而言,要立足舆论监督与引导职能、积极倡导安全发展基本方略,既要抓住各地各单位治理隐患的亮点制造正面宣传的舆论声势,又要对忽视安全、放任隐患的违法行为针砭时弊。既要注重围绕各类隐患与事故联系成因,借“事”开展安全常识、安全知识系列化的解读分析,又要建立起与受众对象、企业、政府间的舆论互动,将预防为主的安全生产理念传播其中,进而增进全社会参与安全生产监管工作的主动性与与自觉性。
消除今天的隐患,就是保障明天的平安、杜绝后天的事故。经济的发展与社会的进步,离不开安全稳定的环境支撑,离不开社会成员的真诚参与、离不开事前预防思维的真正树立。