“实名制”的安全教育管理

  来源:安全管理网 
评论:  更新日期:2018年07月02日

 施工企业的快速发展是离不开数以千计的农民工兄弟辛勤付出。对于施工企业来说,一方面,企业要实现生存价值就不能漠视农民工的利益;另一方面,企业要实现社会价值,为更多的农民工兄弟提供就业的渠道,才能真正为社会减压,促进社会和谐。推行“实名制”安全教育管理,既保证了农民工的合法权益,同时提高了企业的经济效益和市场竞争力。 施工企业劳务管理方面一直都秉承着“以人为本”的原则,在项目管理过程中大力推行“实名制”安全教育管理,是对劳务人员的人性化管理;更从源头保障农民工合法权益的重大举措。“实名制”安全教育管理不仅是转变项目安全管理模式的必然结果,更是各施工企业、项目管理必须落实的基础工作。

  “企业要发展,安全是保障;发展是中心,效益是目的。”确保安全生产是项目管理工作的重中之重。做好管理层、劳务层对安全意识的提高,安全生产工作搞得好最终体现在施工班组、劳务人员安全工作情况,施工班组、劳务人员是最基层的生产单位,要做到安全生产尤为重要。项目部加强全员安全思想教育,一手抓安全基础管理,一手抓安全宣传教育。所谓“实名制”,顾名思义劳务人员在从事和进行与建筑施工相关活动时必须使用真实有效的能证明个人身份的证件或资料,其很大程度上降低了用工风险,为项目管理提供了安全保障,从源头上有效的防范和减少生产安全事故的发生。在针对劳务人员的管理上,项目部坚持“政治上同对待、工作上同要求、素质上同提高、利益上同收获、生活上同关心”的五同原则,安全教育的具体工作也是着重从《施工现场安全教育必读手册》、《安全教育监督卡》、《每日劳务人员考勤栏》、《安全教育的视频光盘》等方面不断丰富“实名制”安全教育管理内涵,真正做到了“实名制”安全教育管理促进安全教育的创新、提质。

  1、“实名制”安全教育管理制度

  项目部首先必须明确认识“实名制”安全教育管理的重要性,而不要盲目的制定制度。“实名制”安全教育的实施不是考虑是否实施的问题,而是研究如何做出实效、产生影响的课题。在项目管理上,树立了大力推行“实名制”安全教育管理的意识,提升了主动开展工作的强烈愿望。

  “实名制”安全教育管理更说明了安全是生产的最基本要求,安全生产是项目管理的最低限度保障。一个制度如果缺少执行力,就无法保证各项规章制度落实,就难以形成有效组织约束,就维持不住有效工作秩序,结果只能是带来无序和混乱。所以说制度是柔性的,体现了对生命的保护和关爱;同时制度又是刚性的,必须得到严格执行。在强调执行制度严肃性的同时,也要增强执行制度的自觉性,让制度真正成为维护企业安全稳定运行的重要保障。抓安全、保安全不能仅仅停留在口头上、规章中和文件里,必须落实到工作的具体环节中,落实到劳务人员的每个操作流程中,落实到每位劳务人员的内心深处,落实到管理者的议事日程上。通过“实名制”安全教育管理的具体实施,促使所有劳务人员都清楚的意识到:安全上不出事是对自己负责,对自己的生命负责,在具体工作中不得存在侥幸心理。

  2、“实名制”安全教育全面实施

  “人创造环境,环境熏染人”,人与环境不可分离。一方面,良好的环境是人创造的;另一方面,良好的环境对人有着十分重要的影响和熏染作用。在安全教育方面,对于以往“我说你听”、“大道理满堂灌”、“家长式训斥”的安全教育方式必须要进行改变,积极采用不同形式的安全教育方式,让劳务人员明确“安全第一、预防为主、综合治理”安全理念,向劳务人员灌输“安全不是为了别人,而是为了你自己”等安全观,时刻处在浓厚的安全生产文化氛围中,任何时候都不会忘安全生产的重要性。

  2.1、《施工现场安全教育必读手册》

  每一位劳务参建人员在进入项目,要求一人一本必读手册,《施工现场安全教育必读手册》便于了解施工现场的各类安全常识。

  《施工现场安全教育必读手册》的具体内容有施工企业介绍、劳务人员的相关信息(照片、身份证号、班组、工种),全手册共分为十四章:防护用品使用要求、施工现场消防安全常识、中小型机具安全常识、土方作业安全常识、施工现场临时用电安全常识、高处作业安全常识、垂直运输设备安全常识、拆除工程安全常识、模板工程安全常识、起重吊装安全常识、文明施工常识、搬运堆放物品安全常识、现场急救常识、安全防护标准。

  2.2、《安全教育监督卡》

  项目部安全教育至少每半月一次各个工种的安全教育,同时也加强对施工现场劳务人员流动情况的动态管理。《安全教育监督卡》,着重点就是提高劳务人员的安全意识,真正做到“我要安全生产”。

  《安全教育监督卡》的封面有劳务人员的相关信息(照片、身份证号、班组、工种),按照木工工种、钢筋工工种、混凝土工工种、电工、电焊工等进行分类。安全教育的具体内容是针对各个工种编制不同的安全教育内容,(第一部分)三级安全教育:公司教育(五项条款)、项目部教育(六项条款)、班组教育(五项条款);(第二部分)各工种劳动保护教育:施工现场规章制度和遵章守纪教育(九项条款)、本工种岗位安全操作规程及班组安全制度、纪律教育(各工种条款不同)。要求项目部的所有教育内容都必须受教育人在监督卡上签字认可。

  2.3、《每日劳务人员考勤栏》

  在劳务参建人员进场后,项目部要统一进行给本人拍照、核对身份证复印件存档、发放劳务人员胸卡。工人出入场,必须以项目部配发的胸卡为唯一身份识别标志,在施工现场进出口设置《每日劳务人员考勤栏》,上下班集中时段,一人一卡插取胸卡进出,工作时段上锁。《每日劳务人员考勤栏》以蓝黄红三种底色区分(主体阶段)木工工种、钢筋工工种、混凝土工工种,(装修阶段)抹灰工工种、混凝土工工种、安装工工种。按照项目部统一的备案资料每个工种的胸卡一式两张,一张在考勤栏中,一张进出场插取使用,由此对施工现场进行工作状态公示,以便于各方监督,随时检查劳务人员的上岗人数。

  2.4、《安全教育的视频光盘》

  结合施工现场安全教育的实际情况,自制了一套《安全教育的视频光盘》。从务工常识、木工、钢筋工、混凝土工、抹灰工、砌筑工、架子工、油漆工、焊工、电工、中小型建筑机械操作工等十二个方面,各工种的基本操作方法到在工作中的具体安全知识;从脚手架、临时用电、安全防护、施工现场等四方面进行详尽的讲解。视频教育光盘不同于以往的纸质书面教育更便于理解,加深印象;促使大家在轻松快乐的氛围中学习和认识到安全生产的重要性,增强安全意识,提高安全警觉。

  2.5、实施成效

  在项目部全面实施“实名制”安全教育之后,加大了施工企业安全文化理念的宣传,使劳务人员在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围;同时,更加强了对劳务人员安全知识、意识和法制观念的教育,使“严守规程”成为劳务人员的基本素养,使“安全第一、预防为主、综合治理”成为每个劳务人员在安全生产上的基本理念。只有劳务人员的素质提高了,安全意识才会不断增强,才能保证施工企业的和谐发展。

  结语

  “实名制”安全教育的全面实施,是一个项目管理的全新课题。“实名制”安全教育管理在项目的顺利实施,规范了各方的用工行为,保证了农民工的合法权益;及时、准确掌握现场劳务人员数量,为安全管理、治安保卫管理提供了第一手资料,通过实名信息录入、备案,一定程度上规范了劳务人员的日常行为,使得劳务人员的归属感、认同感与日俱增,一心一意为项目、齐心协力干工程;限制了流窜作案人员、社会不法分子潜入施工作业现场藏匿,维护了社会稳定,对构建和谐社会起到了积极作用。

  “实名制”安全教育管理以劳务人员的劳动合同为核心,使得施工企业用工的合法性得到提高,能够规避施工企业的各种管理风险,减少劳务纠纷的发生。“实名制”安全教育始终以人性化管理为基本出发点和落脚点,“实名制”的执行落实与劳务人员意外伤害险办理、安全措施费投入、劳动保护用品购买、工资发放卡等和劳务人员息息相关的具体事宜都提供了充分的依据,有效避免了资源的浪费,实现了项目劳务管理“横向到边、纵向到底”的优化管理。


 

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