第三章 事故调查

　　第十二条 事故的调查应当按照下列规定进行：

　　（一）未造成人员死亡，或者一次重伤3人以下（含急性工业中毒，下同），或者直接经济损失300万元以下的一般事故，由事故发生单位负责组织相关人员进行调查处理，查处情况应当及时报事故发生地的区、县安监、劳动和负有安全生产监督管理职责的有关部门备案；

　　（二）一次死亡3人以下，或者一次重伤3人以上10人以下，或者直接经济损失300万元以上1000万元以下的一般事故，由区、县人民政府委托区、县安监部门会同有关部门组织事故调查组进行调查；

　　（三）下列事故由市人民政府委托市安监部门会同有关部门组织事故调查组进行调查：

　　1、较大事故
　　2、列入市政府安全生产考核的单位发生的事故
　　3、外市生产经营单位在本市行政区域内发生的事故
　　4、鼓楼、玄武、白下、建邺、秦淮、下关、栖霞、雨花台区发生的建设工程事故
　　5、本市行政区域内发生的有重大影响的事故

　　（四）省人民政府或者上级有关部门委托调查的事故，由被委托部门会同安监等有关部门组成事故调查组进行调查，并接受委托单位的监督和指导。

　　本条第一款第二、三项所列事故的调查，市、区、县人民政府另有授权或者委托的除外。

　　第十三条 事故调查组由安监部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关和工会等部门组成，并应当邀请人民检察院派人参加，必要时应当邀请卫生、质监、劳动保障等部门参加。

　　参与调查的调查组成员应当具有事故调查所需要的专业知识，并与事故发生单位及有关人员没有利害关系。

　　第十四条 调查组成员应当按照下列分工履行职责：

　　（一）安监部门负责组织事故的调查处理，对事故责任单位或者责任者提出行政处罚的建议，按时向同级人民政府提交事故调查报告；
　　（二）公安机关负责对事故中涉嫌刑事犯罪行为的人员立案侦查；
　　（三）工会负责维护职工的合法权益，有权要求追究相关责任单位和责任者的责任，并向有关部门提出处理意见；
　　（四）监察部门负责对事故调查工作实施监督，对事故中涉及行政监察对象的违法违纪行为，按照管理权限进行调查处理；
　　（五）劳动保障部门负责审查事故中的工伤认定和工伤保险赔偿等工作，处理涉及劳动争议的问题和案件；
　　（六）建设主管部门和其他负有建设工程安全生产监督管理职责的主管部门按照各自职责分工和权限，负责对建设工程事故进行调查处理；
　　（七）质监部门负责对特种设备发生事故的调查和技术鉴定；
　　（八）卫生部门负责对人身伤亡、急性工业中毒等事故组织抢救、技术指导和落实有关卫生控制措施。

　　第十五条 事故调查组履行以下职责：

　　（一）查明事故发生的时间、地点、原因；
　　（二）查明事故的经过，人员伤亡和直接经济损失情况，认定事故性质；
　　（三）认定事故责任，提出对事故责任单位或者责任者的处理建议；
　　（四）总结事故教训，提出防范和整改措施；
　　（五）按规定期限提交事故调查报告。

　　第十六条 事故调查组成员应当服从事故调查组的统一领导，密切配合、恪尽职守、信息共享，事故调查期间未经事故调查组组长允许，调查组成员不得擅自发布有关事故的信息。

　　第十七条 事故调查处理工作程序应当按照有关国家标准执行。

　　第十八条 事故调查中需要进行技术鉴定的，事故调查组应当委托具有相应资质的机构或者组织专家进行鉴定。

　　第十九条 事故调查组有权向事故发生单位、有关部门、当地人民政府和有关人员了解情况并调取有关资料。

　　事故发生单位主要负责人和有关人员在事故调查期间应当随时接受事故调查组的询问、调查，如实提供有关情况和资料，不得擅离职守或者逃匿。

　　第二十条 事故调查组应当对事故调查报告进行充分讨论，并达成一致意见。意见不一致的，调查组组长应当根据多数成员单位的意见作出结论，并在事故调查报告中如实表述各方的不同意见。

　　事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。

　　第二十一条 事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准可以延长，延长的时间不得超过60日。技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。