根据定州市生产委员会印发的《定州市安全生产攻坚行动方案》及安监局印发的《定州市机械、轻工、建材等一般行业安全生产攻坚行动方案》等有关文件要求,为扎实开展安全生产攻坚行动,进一步做好安全生产工作,有效预防,杜绝安全责任事故,确保所有员工拥有一个安全的作业环境,全力维护员工的身体健康和生命财产安全,结合我公司工作实际,决定自即日起组织开展安全生产坚行动,现制定如下方案。
一、主要任务
认真贯彻省委、省政府和市委、市政府、市安全生产委员会关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的手段、最有效的措施,对重点领域严防死守,铁腕整治,全面排查和整治各类事故隐患,严厉打击各类安全生产非法违法行为,坚决遏制各类事故发生,确保安全生产形势持续稳定。
二、攻坚领域
重点对消防安全、道路交通、特种设备、易燃易爆物品、危险化学品、建筑施工、高空防坠落等领域进行重点攻坚。突出重点、落实责任、防范事故、确保平安。
三、主要目标
坚决杜绝责任事故、机械伤害事故、火灾爆炸事故为零,其它安全事故为零。通过安全生产攻坚工作活动,实现领导安全责任意识明显提高,安全管理水平明显提高,全体干部职工防范意识明显提高,安全生产常识明显提高的目标。
四、活动内容
1、工作目标
清醒认识当前安全生产的严峻形势,贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,针对机械制造行业安全生产的突出问题和薄弱环节,通过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实我公司的安全生产主体责任,建立建全隐患排查治理机制,坚决消除事故隐患,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进公司安全生产形势进一步稳定,为实现公司安全生产目标提供保障。
2、组织机构
为加强安全生产隐患排查治理方案的落实,公司成立安全生产隐患排查领导小组。
组 长:王涛
副组长:王建华
成 员:各部门主要负责人
安全生产隐患排查治理领导小组办公室设在企管办。
3、排查对象及要求
本次安全生产隐患大排查治理的对象为公司所有部门以及各个车间。各部门根据自身实际情况制定各自的安全生产隐患排查方案,并将排查与整改结果以报告的形式上交至企管办,各车间及各班组分别按照车间级、班组级安全检查表定期进行安全检查,检查与整改结果及时上交至企管办。
4、排查时间及频次
本次安全生产隐患大排查为期两个多月,从即日开始,至2016年10月31日结束。各部门及各车间最少进行两次全面的安全大检查,每次排查周期不少于5天,车间班组要求每周进行一次安全大检查,每次排查周期为1天。
5、排查范围
开展以查思想、查管理制度、查安全培训、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查外协施工管理、查事故报告与处置、职场卫生和环境治理为中心的安全检查。
(1). 查思想
查各部门领导和员工对安全生产的思想认识,是否把安全生产工作摆上议事日程,是否贯彻落实 “安全第一、预防为主、综合治理”的思想方针。
(2). 查管理、查制度、查法律法规执行情况
1)查安全生产责任制执行情况。各部门在各自业务范围内是否对安全生产负责;能否认真履行安全生产责任制,现场有无违章指挥;员工是否有违章操作和不安全行为。
2)查安全检查制度,是否定期开展本部门安全检查,并有检查记录和隐患整改记录。
3)查安全规章制度是否完善,包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定,现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情况。
4)危险作业审批程序是否完善。
5)各项安全管理是否符合国家法律法规要求。
(3). 安全教育、培训情况
1)查员工安全教育培训制度落实情况。是否建立了员工安全教育培训制度,安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。
2)新员工入厂、员工转岗、临时上岗人员安全培训,车间每月、班组每周是否对员工进行安全教育培训,各工种的操作规程和岗位培训情况,以记录为准。
3)查特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗情况。
(4). 检查现场隐患
1)查生产场所安全防护装置、要害部位的现场安全管理情况。
2)安全防护设施、栏杆、闸刀盖等是否齐全、有效;电气安全设施,如安全接地,避雷设备、防爆性能;车间内通风照明情况。
3)电气室、易燃易爆物质的贮存、运输和使用情况;防火、防爆、防雷击、防中毒等防护措施;制度是否健全,安全检查监督是否到位,各种台账是否齐全。
(5). 岗位安全检查
1)检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。
2)现场的文明生产和制度的执行情况,有无班前、班中饮酒、脱岗、睡岗、串岗现象。工作期间不准赤膊、敞衣、穿短裤、裙子、等。
3)安全标志挂放要规范整洁,设备设施、工艺器具、卫生工具等定置摆放,工作岗位做到清洁有序,通风、安全通道畅通。
4)工作环境符合要求,检查设备的控制器、仪表、防护装置是否安全、可靠。
5)查工作岗位是否存在其它安全隐患。
(6). 特种设备管理情况
查压力容器、起重设备、专用机动车辆等安全运行情况;特种设备是否建立技术档案,并有完整的操作规程、安全管理制度和维修保养制度。
(7). 危险源监控管理情况
是否建立了危险源管理制度,检查制度、应急预案、危险源档案是否齐全。
(8). 隐患整改落实情况
1)能否做到:有隐患整改措施,明确责任人,重大隐患的整改实施有计划、有控制、有记录。
2)对查出的安全隐患,实行下发《隐患整改通知单》,经企管办签署后发出,隐患所在部门、车间负责人签收并负责按要求期限整改,通知单要存档、备查。
(9.) 应急预案及演练情况
有无应急预案演练计划,并按应急预案定期演练,有演练记录、演练效果分析。
(10). 外来施工单位安全管理情况
1)公司是否将生产经营项目、场所、设备承包出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人公司。
2)发包部门是否与承包方或租赁单位签订专门的安全生产管理协议,是否对其安全生产工作统一协调、监督、指导、查处事故隐患及时消除隐患。
3)对压力容器、起重设备等特种设备维修、安装时,外来施工单位是否具有安全资质,并到公司安全部门办理开工手续。
4)发包部门是否对外来施工单位人员进行安全教育。
5)外来施工单位进入施工现场,是否遵守公司有关安全生产管理规定。
(11). 事故报告及处理
如发生事故,是否在规定时间内上报并按“四不放过”原则进行处理。
6、排查方法
应采用综合检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等多种方式进行隐患排查工作,确保“横向到边,纵向到底”,不留死角,不留漏洞。
7、工作要求
(一)提高认识,加强领导,扎实做好隐患排查治理工作。各部门一把手要亲自挂帅,充分认识开展隐患排查治理的重要性、必要性,增强工作主动性和自觉性,切实把隐患排查治理作为全年安全生产工作的主线,精心组织,周密部署,全力以赴抓好这项工作。
(二)加强宣传,广泛发动广大员工积极参与、密切配合隐患排查治理工作。各单位采取自查自纠、互检等方式,全面认真细致地查找身边各种事故隐患,做到不走形式,不留死角。
(三)建立起安全生产的长效机制,层层落实安全生产责任,做到千斤重担人人挑,人人头上有指标,严防整治期间发生任何责任事故。
(四)对发现的隐患各部门要立即下发隐患整改通知书,对整改情况要跟踪督导,及时总结、考核、通报。隐患整改要明确整改目标、方法和措施、经费和物资、机构及人员、时限和要求。对于短时间内不能整改的,要及时上报,并采取临时措施。
企管办
2016年6月2日