为了切实做好2014年度中秋期间的安全生产工作,按上级文件精神要求,经研究,决定在全区范围内集中开展安全生产检查活动。具体方案如下:
一、工作目标
中秋期间,全面检查治理各行业事故隐患,进一步深化重点行业安全专项检查整治,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,深化安全生产基础,通过大检查,杜绝各类事故发生,确保XX园区安全生产形势稳定。
二、时间安排
此次检查采取生产经营单位自查,园区管委会排查的方式进行。
2014年9月5日前驻区各企业制定并上报切实可行的中秋期间安全生产工作实施方案。2014年9月6日至2014年9月10日XX园区管委会开展全面的检查。
三、组织领导
为进一步做好中秋期间安全生产工作,现决定成立XX经济开发区XX园区管委会2014年中秋期间安全生产工作领导小组,具体名单如下:
组 长:xxx XX园区管委会主任
副组长:xxx XX园区管委会常务副主任
xxx XX园区管委会副主任
成 员:xxx XX园区管委会科员
xxx XX园区管委会科员
xxx XX园区管委会科员
领导小组下设办公室,办公室设在管委会安监站,xxx同志担任办公室主任,负责办公室日常工作。
三、检查内容
(一)危险化学品安全整治。各危化企业在自查自纠阶段组织开展检查,重点检查危险化学品生产、储存、经营、运输、使用单位的证照是否齐全,切实加强对重大危险源的监控,对仓库等重点部位实行24小时巡查,严格对危险物品出入库进行登记管理,检查重要生产车间、原料和产品库区等单元和重点部位的安全生产状况;工艺技术管理制度、仪表连锁管理制度、设备维护保养管理制度的建立和执行情况;防雷电、防汛、防构筑物倒塌、防静电等管理制度和措施落实情况。企业建立应急救援队伍,储备必要的应急器材,或与当地大型企业、建立应急救援合作关系的情况。岗位操作人员掌握本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法的情况;严格执行企业巡回检查制度的情况。新建、改建、扩建项目“三同时”开展情况。
(二)机械制造等行业安全整治。各单位要开展以查隐患、查制度、查培训、查应急救援预案为主要内容的安全隐患专项自查活动。
(三)建筑安全安全整治。根据建筑法律法规的有关规定,检查企业安全资格和安全生产条件许可证、主要负责人安全生产管理知识培训考核合格证、安全生产管理人员的安全培训考核合格证、特种作业人员操作证;建筑施工企业设置安全生产管理机构或者配备具有执业资格的专职安全生产管理人员情况;检查企业主要责任人6条安全生产工作职责的履行情况、各级各类人员安全生产责任制的制定情况,以及责任制履行措施及奖惩情况。
(四)特种设备安全整治。重点检查锅炉、压力容器(管道)、塔吊、行车有无使用许可证,是否经过定期检测检验,操作人员是否持证上岗,设备运行状况是否良好。
六、工作要求
(一)加强领导,明确责任。各成员单位、各生产经营单位要建立和完善安全生产大检查隐患排查治理责任制,特别要全面落实部门负责人和生产经营法人代表负责制,健全工作机制,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作。
(二)严格认真检查,确保取得实效。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,企业法人代表人总负责,组织专业技术人员,逐岗位逐环节认真检查,特别是对重点部位和以前没有检查到的薄弱环节,要实现纵向到底,横向到边。要按照“谁主管,谁负责,谁检查,谁负责”的原则,做到逐级排查,逐级落实,确保检查质量和效果。要坚持边整改,以检查促整改,对排查出的重大隐患及时下达事故隐患整改通知书,并督促整改结果。
各企业要加大资金投入采取有力措施,限期整改。对长期得不到整改又没有监控措施的重大隐患,依法坚决停产整顿,直至取缔关闭。
(三)严格责任追究。要进一步严肃安全事故调查处理的责任追究,对疏于管理,有法不依,有令不行,有禁不止而引发较大以上事故的,不仅要追究直接责任人的责任,更要追究企业法人的主体责任,决不姑息迁就。对不严格执行安全生产规定的责任人,虽未造成较大以上事故,也要依法以纪严肃处理。
二零一四年九月四日