为认真贯彻落实国家和省、市关于遏制重特大事故的重大决策部署,根据省住建厅、市政府安委会和市住建局的工作部署和要求,结合本公司实际情况,制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神,贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全省安全生产工作视频会议和市委市政府有关会议精神,深入宣传党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于加强安全生产工作的重大决策部署,以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题,通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动,推动企业落实安全生产主体责任,树立安全生产红线意识,弘扬安全发展理念,为全市建筑施工安全及燃气安全生产形势持续稳定向好营造良好的安全生产氛围。
二、活动目的
加强安全法治宣传,安全教育全员参与,落实安全生产责任制,强化安全生产意识。调动公司全员参与安全管理的积极性,增强项目管理人员及作业人员安全意识,从“要我安全”到“我要安全,我会安全”;建立良好的安全生产秩序,构筑安全大堤,做到警钟长鸣,确保项目安全生产工作保持良好稳定发展态势。
三、活动时间
2017年6月1日至6月31日。
四、活动组织机构
为加强对 “安全生产月”活动的组织领导,公司成立“安全生产月”活动领导小组,负责“安全生产月”活动的组织领导工作。“安全生产月”领导小组组成人员如下:
组 长:xxx
副组长:xxx 、xxx、xxx
成 员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
领导小组办公室设在公司总部,负责日常协调工作。在建项目也成立相应的组织机构,建立各级行政领导负责制,层层动员,周密部署,精心组织,大张旗鼓地开展安全生产月活动。
五、重点活动安排
安全生产月的各项活动要突出牢固树立安全生产意识,唱响安全发展主旋律,紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”总体部署,进一步强化安全生产标准化管理,提高全员的安全意识和素养,推动企业安全发展。
(一)活动阶段
按照公司活动组委会的统一安排,为加强“安全生产月”活动的统筹,增强活动的针对性,结合本公司实际情况,将“安全生产月”分为四个阶段,每个阶段一个活动主题。
第一阶段(6月1日至6月10日)为安全教育阶段。在此期间,组织观看安全生产宣传片《生命无价》、《生产安全事故典型案例盘点》、等警示教育片,对典型事故进行剖析,吸取事故教训;对公司各级领导、员工进行安全再教育,宣讲安全生产各法规、规范,讲解安全知识,强化安全意识,进一步增强广大干部职工的安全意识,预防安全事故的发生。施工现场要以安全生产宣传为重点,结合实际,采取多种宣传形式、不同载体开展安全文化宣传活动。通过开展活动,普及安全生产法律、法规,传播安全文化,营造浓厚的安全文化氛围,推动安全文化创建活动,营造良好的安全文化氛围。
第二阶段(6月11日至21日)为隐患排查治理阶段。在此期间,公司开展严厉打击违法、违规生产行为专项行动,由活动小组领导亲自带队,小组全员参与对在建项目施工现场组织开展安全生产隐患大排查活动,集中消除安全、消防隐患。一要查“软件”,重点检查各项安全生产管理制度是否完善和健全,安全生产监管体系的建立和运行情况;二要有“重点”,即重点工程、重点部位和危险性较大的重点环节。对所查出的隐患100%签发隐患通知单,对重大隐患100%进行复查,对在检查中发现的违章人员100%进行处罚、约谈和办班教育。将组织机、电、架、消防、等专项隐患排查,并结合检查情况,对实施召开现场会。
第三阶段(6月22日至28日)为应急演练阶段。在此期间,进一步制定和完善安全生产应急预案,提高预案的严谨性、针对性和操作性。要采用多种手段、多种途径、多种形式,组织开展应急救援知识的培训与演练,突出增强一线管理人员和作业人员的安全应急意识,增加应急处置的科学性、及时性和有效性,以提高应对突发事件的能力。活动领导小组将深入施工现场参加施工一线应急演练活动。
第四阶段(6月29日至30日)为活动总结阶段。在此期间对安全生产月活动中表现好的做法、经验、典型事例要大力的宣传,该奖励的要奖励,该罚的决不能手软,树立先进个人,发挥他们的“传帮带”作用,帮助全员提高安全意识和自我防护能力,形成你追我赶,人人讲安全的氛围,把安全生产工作深入持久开展下去,保障生产安全。
(二)活动内容
1、营造“安全生产月”宣传氛围。
将安全月宣传覆盖到每一处角落。利用施工现场悬挂宣传标语、横幅、宣传画,制作安全月宣传专栏或板报等平台,广泛宣传遵章守纪知识。各施工现场要保证现场所属施工人员每人都了解和熟知“安全生产月”的活动主题,并且结合施工现场的特点尽力营造出宣传教育氛围。同时要根据自身特点,组织开展多种形式的宣传活动,广泛宣传安全生产知识、大力宣传安全生产意识以及安全生产法律法规、安全科普知识、职业健康知识等,不断增强活动的吸引力和影响力。
2、开展多种形式的教育活动。
(1)加大牢固树立安全生产意识的宣传活动。在安全生产月期间项目经理应亲自组织贯彻落实,利用各种方式宣传(班前讲话、安全例会、安全培训、生产会、安全标语、安全画报等),加大宣传力度。
(2)开展“面对面”、“点对点”的宣教活动。结合自身特点,以预防施工现场火灾、高处坠落、触电和有限空间等事故为重点,在教育培训、查找隐患、杜绝违章、应急演练、防范事故上下功夫,组织开展“面对面”、“点对点”的宣教活动,把活动开展在施工现场、在班组、在一线,将安全生产法律法规、方针、政策、措施及安全常识落实到每名员工。
(3)开展新条例和新标准的宣贯工作。组织施工现场管理人员认真梳理和学习新修订的法律法规、管理办法及标准,保证每一名系统管理人员人手一册。同时面向施工生产一线的作业人员进行宣贯,促进广大工程建设者和安全监督人员掌握并认真执行新发布的法规、标准。
(4)开展领导安全课堂。即项目领导班子在安全生产月期间要专门有针对性地进行一次安全生产授课活动。
3、开展一系列有针对性的专项活动。
(1)是开展“领导安全值班岗位履职”活动,安全值班领导要亲自带队,组织安全、消防隐患排查;
(2)是开展“我今天尽责了吗”的安全专项行动。全体安全管理人员要在活动中反思自己工作中是不是尽职尽责,每天的安全巡查记录是不是认真填写;
(3)是开展“今天作业不违章”活动。通过进一步强化施工人员自律和相互提醒,注重培养施工作业人员遵章守纪和安全生产习惯,消除违章指挥和违章作业。
4、开展隐患排查和专项整治工作。继续抓好施工安全隐患治理工作,项目上结合自身特点开展以“查找隐患、杜绝违章、防范事故”为主题的“五个一”活动,即:组织一次隐患排查、开展一次应急演练、开展一次安全知识培训、组织一次安全知识答卷、提一条合理化建议。施工现场的隐患排查工作要全面、细致、突出近期各项专项行动的重点,对查出的安全隐患要做好消除隐患和复查工作。
5、开展安全生产应急演练活动。结合实际,围绕活动主题,完善安全生产应急预案,组织开展应急演练活动,认真做好应急演练记录。力争做到多层面全员参与。通过应急演练,进一步增强作业人员的安全意识和自我防护能力,提高对突发事件的应变处置能力,为进一步确保安全生产打下坚实基础。
六、具体要求
1、高度重视。通过安全月活动进一步强化安全生产主体责任、各主要负责人安全领导责任和各部门的安全责任,夯实安全生产的思想基础。
2、狠抓落实。公司按照统一部署,结合实际,认真组织开展好各项活动,做到有部署、有组织、有检查、有考核,切实做到“三个落实”。一是责任落实。主管安全的副经理和项目经理必须亲自挂帅、亲自组织并全过程参与活动;二是措施落实。各单位要紧紧围绕“安全生产月”活动主题,加强活动的策划和组织,紧紧围绕宣传教育、隐患排查、专项治理、事故警示等内容,增强活动的吸引力、影响力和感染力,使活动贴近工人、贴近工作、贴近实际,在施工现场营造关爱生命、关注安全的良好氛围;三是资金落实。财务部要做好“安全生产月”活动资金计划,设立活动专项资金,做到专款专用,已达到活动最大的目标。安全月活动工程现场要突出全员动员、全员参与的目的。安全月活动期间保证相关管理人员能够到岗到位。
3、安全生产月期间,施工现场主体结构上要悬挂安全生产月宣传条幅,在施工区、办公区和生活区张贴安全月主题宣传画和标语,并利用黑板报、宣传栏、公开信等形式,对从业人员广泛开展安全生产宣传教育。要针对现场实际,设施合理的宣传警示标志。
4、查改结合。切实抓好隐患排查和专项整治,加快建立隐患排查治理的长效机制。隐患排查要突出重点,以有效控制伤亡事故为目标,以强化作业人员安全意识和安全行为为重点,对于管理混乱、隐患严重,对劳务人员疏于管理的施工现场,采取强有力的措施,该整顿的整顿,该停产的停产,做到及时消除事故隐患,确保良好的安全生产秩序;隐患整改要以建立完善的隐患台帐为基础,要做到隐患整改有责任人,整改过程有监督人,整改完成有验收人。
公司、项目管理人员必须高度重视,积极参与,讲究实效,通过开展安全月活动进一步激发员工参与安全管理的热情,达到“人人讲安全,个个比安全,事事保安全”的目的,确保各自管理工作高质、高效、安全顺利的实施。