摘　要：油气生产企业发生安全突发事件的频率较高，一般性安全突发事件极易借助一定的条件和动力扩散成为重大安全突发事件，进而造成巨大的经济损失甚至带来更为严重的社会负面影响。为了有效控制突发事件的发生、扩散和衍变，通过分析重大安全突发事件属性及强度、承灾对象脆弱性、应对体系脆弱性这3个扩散影响因素，借助系统分析思想和系统动力学方法构建了社会影响扩散模型来有效控制事件扩散升级；结合油气生产常见突发事件对3个扩散因素进行控制管理分析，建立了影响因素脆弱性指标评价体系，并提出借助层次分析法进行对象脆弱性的定量分析。最后指出：油气生产企业应加强日常管理和监督，降低重大安全突发事件发生的可能性；寻找控制承灾对象和社会应对体系脆弱性的关键因素并进行有效管理，降低事件扩散的速度和可能性。该成果可为安全突发事件的控制、预警机制的构建提供参考。

关键词：油气生产企业 安全突发事件 扩散影响因素 社会影响 扩散模型 控制管理 预警机制

Abstract：In such a high risk industry，an oil gas production company has a higher frequency of encountering enlergent security incidents．Under certain circumstances，general security emergencies may evolve into some major evens resulting in huge economic losses or even negative social impacts．This study aims to efficiently manage and control the occurrence，spreading and deterioration of any emergent events．First，three main influencing factors were focused on：the attribute and intensity of the emergency response system；the vulnerability of the hazard-affected obj ects；and the weakness of the emergency response system．Second，the social impact diffusion model was established to keep the event under control based on the systems analysis theory and system dynamics method．Third，according to the regular occurrence of events in oil and gas production．control and management analysis was made to control the said three influencing factors and their vulnerability was evaluated by an index evaluation system with the application of AHP．In the end，it was pointed out that such a company should also strengthen their routine management and supervision to mitigate the risk in any emergent incidents and should try to find out and manage the key vulnerability factors of the hazard-affected objects and social response system to prevent an acute and emergent event from spreading and getting deteriorated．

Keywords：oil and gas production enterprise，security emergencies，social impact，spreading，control and management，social response system

安全类突发事件由于其与人们的日常生活密切相关，加之近年来我国安全类突发事件的频繁发生并造成严重的事故后果，已经成为各级政府、研究机构、社会团体及普通群众关注的焦点。安全突发事件根据其后果的严重程度、事故的扩散程度及造成的社会负面影响程度的不同，可以划分为重大安全突发事件和一般安全突发事件。重大安全突发事件是在一般安全突发事件的基础上，借助一定的外界条件而发生扩散、衍变而形成的，其造成的损失及社会负面影响比一般安全事故大得多，甚至形成跨域影响，在地点、事故类型等领域发生转换或升级，地域上从一个地方扩散到数个地方，并且还会继续向外辐射扩散，事故类型也有可能从一般的社会安全事件诱发成为事故灾难类、公共卫生安全类等其他类型的突发事件。

石油天然气行业作为典型的高危行业，近年来发生了诸多的重大安全突发事件，例如特大井喷事故、漏油事件、硫化氢泄漏、液化天然气罐爆炸等。油气生产企业安全突发事件开始阶段通常只发生在局部，属于一般的安全突发事件，对社会造成的影响有限，但由于应急管理的不当、应急响应不及时、媒体的歪曲夸大报道等原因而使得这些一般的安全突发事件扩散成为重大安全突发事件，并有可能导致一系列的连锁反应^[1]。

因此，寻找事故扩散的影响因素、扩散途径、扩散机理并进行控制管理，对于安全突发事件的进一步衍变有重要的现实意义，同时也为事件的控制、预警机制的构建提供重要的参考^[2]。

事件扩散的影响因素可从以下3个维度进行分析：事件的属性及强度、承灾对象的脆弱性、应对体系的脆弱性^[3]。

是事件发生及扩散的内因，也是最重要的原因。事件的基本属性决定着该事件是否容易发生扩散，有些事情本身就是不可控、易发散的，例如地震、海啸、SARS病毒传播、H2S泄漏等，这些事件一旦爆发，就极易借助一定的媒介进行扩散；事件的强度则影响着扩散范围及扩散速度，地震级数越高、病毒的破坏能力越强，则其扩散的速度也就越快，波及的范围也就越广。

指暴露区域的设施及居民的脆弱性，在突发事件危及范围内，设施都会受到一定程度的冲击和破坏，在没有其他外界干扰的情况下，这些设施的脆弱性大小则就决定着其受破坏的程度，脆弱性越强，则受到的破坏越厉害，脆弱性越弱，则设施受到的破坏程度越小。同样，区域内居民的脆弱性越强，则其抵抗突发事件的能力也就越差，因此更容易受损。

指应对能力的强弱以及社会心理承载能力的大小。事件发生后，相关部门就会采取一系列措施进行应急救援和灾害应对，如果应对体系成熟，则会在较短的时间内对突发安全事故进行应急，并消除扩散源，防止其衍变，反之，则会无法阻止其进一步扩散，导致重大安全突发事件的发生。同样，社会心理承载能力的大小也影响着事故的进一步升级，以社会舆论为例，一般安全突发事件若处理不当，造成一系列不实报道，则会在社会群体中大范围蔓延，造成大范围的社会恐慌，使一般安全事故衍变成为重大的社会安全事件。

笔者从系统思考的角度，利用系统动力学进行因果分析，并对系统进行控制分析。建立的基础扩散模型如图1所示。一般安全突发事件发生后，周边环境会受到破坏，主要体现在基础设施的破坏及对居民生命健康的威胁，如果不进行及时有效的应急处理，事件将会进一步扩散。扩散动力主要来自两个方面：事件本身的强度，以及外界环境的作用，如舆论谣言的渲染等。一般安全突发事件借助动力和媒介，在空间和破坏力上进行多维度、多方位的扩散，逐渐衍化成为重大安全突发事件，并进一步进行破坏，造成更严重的事故后果和社会负面影响，继而形成恶性循环，图l中的两条正反馈可以很好地说明这一点。

 

油气生产企业常见的安全突发事件，其扩散路径基本都以此为基础，只是根据不同的事件属性，扩散形式会有所不同。以井喷事故为例，如图2所示，油气生产企业发生井喷事故常由于操作不当、管理不善、设备故障等原因，事故一旦发生，极易发生H2S泄漏、火灾及爆炸，这些都属于一般的安全突发事件，如果采取了有效的措施，事件不会进行扩散，影响范围较小，所造成的损失及影响也会有限。如果应急和维护不当，事件则会进一步升级，H2S扩散到周边的居民生活区，危害当地居民的生命健康，同时，火灾和爆炸范围也会向外扩散，随之破坏周边的基础设施建设，从而影响正常的生产生活，还可能会引发社会恐慌，如果有些媒体歪曲报道、不法商贩恶意炒作，群众相互传播谣言，继而导致大面积的谣言爆发，商人从中炒作食品、日用品等价格，居民因为恐慌而高价强买，从而破坏了正常的市场秩序，一般的安全突发事件衍变成为重大社会安全突发事件，损失和负面影响发生根本性的变化。

从上可以看出，当一般安全突发事件发生后，及时、有效的控制是避免事件扩散升级、降低损失的最佳途径。事故扩散的控制分析仍然从事件的属性、承灾对象的脆弱性以及应对体系的脆弱性3方面展开。以图2井喷事故扩散为例，井喷事故一旦爆发，其强度、所蕴含的能量越大，则随之而来的硫化氢泄漏、火灾及爆炸强度就会越大；基础设施的脆弱性越强，居民抵抗能力越差，则所受到的危害就会越大；应对系统包括两方面，即应急管理体系及社会舆论体系，应急管理能力的大小及社会舆论体系的脆弱性影响着事故的进一步扩散，应急能力越强，社会舆论抵抗力越强，则事件越不容易发生扩散。

因此，可以从这3个因素入手建立事故扩散模型(图3)，建立三维坐标系，事件本身的强度、承灾对象的脆弱性及应对体系的脆弱性分别在x轴、y轴和z轴上。x值越大，则事件本身的强度越大；y值越大，则对象的脆弱性越强；z值越大，则表示应对体系的脆弱性越大。根据这3个因素的大小，在三维坐标系上形成了3点(即A、B、C)3点围城了一个三角形，对象的强度越大，A点则会向外移动，所形成的三角形面积就会相应的变大，同理，对象的脆弱性越强，应对体系的脆弱性越强，三角形的面积也都会越大，因此，可以三角形面积的大小来形象地描述事件扩散速度的大小，即^[4-5]

S＝f(x，y，z)              (1)

式中s为事件扩散能力系数，无量纲；x为事件本身的强度系数，无量纲；y为承灾对象的脆弱性系数，无量纲；z为应对体系的脆弱性系数，无量纲。

 

同样以井喷事故为例进行分析，井喷事故发生后，随之而来的硫化氢泄漏、火灾及爆炸则会在油气田上爆发，开始造成一定的经济损失，井喷可以描述为：井底的能量爆发，并迅速在油气田进行局部区域的扩散，对油气田上的基础设施及技术人员造成突发性的能量冲击。假设n(t)表示井喷事故发生后初始的事件波及范围(或者损失程度)，则t时刻的扩散速度为v(t)：

v(t)＝n(t)f(x，y，z) 　　   (2)

式中v为井喷时间的扩散速度，m／s；n为初始事件的波及范围或单位时间内初始事件的扩散速度，m／s；f(x，y，z)为事件扩散能力系数，无量纲。

式(2)表示出扩散速度与事件初始的波及范围有关，同时也受3个扩散影响因素的影响，则单位时间后，即t+1时刻的波及范围为：

n(t+1)＝n(t)+v(t)＝n(t)f(z，y，z)+n(t)                       (3)

此时的扩散速度为：

v(t+1)＝n(t+1)f(x，y，z)＝n(t)f²(x，y，z)+n(t)f(x，y，z)     (4)

则在单位时间内，扩散速度增加值为：

Dv＝v(t+1)-v(t)＝m(t)f²(x，y，z)                             (5)

由此可见，扩散速度随着时间的推移而越来越大，因此扩散速度曲线是一条斜率逐渐增长的曲线。当然，由于应急响应及相应工作的展开，事件的扩散会得到控制，并最终停止下来，故可以得到事件的扩散速度曲线(图4)。

事故扩散的控制同样需要结合社会影响扩散的3个影响因素进行分析。

1)对于事件的属性，由于突发事件的突发性，难以在极短时间内进行控制和消灭，因此，对事件属性的控制应集中在对事件生产过程中的预防和管理^[6]，加强防范意识，对员工的操作水平及设备进行严格的监督管理，以有效降低突发事件的发生。

2)承灾对象的脆弱性对于事件的扩散有着重要的影响，反映的是该区域的承灾对象对于灾害损失的敏感程度。对对象的脆弱性进行评价，找出影响对象脆弱性的重要环节，并进行有效管理，可以降低承灾对象的脆弱性，增强其承受突发事件的免疫力。结合层次分析等方法可以对对象的脆弱性进行定量分析，以城市油罐爆炸为例，首先建立对象脆弱性的指标评价体系，城市油罐爆炸事件，受灾对象是该城市爆炸点周边区域的建筑设施及居民，具体的评价指标体系有很多种，现列举一种常见的评价体系^[7](图5)。

 

如图6所示，城市某一地区一旦发生油罐爆炸等突发事件，承灾对象则是城市该区域的财富及居民，其中城市的财富包含基础财富和潜在的财富，突发事件爆发后，这些对象都将会受到事件的冲击，对象的脆弱性大小基本决定着损失大小。因此，在油罐、加油站等建设的选址时，首先需要对其周边的脆弱性进行评价，然后选取脆弱性最低的区域，如此可以有效地降低损失。

 

3)应对体系的脆弱性也是影响事件扩散的重要原因之一，脆弱性越强，应急能力及社会抵抗能力就越差，一般的安全突发事件就越容易扩散成为重大安全突发事件。对应对体系的控制管理也可以通过建立指标评价体系进行指标分析，挖掘影响应对体系的主要因素并进行有效的控制，如此可以降低应对体系的脆弱性。结合政府机构及民众的参与程度建立社会应对突发事件的指标评价体系如图6所示。

系统工程中的权数分配的结果直接关系到评价结果的精确程度^[8-9]。为提高权数的合弹性，在建立指标体系后，结合层次分析法进行社会应对突发事件的整体应对能力评价，并结合可能存在的突发事件隐患进行前期预防和控制管理，提高社会的应对能力，以此降低经济损失、人员伤亡及负面社会影响。

石油天然气行业重大安全突发事件扩散的主要因素有3个：事件本身的属性、承灾对象的脆弱性及社会应对体系的脆弱性，笔者结合这3个因素对油气生产企业重大安全突发事件的扩散进行了分析，主要结论如下。

1)事件本身的属性是一般安全突发事件扩散成为重大安全突发事件的内因，也是最重要的原因。在事件发生前将隐患消灭，是防止安全突发事件发生及扩散最重要的举措，油气生产企业应该加强日常管理和监督，对员工的技术水平及操作能力进行严格考核，对设备进行定期监测，以降低突发事件发生的可能性。

2)承灾对象的脆弱性以及社会应对体系的脆弱性是重大安全突发事件扩散的外因，但受人为影响程度大^[10]，故控制及管理的能动性也就越大，采取适当的措施可以降低其脆弱性。本文建立了这两个因素的指标评价体系，可以结合油气生产企业突发事件发生地的实际情况进行综合评价，找寻关键因素进行管理，可有效降低事件扩散的速度和可能性。

3)油气生产企业在进行高危工作时，不仅要考虑经济、社会等因素，优化成本、选取最佳路径和最佳布置点，最大可能地为社会提供服务，而且也要考虑安全因素，需要考虑这些活动给附近居民可能带来的安全隐患，最大限度地降低安全风险。

 

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