调查评估是突发事件应急管理工作的一个重要环节,《国家突发公共事件总体应急预案》和《中华人民共和国突发事件应对法》中对调查评估都有明确的规定。突发事件具有突发性、非常规性和后果严重性的特点,所以突发事件应急管理工作中及时总结经验教训、追究责任以及改善日常准备具有远超常规管理工作的重要性,而调查评估正是完成这些任务的必要手段。此外,调查评估通过对现有制度的考查和判断,能够推动应急管理制度不断改进,因此对应急管理制度的完善和发展有重要的促进作用。然而,不论在实践中还是理论研究上,目前对于突发事件应急管理调查评估的认知还存在若干模糊之处,因此,对突发事件应急管理调查评估进行深入的理论分析是非常必要的。
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