1         目的

为提高船舶及海工修造火灾、爆炸事故和海面、江面溢油火灾事故的应急救援、应对突发事故/事件的快速反应和处置能力，预防和控制次生灾害的发生，保障安全环保生产和企业员工及公众的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境污染和社会影响，促进船务集团全面和谐可持续发展，特制定本预案汇编。

2         适用范围

适用于集团所属各企业船舶及海工修造火灾、爆炸事故和海面、江面溢油火灾事故的扑救。

3         内容

3.1              单位概况（略）

3.2              危险目标及其危险特性

3.2.1       危险目标

a.     机舱；

b.     生活区；

c.     泵舱；

d.     液货舱；

e.     燃油舱；

f.     艏尖舱物料间等。

3.2.2       危险特性

a.     舱室空间有限且结构复杂；

b.     作业人员密集；

c.     燃烧速度快，烟雾大，有毒；

d.     灭火难度大；

e.     威胁相邻舱室及船舶。

3.3              应急资源情况

3.3.1       人员（略）；

3.3.2       设备、器材（略）。

3.4              应急救援组织机构、组成人员和职责

3.4.1       应急救援组织机构及组成人员。

a.     领导小组；

b.     设应急救援现场总指挥，***担任，由***替任；

c.     设应急救援现场副总指挥，***担任，由***替任；

d.     设救护、灭火、保卫、协作、后勤等若干小组。

3.4.2       职责

a.     领导小组职责

l      负责应急救援工作组织领导工作；

l      发出重要应急救援指令和最高决策；

l      负责对外联络救援相关事宜；

l      负责人员、资源配置、应急队伍调动；

l      对不服从命令，影响应急救援工作的人员当即做出处理决定；

l      组织制定事故救援预案，组织应急救援预案训练。

b.     救护组职责

l      医生应立即携带急救用品乘救护车赶到现场；

l      现场对伤员进行适当处置，根据伤情送往相应的医院（医院名录附后），并与院方联系，协商有关抢救、治疗事宜，办理相关医疗手续；

l      本公司有关资源不能满足需要时，及时与地方医疗机构联系请求援助；

l      门机司机应停止作业，配合现场救援。

c.     灭火组职责

l      向现场人员了解火灾、爆炸事故现场的具体情况；

l      迅速做好灭火准备工作；

l      按照灭火程序展开灭火工作；

l      监控现场，防止二次复燃。

d.     保卫组职责

l      维护事故现场秩序；

l      协助引导疏散人员快速撤离现场；

l      保护事故现场。

e.     协作组职责

l      向灭火员提供事故现场具体情况；

l      负责协调船方及相关方配合灭火工作；

l      组织疏散船上作业人员；

l      切断供船风、电、氧乙炔（天然）气；

l      提供临时照明。

f.     后勤组职责

l      联络各施工队伍并清点下船人数；

l      将清点人数结果报告现场指挥员；

l      负责组织人员指引外援车辆及时赶到现场；

l      根据指挥员命令做好其他供应保障工作。

g.     其他人员职责

① 起重机操作人员

l      发生火情区域的码头（坞上）门机司机发现火情后立即通知消防队并发出火情警报；

l      非发生火情区域的码头（坞上）门机司机发现火情后立即通知消防队，并用高频或电话通知发生火情就近区域的门机司机，使其发出火情警报；

l      发生火情区域的码头（坞上）门机司机，准备连接救护吊笼，以便在必要时运送安全消防人员与消防器材。

② 看火人员

l      看火人员利用就近的灭火器材（灭火器、高压水龙等）扑灭初起火情；

l      高声发出“着火啦！着火啦！”的警告信号，并让近处的工人去报警；

l      如果火势无法扑灭和控制，应迅速撤离；

l      通过内线报警电话或用高频报告消防队，说明是在哪条船上，火情的具体位置及有关人员情况；

l      疏散至指定的集合地点，并报告其上级。

③ 近处的所有人员

l      协助利用就近的消防设备灭火；

l      如果火势无法扑灭和控制，应迅速撤离；

l      疏散至指定的集合地点，并报告其上级。

④ 安全员

l      在船安全员获知火情后，立即找到火源并检查火情；

l      通过内线报警电话或用高频报告消防队，说明是在哪条船上，火情的具体位置及有关人员情况；

l      必要时指示起重人员拉响警笛以便疏散人员；

l      根据需要组织现场人员实施灭火及营救行动；

l      向安全主管或总管（总建造师）、消防队长报告最新事态。

⑤ 安全主管

l      安全主管在获知火情后，找到火源并下达灭火指令；

l      在消防队队长不在场的情况下，如果需要可组织现场有关人员开展应急行动；

l      向修船总管（造船总建造师）请求指示及咨询，当消防队队长不在时采取必要的应急措施，并通知门机司机拉响警报和报告消防队；

l      向消防队队长或其他领导（其中先到达者）转交下达命令和控制事态的权利。

⑥ 消防队队长

l      消防队队长在获知有紧急情况发生时，应立即找到火情的地点，配合临时指挥员进行检查；

l      根据需要下达灭火营救的命令；

l      找到现场应急控制区与总管小组、船员讨论如何对付事态；

l      向应急救援领导小组报告事故现状；

l      在安监部经理到达后向其转交指挥权；

l      只要现场情况需要，亦可调动其他救援机构；

l      当公安消防队到达现场后，立即向其交出指挥权。

⑦ 安监部经理

l      根据事故现场检查事态的情况；

l      将目前的事态报告应急救援领导小组主要成员；

l      只要现场需要，亦可调动其他救援机构；

l      当公安消防队到达现场后，立即向其交出指挥权。

⑧ 船上作业人员

l      听到发出警笛后立即停止工作，从最近的楼梯（阶梯）或出口撤离作业地点；

l      使用氧乙炔（天然气）切割器的人员在撤离作业区前应将阀门关掉，在从船上疏散前应将氧乙炔（天然气）总管上的短节卸下、断开；

l      从事电焊作业的工人撤离作业区前应将焊把线的电极卸下，在从船上疏散前将焊接设备开关关掉；

l      所有工人在撤离作业区前应关掉一切电动或气动机器或设备，在从船上疏散前应将甲板所有电源关掉；

l      有秩序地到达码头指定集合地点；

l      向领班（作业长）报告以便清点人数。

⑨ 领班（作业长）

l      到船上的指定地点集合；

l      清点下属的人数；

l      向安监部负责人报告清点人数的情况，以及是否有失踪人员。

⑩ 总管小组成员（建造小组成员）

l      去到船上指定地点集合；

l      与领班（作业长）一起清点人数，看是否有失踪人员；

l      将清点人数（包括船方）的情况告知安全消防临时指挥员，看是否有失踪人员；

l      在集合地点待命，提供有关信息，并按安全消防临时指挥员的要求提供协作。

3.5              火灾爆炸事故应急救援分级

3.5.1       三级（最低）应急救援指船舶主甲板、艏尖舱、上下边柜、艉甲板及一、二、级以外的火灾爆炸场所。三级应急救援不启动预案，消防队独立完成；

3.5.2       二级（次高）应急救援指生活区甲板、液货舱、油舱火灾、爆炸事故。二级应急救援启动局部预案；

3.5.3       一级（最高）应急救援指机舱、上层建筑火灾、爆炸事故。一级应急救援启动全部预案。

3.6              报警通讯联络方式（略）

3.6.1       报警

任何人发现火情或爆炸事故后，应立即通过船上固定电话、手机、高频等通讯工具报警。报警人员应清楚报告事故地点（船名）、部位、报告人姓名等，当对方清楚后方可停止报告。

3.6.2       应急救援主要成员通讯录

（略）。

3.7              人员紧急疏散、撤离

人员紧急疏散、撤离方法：

3.7.1       当船上发生火灾爆炸事故后，船上拉响应急汽笛和生活区电铃，全船作业人员听到应急汽笛声或生活区电铃后，停止作业，放下手中工具，迅速从安全通道撤离到码头集合点集合（集 合点有醒目标识）。

3.7.2       处在密闭舱室作业人员如果没有听到汽笛或电铃声，负责疏散人员应迅速到各密闭舱室人孔处使用手摇风鸣器提示舱内人员撤离舱室，到码头集合点集合。

3.7.3       在疏散、撤离时，负责疏散、撤离人员应在船上主要通道上指挥人员安全疏散。在下船梯口处有专人把守，防止因拥挤而造成其他事故。

3.7.4       船上伤员使用专用担架固定好，再用门机吊运到码头急救处。

3.7.5       人孔、梯子处、安全通道、登船梯设照明，保证夜间疏散撤离安全性。

3.7.6       撤离现场人员在码头集合处集合，以各施工队为单位站立，由领班或作业长负责清点人数，并向现场指挥者报告人员撤离情况。

3.8              救援及控制措施

3.8.1       扑救机舱火灾（爆炸后引起火灾）

a. 机舱底部起火

① 初期阶段

l      消防人员顺机舱梯道迅速下到机舱底部，用手提灭火器或雾状水枪灭火；

l      当机舱梯道被烟火封锁无法下去时，可试探从逃生孔或管子弄进入机舱底部进行灭火。

② 发展阶段

l      关闭机舱通风机、出入口、通风孔口、天棚窗和烟囱两侧的百叶窗等；

l      关闭速闭阀（油路）；

l      尽快撤出机舱内人员，为封舱灭火创造条件；

l      消防人员可在舱外释放压力容器内的压力；

l      开启船上固定灭火装置，向机舱内施放高倍泡沫、卤代烷或二氧化碳灭火剂，进行封舱灭火；

l      如果采取船上固定灭火系统未能扑灭机舱火势，可使用陆上消防队的2-4具高倍泡沫水枪进行扑救。将水枪摆放在机舱两侧出入口处，同时向机舱内灌注高倍泡沫。高倍泡沫淹没整个机舱底部的需要量，最好能达到每分钟1米以上的厚度；

l      在与机舱毗连的上层建筑和天棚窗口等处，布置消防人员用喷雾水枪进行冷却保护，防止因热传导和热对流等引起新的燃烧。

b. 机舱中、上部起火

① 初期阶段

先用手提灭火器灭火，也可从机舱下部用泡沫或喷雾水枪向上喷射灭火。为防止火势向下蔓延，可继续使用舱内通风设备和通风孔口，保持空气流通，使火势向上蔓延。

② 发展阶段

当火势无法控制，并向下蔓延时，可采取隔绝空气，开启固定灭火系统封舱灭火的方法。

c. 机舱灭火时的进攻路线

l      消防人员应根据机舱起火部位所在的层次，选择最近、最有利的进攻路线。进攻路线主要有：

l      上层建筑内各层走廊通往机舱的左右舷出入口；

l      艇甲板上的天棚窗口；

l      烟筒上部的出入口；

l      艉部的逃生孔。

3.8.2       扑救货舱火灾（液货舱）

扑救货舱火灾，主要采取封舱、开舱、灌舱三种灭火方法。封舱灭火常用于液货舱火灾；开舱灭火常用于停泊修理的船舶；灌舱灭火适用于停泊或航行途中的船舶。

a. 封舱灭火

l      关闭燃烧货舱的舱盖和通风孔洞，隔绝空气来源，并向货舱内施放灭火剂，使之严重缺氧，达到窒息灭火；

l      开启船上的CO2固定灭火系统进行封舱灭火；

l      释放CO2后，要用仪器通过通风管或测深管检测舱内空气含氧量和CO2气体的浓度。

b. 开舱灭火

① 开舱灭火前的战斗准备；

l      消防人员、车辆、器材装备和灭火剂，必须预先全部展开；

l      水枪和高倍泡沫发生器呈喷射状态；

l      水枪手占据起火舱四周或上层建筑下面的有利位置；

l      如果船上的消防泵不能出水，则应将陆上消防队的水带与船上消防总管的国际通岸接口连接好，以便使用船上有利位置的消火栓；

l      利用该船的机械设备开启起火货舱盖；

l      水枪手在开启货舱盖前，应以低于货舱盖的姿势做好喷射准备，防止货舱盖打开的瞬间，火焰突然窜出，灼伤人员；

l      通知船长做好起火货舱的排水准备。

② 开舱灭火方法

l      当货舱内的燃烧面积和强度较小时，消防人员可先在货舱口向燃烧区射水，待火势减弱，可利用货舱内的固定爬梯，船舶或码头装（卸）货的起重吊斗，以及挂钩梯等，从货舱口深入到舱内，抵近火源射水，同时通知船长利用舱底泵向船外排水；

l      必要时，可在船舷货舱壁上切割开洞，消防人员沿着消防梯进入货舱，强攻灭火；

l      当货舱内的燃烧面积和强度较大时，则应采用向货舱内灌注高、中倍泡沫的灭火方法；也可以用数支喷雾水枪在货舱口四周平行射水，封闭货舱口，隔绝空气进入，待火势减弱后，再深入货舱内灭火。

3.8.3       扑救货油舱火灾

消防人员在扑救过程中，应根据燃烧油舱的情况，采取下列相应的灭火措施：

a. 货油舱爆炸敞开燃烧

l      用大量的水进行冷却  集中各种水炮（枪），对燃烧货油舱和与之毗连的货油舱进行冷却，防止破裂口扩大，或引起邻舱起火，同时也为下一步灭火创造条件；

l      用大量的泡沫灭火；

l      若上甲板货油舱区域的固定泡沫炮没有被摧毁，则可先用该泡沫炮灭火；

l      在现场灭火力量所配备的泡沫液足够用时，可集中各种泡沫炮、泡沫管枪和泡沫勾管等，一起向燃烧货油舱内喷射泡沫灭火持续冷却货油舱  货油舱的火被扑灭后，负责冷却货油舱的水炮（枪）仍需继续进行冷却，直至温度下降，不会引起复燃为止。

b. 货油舱口呈火炬状燃烧

l      开启固定灭火系统  货油舱起火后，船上固定灭火系统如果没有被破坏，可以使用它进行灭火；

l      覆盖舱口灭火  首先用水枪对货油舱口外围甲板进行冷却，然后用雾状水流掩护消防人员，用湿麻袋、湿棉被、石棉毯等覆盖舱口灭火；

l      水封舱口灭火  首先用水枪冷却货油舱口外围甲板，然后用喷雾水枪朝舱口平射，隔绝舱口空气，使燃烧窒息。

3.8.4       扑救上层建筑火灾

扑救时应采取以下措施：

a. 控制火势向上部蔓延

l      上层建筑火势初期阶段  消防人员应迅速关闭通风孔洞和门窗；当火势威胁到上部驾驶甲板时，应在驾驶甲板上设置水枪阵地，保护驾驶室不被延燃；

l      上层建筑火势发展或猛烈阶段  火势已经封锁住通往各层甲板舱室的通道和楼梯时，对于停靠在码头上的起火船舶，可利用各种消防登高装备或码头上的门机进行扑救；

l      利用码头上的门机，在起重钩上挂一个吊斗，消防人员连接好水带、水枪，站在吊斗内，由门机将消防人员提升到空中，抵近上层建筑灭火；

l      利用云梯车、举高喷射消防车上的水炮（枪）直接向燃烧区喷射水流灭火；

l      船靠码头时，临水一侧的上层建筑火势，可用消防（艇）上的水炮灭火；

l      上层建筑上火势凶猛，有人被困在舱室内或外部甲板上无法逃脱时，也可利用码头上的门机和曲臂消防车及时进行营救。

b. 阻截火势向机舱蔓延

l      上层建筑舱室起火向机舱蔓延时，消防人员应在火势向机舱蔓延的通道上、舱室内设置水枪阵地；关闭机舱各层甲板出入舱门，阻截火势向机舱蔓延；

l      当上层建筑火势凶猛，已将各层甲板和楼内梯道封锁时，消防人员可从艉轴隧进入机舱内，用水枪冷却机舱围壁；

c. 开启固定灭火系统保护机舱

开启固定灭火系统的步骤：

l      关闭机舱所有储油箱（柜）上的截止阀，切断电源，停止各种机器设备的工作；

l      机舱内的所有人员迅速从逃生孔内撤出；

l      开启固定灭火系统。有些船上的固定灭火系统设在上层建筑二层甲板的站室内，当站室受到火势威胁时，站室内的灭火剂储气钢瓶有发生爆炸的危险。及时将灭火剂放出，既能起到保护机舱作用，又消除了可能爆炸的危险。

3.8.5       扑救船舶火灾的战术技术措施

a. 防止起火船倾覆

在船舶火灾的扑救过程中，船体内会灌进大量的水，容易发生严重倾斜，甚至倾覆。为了防止船体倾覆，可采取下列预防措施：

l      派专门人员关注船体横倾或纵倾；

l      及时进行排水  开启船上的舱底排水泵向船外排水；若起火船机舱起火，排水泵无法使用时，应调用其他排水设备进行排水；

l      减少盲目射水  扑救过程中消防人员应抵近燃烧区灭火，将水流射到火源上，尽量不在死角处或船下吊射灭火剂；

l      往压载舱灌水  船体发生倾斜时，应往相反方向船舷的压载舱内灌水，使船体恢复平衡或减小倾斜度；

l      加固笨重物体  船舶主甲板上，货舱内载有重量很大的物体时，应采取硬物塞垫、绳索捆绑牢固的方法，防止这些笨重的物体滑动；船靠码头时，可用装卸吊机将它们卸到船下。防止在船体发生倾斜时，这些物体也随之倾斜，进一步加剧船体倾斜，导致倾覆；

l      调用浮吊救助  停靠在码头上起火的船舶，扑救过程中如发生倾斜，可调用港口浮吊前来救助。

3.8.6       扑救溢油火灾

a. 当海面或江面有大量溢油情况发生时，应立即报告生产部调度室，调度室值班员立即通过高频通知各船总管/总建造师停止船上舷外、甲板上部热工作业；

b. 生产部调度室值班员安排起运车间进行溢油围挡及清油工作；

c. 必要时由安监部通知海事局协助清油工作；

d. 当海面或江面发生火灾时，消防队队长或安监部经理立即下达向海面或江面喷射泡沫灭火剂命令。

3.9              外部救援

3.9.1       根据火灾爆炸事故现场具体情况，指挥员判断本公司灭火资源是否能够满足救援需要，应结合企业周边实际情况，确定外部救援单位联络电话和联系人等信息。

3.10          注意事项

3.10.1    一旦发生重大事故必然会引起报刊、电视、广播电台等媒体的注意，由各公司指派部门统一负责接待，其他任何部门和个人不得随意接受新闻媒体采访；

3.10.2    由所在部门通知死伤亲人或家属；

3.10.3    发生事故造成经济损失应及时通知保险公司；

3.10.4    封舱后需再次开舱要注意开舱时间，防止二次燃烧；

3.10.5    发生火灾后的船舶需复工前必须经公司主管领导同意。