火工品爆炸灾难事故应急处理预案

　　评论：　更新日期：2022年10月04日

一、目的

为在民用爆炸物品重特大爆炸事故发生后及时有效地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民财产安全，维护矿区稳定，加强突发事故处理的综合能力，根据《中华人民共和国安全生产法》、《民用爆炸物品安全管理条例》等法律、法规和有关规定，结合晋平矿实际，制定本预案。

二、适应范围

本预案适应于晋平矿火工品在储存、运输、使用过程中发生重特大火工品爆炸事故的应急救援。

三、引用标准、文件

1、《中华人民共和国安全生产法》；

2、《民用爆炸物品安全管理条例》；

3、山西晋城煤业集团有限责任公司《质量—环境—职业健康安全一体化管理体系程序文件》中《应急准备与响应控制程序》。

四、应急处置工作原则

执行《晋煤集团晋平矿重特大事故应急救援综合预案》中关于应急救援的工作原则。

五、基本情况：

晋平矿现有火工品库一个，地处晋平矿矿区西南角处。核定火药储存量为3000kg，核定雷管储存量为10000枚。

风险评估：火工品爆炸事故主要有火灾、爆炸及运输三大类。主要原因分为人为操作失误、自然灾害和人为破坏。

六、应急救援组织机构及职责

1、为加强对火工品运输、储存、使用发生爆炸事故应急救援工作的统一指挥、协调，特成立火工品事故应急指挥部。

总指挥：矿长

副总指挥：副矿级领导

成员：基建调度部、安全监察部、通风部、计划财务部、机电部、综合办公室的主要负责人组成。

职责：总指挥是抢险救灾的最高决策者，负责决定启动应急预案，审批现场救援方案，组织指挥、协调各成员单位开展高效运作，随时处置可能发生的重特大事件和情况。副总指挥协调总指挥工作或完成总指挥委托的工作。

2、各相关单位职责

2.1、基建调度部：负责承接事故报告，根据事故现场人员上报的情况，请示总指挥启动应急预案，通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场，组织抢险队伍，协调各成员单位的抢险救援工作，及时向参加抢险单位收集事故信息，为指挥部决策提供依据。向上级有关部门报告事故和抢险救援进展情况，传达、落实上级有关部门及指挥部关于事故抢险救援的指示和批示。

2.2、安全监察部：负责配合上级单位开展事故的调查处理工作,落实预案的的执行情况。

2.3、综合办公室：保卫科负责事故现场人员抢救疏散和警戒，组织事故可能波击区域的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行现场管制，做好事故现场区域及涉及管辖的交通管制工作，并参与事故调查处理。后勤负责做好事故抢险过程中的生活后勤保障工作。工会负责做好伤亡人员家属的安抚善后工作。供应负责事故现场人员的初救的控制工作，及时反映现场情况，同时负责各种抢险器材的供应工作。办公室负责提供车辆，将伤员及时运送到医院进行救治。

6.2.4、通风部：负责井下火工品发生事故后的通风调节及防尘、降温处理。

6.2.5、运城市军事化矿山救护大队：负责事故现场扑灭火灾、伤员救援等工作。

6.2.6、机电部：负责事故现场的停送电、照明设施和现场指挥通信的安装工作。

6.2.7、曹川镇中心卫生院：负责做好应急抢救医疗器材。急救药品的储备，组织调配医务人员、医疗器材、急救药品、现场救护及伤员转移，统计伤亡人员情况等。

6.3现场救援组的建立和职责

6.3.1安全疏散组：由综合办公室保卫科及各单位应急人员组成，由保卫科科长任组长，负责对事故现场人员进行疏散。

6.3.2抢险救援组：由安全监察部、综合办公室保卫科、消防救护大队等有关单位组成，安全监察部部长任组长，负责做好事故现场的控制及人员、财产的抢救工作。

6.3.3安全警戒组：由综合办公室保卫科负责，保卫科科长任组长，负责对事故现场进行警戒和维护事故现场的秩序。

6.3.4医疗救护组：由医院、综合办公室等有关单位组成，医院带队负责人任组长，负责对事故现场受伤人员进行救护。

6.3.5物资供应组：由综合办公室、计划财务部等单位组成，负责事故现场所需的种类应急救援物资的供应。

6.3.6通信保障组：由机电部负责，机电部部长任组长，负责事故现场的抢险的通信联络。

各成员单位要在指挥部的指挥下，按照职责分工相互协调，相互配合，高效工作，完成所担负的工作任务。

7、应急救援程序

7.1、接警

发生事故后，现场人员立即向综合办公室保卫科汇报，同时向基建调度部汇报。如果单位负责人接到报警后立即向基建调度部汇报，综合办公室保卫科和基建调度部接警时要问清事故发生的时间、地点、燃爆物品名称或种类及人员伤亡情况，同时要将事故发生的时间、地点、人员伤亡情况记录清楚。

7.2、响应级别确定

当发生事故不能很快控制或已造成重大人员伤亡事故时，要立即向基建调度部汇报，请求启动重特大火工品事故应急救援预案。基建调度部接到报告后，要立即向应急救援总指挥报告事故情况，由总指挥决定是否启动晋平矿应急救援救援预案。

7.3、应急启动

基建调度部值班人员根据总指挥的启动应急救援救援预案指令启动应急程序，通知副总指挥、应急成员单位负责人员迅速到达指定地点。

7.4、救援行动

7.4.1、安全疏散：根据现场情况组织事故中心区域、事故波及区域人员进行安全疏散；对事故中心区域的贵重物品进行转移；事故波及到居住区时，应急时组织人员进行安全疏散并开展自救、互救工作。

7.4.2、抢险救灾：根据易燃易爆危险品发生的性质，携带专用防护器材及工具，迅速到达指定现场。首先控制清理危险源（漏电的电源或设施设备，易燃易爆物品等）；隔离现场易燃易爆的危险品，防止连锁事故的发生；及时抢救伤员，积极搜寻被困和失踪及伤亡人员；消除所有火种，在警戒区域内做好停电工作，针对不同类型的事故采取灭火、隔离、封闭、转移等措施，进行紧急情况下的现场灭火和抢险作业。井下火药库发生爆炸时，进行紧急情况下的现场灭火和抢险作业，井下火药库发生爆炸时救护大队完成抢险工作，并配合事故调查组进行事故现场勘察工作。

7.4.3、安全警戒：根据火工品的特性，携带防护器材、警戒器材迅速到达指定现场，划定警戒区域、设置警戒带、专栏等明显标志，部署警戒人员，禁止无关人员进入现场，保护事故现场的原始状态；配合上级公安部门进行事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进入事故现场，保证救援道路畅通；维护撤离区和疏散安全区的社会治安工作，保护主要目标和财产的安全；控制相关的事故责任人。

7.4.4、医疗救护：组织救护车及医务人员迅速赶赴指定位置，动员相关医务人员进入岗位，做好接受救治伤员的准备工作。积极救治伤员，做好运送伤员及伤亡人员的统计记录等工作，负责做好尸体存放及死伤人员的物品保管登记工作，做好应急抢救物品的储备工作。

7.4.5、物资供应：负责供应应急救险设备及操作人员携带专用防护器材进入现场，组织抢险物资的供应；做好现场个人防护用品的准备，同时负责车辆保障，确保应急救援用车。

7.4.6、通信保障：机电部负责通信畅通，确保应急指挥成员、现场抢险人员的通讯联络。

7.5、扩大应急

当事故无法控制时，要及时向金明公司报告，请求支援，并向当地的主管机关和公安机关报告。

8、其它

8.1、本应急救援预案管理单位为晋平矿基建调度部。

8.2、在事故无法控制时，由指挥部总指挥决定同时启动相关预案。

9、防范措施

9.1、井上、井下火工品涉爆人员（司机、押运员、保管员、导通员、放炮员）必须经过培训持证上岗。

9.2、库房储存的火工品按规定储存，不能超过核定储量。

9.4、库房避雷、防静电设施完好，每月检查一次，每半年机电管理部对避雷、防静电设施测试一次。