一、总则：

1、编制目的

为做好公司各单位特别是煤矿的防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护职工人身安全、集体财产不受损失及各单位的安全运行，制定本预案。

2、适用范围

本预案适用与公司各单位由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。

3、工作原则

本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。

二、重点防护对象

队组全体业务人员；各变电所、箱变、配电室以及管辖区域生产系统设备、厂区内外路灯杆线路照明设施等。

三、应急救援组织机构及职责

1、组织机构：

队组成立雨季“三防”应急救援指挥部，指挥部设在后勤调度中心。

总 指 挥：张海华

副总指挥：薛应斌

成员：庞亨瑞、李超、陈艳慧、赵玉龙

雨季“三防”办公室设在山西轻工项目部办公室。

2、职责

指挥部：主要负责协调事故应急救援期间各队组的运作，统筹安排各项应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。

总指挥：全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。

副总指挥：协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。

成员单位：服从总指挥、副总指挥的指令，完成好交办的各项工作任务。具体为：

﹙1﹚后勤调度中心：负责传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案，组织现场的救急抢险和救援行动，听从指挥部命令。

﹙2﹚山西轻工：负责地面变电所、箱变、配电室供电系统、各队组车间及泵房的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施，管辖区域机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行，将各种测试结果及时上报公司“三防”办公室。负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能满足抢险需要, 做到专柜专放。

﹙3﹚生产服务部：负责“三防”以及发生险灾后人员的安置工作。

（4）现场指挥部：事故发生后，成立现场指挥部，山西轻工生产经理负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。

四、应急预案及措施

1、预防预警准备

提前制定“三防”应急预案，在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息准时向后勤调度中心汇报。

后勤调度在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息；值班人员对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向后勤调度中心汇报。

2、防暴雨

﹙1﹚一般险情，后勤调度通知雨季“三防”办公室，由“三防”办公室组织队组到现场察看，并制定整改和防范措施。

﹙2﹚较大险情，影响局部生产系统正常运行时，后勤调度要通知值班领导及“三防”办公室，根据指令调集队伍进行抢险和救灾。

﹙3﹚重大险情，影响各业务口正常生产或经营及职工生命安全时，后勤调度中心按重大事故通知单位及人员名单通知有关人员及时到后勤调度待命，并迅速成立抢险救灾指挥部。

（4）撤人制度

1、暴雨洪水一旦威胁到变电所、箱变、配电室以、电缆沟以及车间或地下室时，必须立即停止作业，撤出作业人员到安全地带，并及时组织人员进行排水工作，采取有效措施。

2、撤人命令必须在3分钟内通知到各变电所等区域作业人员，只有在确认暴雨洪水隐患彻底消除后方可恢复生产。

3、建立健全防范暴雨洪水引发事故灾难的安全组织机构和机制。编制雨季“三防”工作计划，明确“三防”任务和责任，及时召开会议，研究和检查相关工作落实。加强雨季期间调度和值班工作。做到领导到位，隐患治理计划到位，信息接收与值班工作到位。

3、防雷电

（1）重点部位及预防措施。

1、对各变电所、箱变内的避雷设施进行一次检测。

2、机电部负责对公司的避雷装置起先一次全面的打压试验，对不合格的装置立即进行更换。

3、通讯线路必须在入口处装设熔断器和避雷装置。

4、雷雨天气在室外巡视高压设备时，应穿绝缘靴、并不得靠近避雷针和避雷器。

（2）汇报程序。

当发生灾难后，由现场负责人向后勤调度室汇报事故发生的时间、地点及伤害的严重程度等。后勤调度接到总指挥命令后，按照公司应急预案中“安全事故电话通知顺序”，通知指挥部成员到达后勤调度集合。

（3）采取的应急措施。

1、发现有人被雷击后，应立即将人员转移至安全地点。若被击者呼吸和心跳停止者，现场人员应立即进行口对口的人工呼吸和心脏胸外挤压，直到呼吸和心跳恢复为止。

2、现场负责人在指挥现场就地抢救的同时，应尽快向有关医疗单位求授。

3、现场负责人待天气正常时，重新处理接地极至正常。

五、恢复正常状态的原则和程序

1、恢复正常状态的原则

（1）以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实全部人员安全。

（2）保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。

（3）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。

2、恢复正常状态的程序

现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束。

3、后期处置

（1）救援工作结束后，参加救援的部门和队组要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。

（2）公司组织相关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。

（3）救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。

六、应急保障系统

1、生产服务部

应急由抢险指挥部统一指挥，调动有关队组人员，组织强有力的抢险救灾队伍，保证预案的有效实施。

2、通讯（信息）保障

预案中涉及到的部门、人员应保证相互间通讯、信息的通畅，保证预案的及时启动。

3、应急救援物资的保障

机电队应储备有“三防”事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用。

4、资金保障

各单位备有专用应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。

5、演习

雨季“三防”应急抢险演习由各生产服务部负责组织实施，并将相关资料上报调度中心及公司项目部。

七、预案的培训与演练

1、山西轻工应将防汛应急预案纳入年度培训计划。

2、队组要根据防汛应急预案进行演习。

3、后勤调度负责监督进行防汛应急预案演习。。

雨季“三防”应急预案演练方案

演练目的：

为提高我矿对因雨季到来而引发雷电、洪水、地面水灾事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护集体财产，职工的人身安全及地面的安全生产，有效应对突发事件的发生，全面加强矿井各级、各部门及时有效的实施应急救援工作的能力，提高应急意识和自我保护能力，暴露应急预案、处理程序的缺陷和发现资源的不足，使应急预案更科学性、合理性、实用性，结合本队实际情况，特制定本预案。

演习类型

现场模拟

演习时间

2016年  月  日，上午  时  分   ;具体时间由调度室通知。

演习组织

一、雨季三防应急预案演练指挥部

总 指 挥：张海华

副总指挥：薛应斌

成    员：景永德、庞亨瑞、李超、陈艳慧、赵玉龙

指挥地点：后勤调度

二、应急电话：

生产服务部后勤调度电话：5960066、5960077

机电队值班室电话：5960920

三、演习方法和步骤

1、险情设置：污水箱变雨季三防应急预案演练，模拟因暴雨造成排水渠道中垃圾等杂物增多从而堵塞渠道，影响污水箱变周围的防洪排水管道，洪水排泄不及时威胁到污水箱变加上雷电通过金属导体传入供电系统促使污水箱变停电，矿井水和生活水等不能正常运行事故，且短时间内无法恢复。

2、经各污水运行人员向调度室电话汇报，矿井水生活水发生大面积停电事故，不能正常运行。由调度室通知所有受影响的区域，必须立即切断电气设备，电源并加闭锁，操作人员关闭各运行设备电源开关，以及管道阀门等到安全地点等待。

3、根据停电的实际情况相应的对污水箱变进行抢修，尽快恢复供电。

4、调度通知应急演练指挥部成员到污水箱变集合，启动雨季三防停电事故应急预案。

5、应急演练指挥部宣布雨季三防停电事故演习开始。通知应急救援队10分钟内在招待所变电所门口集合完毕。

6、救援队队长带领救援人员进入污水箱变了解停电事故情况，并根据低压配电室停电的具体情况，现场确定处理措施。

7、处理事故期间，有专人监护，防止其它意外发生。

8、因外部原因造成停电且内部无损伤：恢复供电时，首先将污水箱变由上至下对各个开关柜进行送电，送电完成后按操作规程对生活水以及矿井水设备进行启动操作。

9、因外部原因造成内部损伤而停电：首先查明造成停电的原因，如由于雷电造成设备有问题，立即更换备用设备。

10、组织电工对造成停电的设备以及外在因素进行处理，并对低压配电柜检修。

11、事故处理完毕后，重新检查一遍。确认无误后，应急救援队队长宣布设备送电运行并继续观察一段时间无异常后方为正常运行。

12、应急结束

应急救援队伍及紧急救援物资到达事故地点后，演习督察组记录紧急救援队伍到达时间及救援工器具准备情况，并在救援结束后向应急演练指挥部汇报，应急演练指挥部宣布应急结束。

四、演习要求：

1、各部门在接到演习命令时，参演人员要求按照指挥部的要求及时到岗，按《雨季三防事故应急救援预案》的要求积极参加演练。

2、演习队组工作人员要按本方案准时到岗。

3、演习前队组要组织学习《雨季三防应急救援预案》。

五、演习小结和评定：

调度室掌握及记录各相关单位履行岗位职责、进行紧急动员、调动救援队伍，及时有效的控制和排除事故的能力。并及时通报此次演习的情况，小结演习取得成果，找出存在的问题和不足。

附：污水箱变雨季三防造成停电事故抢险应急队伍组成

演习督查组组长：张海华

演习督查副组长：薛应斌 、景永德

污水箱变雨季三防造成停电事故紧急救援队队长：庞亨瑞

成员组成(7人):生产服务部2人  、山西轻工9人。

职责：提前到演习地点进行区域和责任范围内的巡查工作，对险情险点加强巡视和监控，对本次演习进行负责现场监督检查。

应急救援队队长：庞亨瑞

应急救援副队长：陈艳慧、李超、王洋

成员： 9人(  赵玉龙、弓敏、杨云龙、程向宇、张杰、申旭鹏、杨超 、柴文强、张艳峰)

职责：根据公司应急指挥部的指令进行险情处置。