（一）安全管理工作特点

　　美术馆安全管理工作特点如下：

　　1．人员出入各阶层均有，须注重公共卫生安全；

　　2．消防等级要求高；

　　3．安全管理时间长

　　4．车辆管理复杂

　　（二）安全管理目标

　　1．人员进出井然有序

　　2．日常办公环境安全、舒适

　　3．突发事件迅速得到解决

　　4．交通事故处理率100%，无车辆失窃事件

　　5．治安案件发生率为0

　　（三）安全管理原则

　　坚持外驰内张，"人防、技防相结合"的原则。

　　（四）安全管理内容与方式

　　1、安全管理内容

　　（1）治安管理：防盗、防聚众闹事、防各种破坏活动，防止任何影响工作人员身心健康和工作环境的行为。保证日常办公环境井然有序，重大活动顺利进行，人身安全不受侵犯，财产不受损失。

　　（2）消防管理：防火及防止各种自然灾害。

　　（3）交通管理：维护美术馆内外交通秩序，车辆停放整齐，防止交通事故的发生和车辆破损、被盗。

　　（4）公共卫生安全管理：做好公共卫生安全管理工作。

　　（5）紧急事件和突发事件的安全管理。

　　2、安全管理方式

　　安全管理的方式主要有保安门岗、流动岗哨、机动应急人员等，建立一个严密、可靠的安全网络。一般情况下的安全管理，按规定班次、时间、人员、岗位、工作性质来执行日常管理任务，特殊情况下的安全管理，则按事件的性质采取相应的应急措施，如重大活动、突发性事件和紧急事件的临时性处置、管制，并在大楼的安全管理工作中，设定紧急事件和突发性事件处理预案。

　　（五）消防管理

　　贯彻"预防为主，防消结合"的工作方针，实行人防、技防的有效结合。以消防监控中心为指挥中心，做好日常消防防范工作。

　　消防管理工作必须常抓不懈，通过各种形式，加强物业使用人和员工的消防意识，提高员工消防技能，保证优良素质。组建一支反应迅速、技术过硬的义务消防队，按时对消防系统进行联动测试和消防设施、器材检查，定期进行消防演习，提高物业使用人和员工的防火、灭火技能。

　　1、消防监控设施管理

　　美术馆消防监控系统由报警控制柜、手动联动控制柜、紧急广播疏散系统、消防电话系统等构成，主要对文化场馆的消防设施、设备的状态进行监控，在发生消防事故时，快速进行灭火救灾。

　　（1）消防监控中心值班员24小时对大楼的消防系统进行监控，发现报警立刻通知相关岗位到现场查看确认，防止超长时间报警，确属火警则按火警处理程序进行处理，属误报警的，查明原因，消除故障，恢复系统。

　　（2）定期对消防系统进行巡视检查、检测，发现问题及时排除，保证系统的正常运转。

　　消防巡视检查至少要包括以下内容：

　　消防通道是否畅通无阻。

　　消防器材是否已按要求配备。

　　消防栓内水枪、水带及报警设施是否完好。

　　消防水源是否满足要求。

　　烟感、温感、喷淋头是否完好。

　　自动消防设备是否在联动位置。

　　做好相关记录。

　　在下列场所，应增加巡视频率：

　　扑灭火灾后的现场。

　　在动火作业的前后。

　　重点防火的部位。

　　装修施工现场。

　　设备机房。

　　（3）严格执行交接班制度，加强消防监控室管理，杜绝闲杂人员随意出入。

　　2、消防日常管理

　　（1）管理处主任为美术馆防火负责人，负责组建义务消防队，不定期检查、指导文化场馆消防管理工作及处理消防管理中的问题。

　　（2）物业公司兼职安全员定期对美术馆消防管理工作进行检查和指导。

　　（3）坚持"预防为主、防消结合"，做好文化场馆的消防工作。

　　（4）做好消防培训工作，使所有员工都具备相应的消防知识，能够熟练使用各种消防器材、设施。

　　（5）做好消防宣传工作，利用网络、宣传栏等媒体宣传有关消防及逃生知识，组织消防知识竞赛，使所有工作人员都能了解、掌握一定的消防常识。加强对义务消防员的消防知识和业务技能的培训，定期进行消防实战演习，内容包括：人员逃生、救生、常用消防工具的使用、火灾时人员紧急疏散、文化场馆各消防系统的功能检测等。

　　（六）公共卫生安全管理

　　公共卫生管理是通过预防和控制疾病、伤害来促进大众健康及生命质量的提高。我公司在美术馆的管理服务中，将公共卫生安全管理作为安全管理的重点内容。

　　建立健全公共卫生管理体系，我公司依据2003年5月12日国务院出台《突发公共卫生事件应急条例》组织实施。

　　建立防护网络

　　定期演习，全员重视和参与

　　在传染性较强的疾病发生特殊时期，首先在物业内加大相关知识的宣传力度，增强使用人对各类传染病的了解，思想上引起高度重视，提高使用人的预防意识。

　　（七）安全突发事件处理

　　1、处理目的

　　迅速、果断进行处理，保护人身财产安全。

　　2、适用范围

　　车祸、盗窃、匪警、斗殴、设备设施故障、水电系统发生故障、水浸、火灾报警系统误报、自然灾害等异常情况。

　　3、职责

　　（1）管理处主任负责组织员工进行突发事件及异常情况处理能力的培训。

　　（2）值班人员严守岗位。

　　（3）保安部负责安全防范，水电维修人员负责水、电供应及抢修；义务消防队负责初期火灾的扑救；公司安全管理部负责治安、交通事件的处理。

　　（4）其他员工听从管理处领导的调遣，积极参与救护或抢修。

　　4、突发事件的处理

　　（1）暴力事件

　　在执勤过程中，如遇一些暴力事件，保安人员应立即制止犯罪行为，并报告保安主部，同时向物业管理处主任及有关领导汇报。巡逻保安应立即赶赴现场进行紧急疏散，必要时报警110，并协助警察将犯罪分子制服。

　　（2）聚众闹事事件

　　处理原则：平息冲突，驱散聚众闹事者，保证美术馆正常工作秩序。

　　对聚众闹事者，保安人员要通过疏导、劝说或与事件代表交涉，协商解决问题的方法，调解冲突，控制事件扩大，以保证美术馆的正常工作，并将现场情况及时报告。必要情况下，根据事件严重程度向公安机关报警，请求援助，严防局面失控，造成混乱。必要时，对现场进行全方位监控、录像，以备查验。

　　（3）执勤中发现可疑分子、可疑物品的处理

　　线索来源：固定岗执勤、巡逻执勤、报警及群众举报。

　　处理方式：

　　1）查验证件，开箱检查物品。

　　2）对检查出的可疑物品交管理处处理，必要时移交公安机关进一步审查。

　　3）对有作案嫌疑人员，送交派出所审查。

　　4）严格按有关条例执行，严禁超越权限违规行为。

　　5）增强自律意识，杜绝敲诈、勒索现象存在。

　　（4）火灾事件应急处理措施

　　1）消防系统报警时应立即指挥保安员到现场查看，如属误报则查明原因，排除故障恢复正常监控状态。如发生火灾，立即利用现场灭火器材、设备设施进行扑救，并通知物业管理处主任及有关领导。在不能自救的情况下拔打119报警，并疏散相关区域的人员。

　　2）消防中心切断大楼相关部位的电源、液化石油气源，利用紧急广播疏散系统疏散着火区域人员。

　　3）消防监控中心开放相关的出入口以利于人员疏散，对现场进行监控记录，以备事后调查火灾原因。

　　（八）突发停电应急预案

　　1.在接到停电通知的情况下，管理处应事先将停电线路、区域、时间以及安全防范要求等情况通知业主单位相关部门，并在主要出入口发布停电通告；同时，机电部应做好停电前的应变工作。

　　2.在没有接到任何通知、突然发生停电的情况下，机电部应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因采取措施，防止故障扩大；若系外部停电，一方面要防止突然来电引发事故，一方面致电电力部门查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解的情况通知管理处。

　　3.安排员工到文化场馆各主要出入口维持秩序，保安加强保安措施，严防有人制造混乱，浑水摸鱼，必要时关闭大门。

　　4.派人值守办公室、值班室，并详细记录停电事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失。

　　5.突发停电的预防措施：

　　（1）机电部应经常检查应急照明和紧急广播系统，确保正常。

　　（2）管理处应提醒业主单位相关部门备置一些应急照明灯或蜡烛，以防停电。

　　（3）保安部和机电部除配置巡逻、检修用的电筒外，还应配置手提式应急照明灯，并时时充电保养，保持完好。

　　（九）意外伤亡应急预案

　　1.场馆内出现人员意外伤亡事件，保安人员应立即赶赴现场，查明情况，向上级汇报。

　　2.若伤者尚未死亡，应在保护现场的同时立即组织抢救，并通知医疗救护中心。对骨折伤员一定要注意尽量不要搬动，防止使伤情加重。

　　3.若伤亡事故系由触电引起，保安人员应就近切断电源或用绝缘物（如干燥的木杆、竹竿或塑料、橡胶将电源拨离触电者，再施进行抢救。严禁在没有切断电源的情况下，用手直接去拉触电者或用金属杆去拨离电源，以防自身触电。

　　4.若伤亡事故系由设备故障或设施损坏引起，保安部应立即通知机电维修人员到场，共同制订抢救方案。

　　5.若伤亡事故系由坠落物品砸伤引起，在抢救伤员的同时，应保护好现场，摄下照片或录像，留下目击者，同时向警方报警。

　　6.若伤亡事故系由交通肇事引起，应在保护好现场、抢救伤员的同时，记录肇事车辆，留下驾驶员和目击者，如有监控录像，保存相关录像，报请警方处理。若交通事故引起出入口或道路交通堵塞，应开辟旁行通道，积极疏导交通，并设立警戒线，防止破坏现场。

　　7.伤者被送往医院抢救时，应记录下救护车号码、送往医院以及伤者情况。

　　8.详细记录意外伤亡经过。对由于设备故障或设施损坏引起的伤亡事故，以及由于管理处原因引起的触电事故，相关部门在事发4小时内写出书面报告给公司，以便公司领导视情况向有关方面汇报并查找原因，落实责任。

　　（十）水浸应急预案

　　1.员工接到报警或发现文化场馆范围内出现水浸事故，应立即将进水地点、楼层、水源、水势情况报告值班人员、机电维修人员，并在支援人员到达以前尽量控制现场水势，防止水浸范围扩大。

　　2.相关人员接报后，立即派员就近采用防水设施，防止故障扩大。

　　3.立即查明水浸原因，采取措施（包括关闭水泵、关闭水阀、封堵水管、堵塞漏洞、疏通排水管道、打开末端放水等），切断水源，并关闭受浸区域之电闸，防止人员触电。若水源来自供水管或机电部无力解决时，应立即通知自来水公司前来抢修。

　　4.在水蔓延的通道上摆设拦水沙包或采取其它一切有效措施，防止水蔓延到机电设备房、配电室或其它楼层。

　　5.组织力量采用各种手段，包括采用扫帚、吸水机吸水，排净积水，清理现场，尽快恢复整洁。

　　6.水源中断后，机电部应立即派人尽快修复受损设施；保安部、管理员应设法维持文化场馆内秩序，并耐心做好客户的安慰解释工作。
　7.如在水浸事故后，有任何公共设施的正常使用受到影响或由此引发停电停水，应知会业主单位主管部门或在主出入口设置告示；如有任何区域存在危险性，应在该范围内设置警告标志。

　　8.召开会议，分析事故发生原因，总结经验教训，并采取措施，防止出现类似事故。

　　9.详细记录水浸事故发生经过和采取的措施，以及受损情况。

　　10.一些常见水浸事故的预防措施：

　　（1）保安巡逻和设备巡检时，应留意排水渠道是否有淤泥、杂物或塑胶袋，有否堵塞，并随时加以清理疏通；清洁工定时清扫天台、排水沟，防止雨后垃圾冲入排水口造成堵塞。

　　（2）加强对消防喷淋系统的巡视，防止碰撞、移动喷淋头或消火栓引起水浸。

　　（3）灾害性天气（台风、暴雨）来临前，机电部应对场馆内门窗、天台、排水沟渠、集水井、排水泵等进行一次全面检查，发现问题及时修复。

　　（4）机电维修人员操作安装、维修时应严格按照操作规程操作，防止因操作不当引发水浸事故。

　　（5）对文化场馆内装修改造要加强管理，防止由于进行管道安装、尤其是消防喷淋系统试压时施工不当引起水浸事故。

　　（十一）火灾应急预案

　　无论何时，一旦发现有火灾苗头，如烟、油、味、色等异常状态，每一位员工都必须立即向消防监控中心报警，请其派人查明真相，并做好应急准备。

　　1、场馆任何区域一旦着火，发现火情的人员应保持镇静，切勿惊慌。

　　2、如火势初期较小，目击者应立即就近用灭火器将其扑灭，先灭火后报警。

　　3、如火势较大，自己难以扑灭，应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防监控中心报警。

　　4、关闭火情现场附近之门窗以阻止火势蔓延，并立即关闭附近的电闸及煤气等。

　　5、引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻，迅速从安全通道撤离。

　　6、切勿在火警现场附近高喊："着火了"，以免造成不必要的混乱。

　　7、在扑救人员未到达火警现场前，报警者应采取相应的措施，使用火警现场附近的消防设施进行扑救。

　　8、带电物品着火时，应立即设法切断电源，在电源切断以前，严禁用水扑救，以防引发触电事故。

　　9、值班人员应坚守岗位，密切观察火警附近区域的情况，如有再次报警，应立即再次派人前往查看确认。

　　10、立即集合义务消防队，指挥义务消防队员参加灭火，并保证消防用水的供应。

　　11、管理处根据火势情况，成立疏散组、抢救组、警戒组，组织救人，抢救和保管重要物资及档案，维持现场秩序。

　　12、接到现场灭火指挥部下达的向"119"报警的指令时，立即按要求报警，并派人前往路口接应消防车。

　　13、消防队到达后，及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况，引导消防队进入火灾现场，协助消防队灭火，并协助维持现场秩序，安顿疏散人员。

　　14、火灾扑灭后，组织各部门员工进行善后工作。

　　15、详细记录火灾扑救工作的全过程。