一、事故责任单位概况

　　唐山新宝泰钢铁有限公司位于唐山市丰润区七树庄镇沙河铺村，工商注册号130221000022418，注册资金壹拾亿元。该公司现有员工3800人，设置了安全管理机构，配备了专职安全管理人员14名。固定资产307126.54万元，2013年利税5908.29万元。主要产品为优质热轧带钢，年产量300万吨。主要拥有20000Nm3/h制氧机一套，12000Nm3/h制氧机两套，210m2烧结机一台，92m2步进式烧结机两台，10m2竖炉两座，450m3高炉两座，630m3高炉一座，1080m3高炉一座，60吨转炉三座，五机五流方坯连铸机两套，四机四流矩形连铸机一套，650mm热轧带钢生产线一条，750mm热轧带钢生产线一条，25MW煤气发电机组一套，50MW煤气发电机组一套等设备。

　　二、事故发生及救援经过

　　（一）事故发生经过。

　　2014年3月24日7时20分，唐山新宝泰钢铁有限公司炼钢厂天车组组长谷守伟组织天车组人员召开班前会，强调了安全注意事项，会后天车工到各自岗位开始接班。10时50分，正在炼钢厂连铸车间出坯跨驾驶15#天车吊运钢坯的天车工张力发现15#天车的小车移动速度慢，立即打电话报告给谷守伟，谷守伟说一会儿安排电工检查一下，张力驾驶的15#天车继续工作。11时15分，炼钢厂连铸车间出坯跨16#天车的天车工张宝艳驾驶天车由北向南行驶时，发现炼钢厂连铸车间出坯跨钢渣热闷岗位的天车工王秀金站在出坯跨西侧天车蹬车平台入口处招手喊她，与此同时也发现同轨道的15#天车正吊运钢坯由北向南行驶，张宝艳为了给15#天车让开通道，就将16#天车行驶到车间南端，准备等15#天车卸完钢坯向北行驶离开后，再驾驶16#天车到天车蹬车平台入口处接王秀金。11时20分，张宝艳将16#天车停在车间南端后望向王秀金，看见王秀金站在出坯跨西侧天车蹬车平台入口处，身体越线，被由北向南行驶的15#天车西侧端梁刮碰，身体被挤压在天车西侧端梁与轨道护栏之间受伤。

　　（二）事故救援经过。

　　事故发生后，张宝艳立即喊15#天车停车并告诉张力15#天车把王秀金挤伤。这时准备对15#天车的小车进行维修的电工张连兴由车间南端斜梯爬上天车走台，由南向北边走边打电话，偶然抬头发现王秀金被15#天车西侧端梁刮碰，身体被挤压在天车西侧端梁与轨道护栏之间受伤。张连兴立即跑至事故现场并打电话通知天车组组长谷守伟，到达事故现场后，张连兴指挥15#天车向北移动，15#天车移走后，王秀金倒在天车走台上，张连兴立即抱起王秀金往下走。11时22分，谷守伟赶到，两人一起将王秀金抬到地面。同时，谷守伟打电话报告给天车作业长刘俊静，刘俊静通知了公司医务室急救车。11时26分，急救车赶到，谷守伟和刘俊静将王秀金抬上急救车，送至丰润区人民医院抢救。14时，王秀金经抢救无效死亡。

　　三、事故瞒报及核查经过

　　（一）事故瞒报经过。

　　事故发生后，事故现场人员将事故情况逐级上报给唐山新宝泰钢铁有限公司安全副总经理李家东，李家东立即打电话向公司总经理张贵磊报告，但张贵磊在河南老家休假，手机关机，电话没有打通。4月10日，张贵磊回唐山后，李家东向张贵磊汇报了事故及善后处理情况，但张贵磊一直未向安全监管监察部门和有关部门报告事故情况。

　　（二）事故核查经过。

　　2014年6月10日，丰润区安监局接到群众举报，2014年3月25日，唐山新宝泰钢铁有限公司发生一起生产安全事故，造成一人死亡。接到举报后，丰润区安监局立即组织人员赶赴唐山新宝泰钢铁有限公司进行核查。经核查，该公司于2014年3月24日11时20分发生一起机械伤害事故，造成一人死亡。事故发生后，该公司未向安全监管监察部门和有关部门报告，后经群众举报丰润区安监局查证属实。

　　四、事故发生的原因和事故性质

　　（一）直接原因。

　　唐山新宝泰钢铁有限公司炼钢厂连铸车间出坯跨钢渣热闷岗位天车工王秀金忽视安全，违反安全管理规定，未经批准擅自登上炼钢厂连铸车间出坯跨西侧天车蹬车平台站在入口处，身体越线，造成被15#天车刮碰挤压。

　　（二）间接原因。

　　1.唐山新宝泰钢铁有限公司安全管理不到位，安全管理人员安全意识淡薄，未尽到安全管理职责，安全检查走过场，隐患排查不力，起重机械在吊运物品过程中未安排专人进行现场安全管理，天车蹬车平台入口处未设置相关的警示标志，未能及时发现和有效制止作业人员的违章行为。

　　2.唐山新宝泰钢铁有限公司安全教育培训不到位，未教育和督促作业人员严格按安全管理规定作业，导致职工安全知识缺乏，安全意识淡薄，忽视安全，违反安全管理规定，随意离岗、串岗，擅自进入严禁进入的危险场所。

　　（三）事故性质。

　　经调查认定，唐山新宝泰钢铁有限公司“3•24”机械伤害事故是一起瞒报的生产安全责任事故。

　　五、对事故有关责任人员和责任单位的处理建议

　　（一）免于追究责任人员。

　　1．王秀金，女，唐山新宝泰钢铁有限公司炼钢厂连铸车间出坯跨钢渣热闷岗位天车工。忽视安全，违反安全管理规定，擅自登上炼钢厂连铸车间出坯跨西侧天车蹬车平台站在入口处，身体越线，造成被15#天车刮碰挤压，导致事故发生，对此次事故的发生负有直接责任,鉴于其在此次事故中已经死亡，建议不再追究其责任。

　　（二）建议公司内部处理人员。

　　2.张宝艳，女，唐山新宝泰钢铁有限公司炼钢厂连铸车间出坯跨16#天车天车工。 违反规定，擅自答应王秀金到天车蹬车平台入口处接她，致使王秀金忽视安全，违反安全管理规定，擅自登上天车蹬车平台站在入口处，身体越线，造成被15#天车刮碰挤压，对事故的发生负有主要责任，建议由唐山新宝泰钢铁有限公司按照公司内部管理规定给予1000元的经济处罚。

　　3.谷守伟，男，唐山新宝泰钢铁有限公司炼钢厂天车组组长，负责天车组的全面工作。未尽到安全管理职责，安全管理不到位，安全检查不到位，未能及时发现和有效制止王秀金的违章行为，对事故的发生负有主要责任，建议由唐山新宝泰钢铁有限公司按照公司内部管理规定给予2500元的经济处罚。

　　4.刘俊静，男，唐山新宝泰钢铁有限公司炼钢厂天车作业长，负责炼钢厂天车作业的全面工作。未尽到安全管理职责，安全管理不到位，安全教育培训不到位，未能及时发现和有效制止王秀金的违章行为，对事故的发生负有主要责任，建议由唐山新宝泰钢铁有限公司按照公司内部管理规定给予5000元的经济处罚。

　　5.米宝军，男，唐山新宝泰钢铁有限公司炼钢厂安全员，负责炼钢厂安全管理工作。未尽到安全管理职责，安全管理不到位，隐患排查不到位，未能及时发现和有效制止王秀金的违章行为，对事故的发生负有主要责任，建议由唐山新宝泰钢铁有限公司按照公司内部管理规定给予3000元的经济处罚。

　　6.路文刚，男，唐山新宝泰钢铁有限公司炼钢厂厂长，负责炼钢厂全面工作。未尽到安全管理职责，安全管理不到位，未及时检查连铸车间安全生产工作，以致未能及时消除事故隐患，对事故的发生负有重要责任，建议由唐山新宝泰钢铁有限公司按照公司内部管理规定给予10000元的经济处罚。

　　7.董桂兵，男，唐山新宝泰钢铁有限公司安全处处长，负责该公司安全生产管理工作。未尽到安全管理职责，安全管理不到位，未及时检查炼钢厂连铸车间安全生产工作，以致未能及时消除事故隐患，对事故的发生负有重要责任，建议由唐山新宝泰钢铁有限公司按照公司内部管理规定给予5000元的经济处罚。

　　8.李家东，男，唐山新宝泰钢铁有限公司安全副总经理，负责公司的安全生产工作。未尽到安全管理职责，未及时督促、检查炼钢厂安全生产工作，以致未能及时消除事故隐患，对此次事故的发生负有主要领导责任，建议由唐山新宝泰钢铁有限公司按照公司内部管理规定给予10000元的经济处罚。

　　对公司其他相关责任人员，建议由唐山新宝泰钢铁有限公司按照公司内部管理规定进行处理，并报丰润区安全生产监督管理局备案。

　　（三）建议给予行政处罚人员。

　　9.张贵磊，男，唐山新宝泰钢铁有限公司总经理，负责该公司全面工作。未尽到安全管理职责，安全管理不到位，安全教育培训不到位，未及时督促检查炼钢厂安全生产工作，以致未能及时消除事故隐患，事故发生后，未向安全监管监察部门和有关部门报告，后经群众举报丰润区安监局查证属实，对此次事故的发生负有重要领导责任，对事故瞒报负有责任，建议责令其写出深刻的书面检查，报丰润区安全生产监督管理局备案，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十八条第（一）项的规定，建议由丰润区安全生产监督管理局给予张贵磊上一年年收入30%即3.6万元整罚款的行政处罚，依据《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》第十三条第（二）项的规定，建议由丰润区安全生产监督管理局给予张贵磊上一年年收入100%即12万元整罚款的行政处罚，两项合并处罚款15.6万元整。

　　（四）对事故责任单位的行政处罚。

　　唐山新宝泰钢铁有限公司安全管理不到位，安全教育培训不到位，事故发生后，未向安全监管监察部门和有关部门报告，后经群众举报丰润区安监局查证属实，对事故发生负有责任，对事故瞒报负有责任。依据《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》第十四条第二款的规定，建议由丰润区安全生产监督管理局给予唐山新宝泰钢铁有限公司20万元整罚款的行政处罚,依据《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》第十二条第一款的规定，建议由丰润区安全生产监督管理局给予唐山新宝泰钢铁有限公司200万元整罚款的行政处罚，两项合并处罚款220万元整。

　　六、事故防范和整改措施

　　（一）唐山新宝泰钢铁有限公司要认真汲取事故教训，立即在全公司范围内开展安全生产大检查，全面排查和及时消除各类事故隐患，坚决杜绝各类事故的发生。

　　（二）唐山新宝泰钢铁有限公司要切实加强安全管理，提高安全管理水平，进一步深化隐患排查治理，认真完善和落实安全生产责任制、各项规章制度和操作规程。

　　（三）唐山新宝泰钢铁有限公司要切实加强对从业人员的安全教育培训，特别是加强对重点岗位和特种作业人员的教育培训，教育从业人员自觉严格遵守各项安全操作规程，从本质上提升从业人员的安全意识，杜绝“三违”现象发生。