铁路从业人员劳动安全问题分析及对策

作者:安全管理网 来源:安全管理网 点击:  评论: 更新日期:2013年01月16日

 作为铁路办事处安全监察室的一名工作人员,不仅要关注乘车人员的安全,也要重视铁路从业人员的安全,本文旨在分析铁路人员劳动安全的问题及对策。

  辖区基层单位劳动安全管理的现状

  应该说,辖区基层单位的安全管理基础工作还是比较扎实的,基本都做到了各级领导高度重视。基础管理较为规范,人身安全措施落实较好等等。

  在工作中,许多铁路基层单位要求各级干部深入现场检查安全问题,对严重问题发放“通知书”。有些单位对“通知书”明确了量化指标,要求每名干部每月所发的通知书中,必须有一张人身安全方面的通知书。同时,建立劳动安全问题库,对每项问题落实责任,销号解决。然而,问题也不容忽视。

  通过对辖区劳动安全问题定性定量分析后,我们发现,今年1至8月份,办事处安监室共检查发现劳动安全严重问题518件,对这些问题都发放了“安全监察(检查)通知书”,纳入了问题库。其中,按问题严重程度划分,红色“通知书”38件,占7.34%;黄色“通知书”311件,占60.04%;白色“通知书”169件,占32.63%。

  通过综合分析,我们认为:

  一是劳动安全上严重问题非常突出。因劳动安全发放红色通知书的问题占7.34%,远远超过所有问题中红色通知书所占5.2%的比例;黄色通知书问题占60.04%,超过日常52.5%的比例。可见,人身安全无小事,多是性质比较严重、影响比较大、一旦发生就会影响全局的苗子性问题,必须引起高度重视。

  二是劳动安全问题集中表现为违章、违标、违纪。这三项占到67.37%,仅违章问题就超过一半的比例。说明惯性违章违标问题仍然是人身安全需重点围歼的重点。同时,因设备状态不良、日常管理不到位引发的人身安全问题也比较突出,占到31.66%。警示我们在安全生产中,必须加大投入,改善生产条件;必须强化管理,增强安全可控性。

  三是主要运输生产单位是人身安全卡控的重点。从人身安全问题发生的专业系统看,集中在车务、机务、工务、电务、车辆这些主要运输生产系统中,反映出主要运输生产单位、主要运输生产岗位始终是人身安全必须常抓不懈的重中之重。同时,异地车间人身安全问题占13.13%,提醒我们不能放松对运输生产单位异地车间的管理和检查,往往这些异地车间会成为人身安全的冷门死角。

  劳动安全问题的集中表现

  上线作业安全防护问题突出。一是作业人员无安全防护,主要表现为:电务人员双人共同作业,车务人员单人清扫道岔等。二是防护员站位不当、防护不到位,甚至参与作业,起不到防护作用。主要表现为:多个作业组同时作业只有一人防护,防护员与作业人员扎堆等。三是上线作业不按路局规定穿着黄色防护坎肩,防护作用缺失。四是管理人员上线检查不落实安全防护的规定,存在不穿防护坎肩或单人上线的问题。五是单位之间结合部互控不到位,安全互保措施流于形式。

  下道避车有关规定执行不彻底。一是邻线有列车通过时不停止作业避车,有的只是停止作业,未下道避车。二是下道避车不及时,特别是提速区段,对于时速160公里以上列车通过时的避车距离执行不严格,有的仍比照普速距离避车,存在较大人身安全隐患。三是岔区避车不到位,主要是车务、工务、电务人员在岔区作业时,在不清楚列车进路的情况下,不是撤离到线路以外安全区域避车,而是观望来车进路,待列车接近时才选择避车地点。三是桥隧避车不规范,主要表现为:不及时进入避车台、避车洞进行避车。四是驼峰避车不彻底,主要是工务、电务、供电等职工不能严格执行停轮作业的规定,在驼峰溜放期间盲目上线作业。

  营业线施工者人身安全隐患较多。一是施工单位特别是路外施工单位安全防护形同虚设,防护员站位不当,参与作业时责任心差,起不到安全防护作用,有的甚至不设防护。二是路外施工单位对施工队伍管理不严、教育不够、卡控不力,上线作业随意穿越线路,不执行下道避车有关规定。三是不认真执行劳动安全有关规定,劳动保护用品穿戴不齐全。主要表现为:起重作业人员不戴安全帽、在吊臂下站立,司索人员不按规定使用手钩等。四是监护配合人员站位不当,在道心行走、停留,自我保护意识差。

  站车作业人员人身安全措施落实不到位。一是客车乘务人员执行“停开动关”规定不严格,在列车未停稳,甚至未进入站台时就打开车门。二是站台上旅客组织疏导不利,旅客随车跑动制止不及时,个别旅客手扶列车跑动,严重危及人身安全。三是路内职工在站内随意穿行线路,不按规定走地下通道或平过道。四是客车缺少安全锤现象较为普遍。

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