浅谈钻井行业应急处置预案的编制和实施_安全管理网

浅谈钻井行业应急处置预案的编制和实施

作者:王占强  来源:安全管理网 点击:  评论:  更新日期:2018年01月04日

1 钻井单位应急处置预案体系建设必要性分析
石油企业的钻探、开采往往在几千米的地下,地质构造的多样性,施工工艺的千差万别,特别是石油天然气钻井工程,更是一项高风险的作业,在钻井作业过程中随时会遇到很多紧急情况。石油及其伴生气体多具有高温、高压、易燃、易爆、有毒等特性,安全保障难度较大,对设备性能及人员素质要求较高,稍有不慎,就会发生事故。紧急情况或事故一旦发生,必须立即作出应急响应,迅速采取正确有效的措施,防止紧急情况发展为事故,或把事故的后果减轻到最低限度。因此,建立健全紧急情况、潜在事故和事故的应急程序是十分重要的。
2 钻井单位应急处置预案体系框架构建
为加强应急管理,有效应对各种突发性事件,迅速、有序地做好应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,降低对环境的不利影响,提高处置突发事件和抵御风险的能力,根据国家法律法规要求,结合钻井施工实际,制预案。适用于钻井施工作业及相关方的应急管理。
以某钻井公司为例,该公司应急处置预案体系分二个层次;第一个层次为分公司应急处置预案;第二个层次为基层单位应急处置预案。
应急处置预案包括8个方面:总则;基本情况;事故类别;组织机构及职责;应急处置程序;应急终止;善后处理;附则;附件。
3 应急预案编制要点
“领导重视并参与”是实施全面质量管理应遵循的原则,“领导作用”是质量管理八项原则之一。各级领导负责人的重视程度决定着应急体系建立和实施的成败。为了保障应急预案的编写质量和可操作性,企业应成立应急预案编制工作领导小组,负责预案编制工作的组织、协调和审定工作,为预案编制提供必要的资源保障。领导小组下设办公室,主要负责企业应急预案体系和整体策划、工作计划、编写人员的培训、预案的审查、汇总、审定和编印等工作。
危害识别、风险评价是实施HSE的基础。危害包括职业健康安全危害和环境危害,在GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》中叫“危险源辨识、风险评价”,实际就是职业健康安全危害,实际就是环境危害识别、评价。对危害识别、风险评价要做到以下两点。
3.1 危害识别要全
要将所有危险源和环境因素识别全,才能为企业所需编写的应急预案做好准备。
3.2 风险评价要准确
风险就是发生特定危害时间的可能性以及发生事件结果的严重性。通过风险评价确定风险等级。有的危害只有一种,但是随着时间发展的状态不同,而形成不同级别的应急预案。如:井喷应急预案,当发生溢流和井涌的时候没要根据风险不同,处理级别不同。同样,对火灾的风险等级也要根据火灾的范围,火源种类,是否涉及油罐、易燃气罐等易燃易爆物品来确定火灾风险等级,从而根据不同等级确定需要编制的应急预案数量。
因此,危害识别和风险评价,潜在危害和风险等级的确定是编制应急预案的基础。根据识别和评价结果,确定需编制的公司级应急预案和基层队级别预案的种类和数量,将以上结果提交应急预案编写领导小组审定。
4 存在的问题及今后发展方向
应急预案的管理实际上是预案的日常管理,主要负责应急预案的制定、修改、维护及更新;对应急预案进行定期或不定期地评审,保证在事故发生时能够发挥预案的指导作用。同事所有负责执行应急预案的人员还应当接受相关培训。
演练与持续改进,主要作用是检验应急准备的充分性,包括物质资源、设备及人员的应急水平等,主要目的是测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性;测试现有紧急装置、设备和其他资源的充分性,通过演练,提高与现场外事故应急部门的协调能力,通过训练来判别、改正预案和程序中的缺陷
5 结语
通过对应急处置预案的简单接受,不能看出来,企业编制的应急预案是一项复杂的系统工程,特别是钻探行业又是一个高危行业,钻井作业大都具有隐蔽性和风险高的特征,制定详实的预案为进一步提高分公司应对各类突发事故(事件)的整体应急处置能力,保护员工和人民群众生命、环境和财产安全,最大限度地将损失降低到最小程度。
 

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