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某特大型化工装置安装工程HSE管理方案

  
评论: 更新日期:2013年12月18日

1、工程概况
    XXXXX项目位于XXXXXXXXXXX化工园园区,占地面积大约200公顷,它是由XXXXXXX公司,XXXXXX和XXXXX共同筹资兴建(年产90万吨乙烯)的特大型化工装置,我公司承担芳烃抽提装置(AEU)和丁二烯抽提装置(BEU)的EPC总承包。
    芳烃抽提装置(AEU)和丁二烯抽提装置(BEU)联合布置在一个街区内,该区域占地面积为173.5x100=17350米2。该区域分为三个分区:第一分区为芳烃抽提装置(AEU)区,在该区域的东部和中北部,其占地面积约7330米2。第二分区为丁二烯抽提装置(BEU)区,布置在该区域西部。第三分区为公共区用来布置芳烃抽提和丁二烯抽提的公用设施和丁二烯抽提的部分辅助设备,在该区域中部,公用设施包括:公用的配电站、AEU、BEU的控制机柜室、雨水监测池和公共管廊。
    本工程HSE管理工作的重点:
    1)做好进厂人员的HSE教育,建立完善的管理体系,防止施工人员违反纪律的事件发生。
    2)做好巡检工作,及时纠正各种违章行为,消除事故隐患。
    3)做好材料、设备、施工机械布置,保持作业现场文明整洁。
    4)车辆、吊装机械的厂内运行安全管理。
    5)高处作业临时边及孔洞的防护,高处坠落及物体打击的防范。
    6)做好构件吊装及搬运过程中安全防范措施的落实。
    7) 做好员工劳动保护用品的配备和使用,改善作业环境,防止职业病发生。
    8) 材料、设备、施工机械搬运过程的安全管理。
    9) 做好交叉作业时的安全防护措施的制实施工作,尤其是工具材料的防坠落。
    10) 现场搭设的脚手架材料选用、搭设、验收、使用、拆除等各环节的控制管理。
    11) 电动工具漏电保护器的正确使用等安全管理,注意防火、防触电。
    施工经理是项目部HSE管理的第一责任人,项目部将根据工程的实际情况、资源条件和项目部HSE管理的需要,对项目部HSE管理所需的资源进行合理配置;对用于安全、环境和健康保护的设施、设备和个人防护用品等方面的资金和物资做好准备;配备专职HSE管理监督人员;根据要求配置适合的HSE管理部门和人员的办公设施和设备。
   
    2、编制依据和使用范围
    --编制依据
    ----《中华人民共和国劳动法》;
    ----《中华人民共和国安全生产法》;
    ----《中华人民共和国环境保护法》;
    ----《中华人民共和国建筑法》;
    ----国经贸厅安全[1999]447号《职业安全卫生管理体系试行标准》;
    ----《施工企业安全、环境与健康管理规范》(Q/SHS0001.4-2000);
    ----《建筑工程施工现场供用电安全技术规范》(GB50194-33);
    ----《HSE管理手册》(QG/SJ25.01-2002);
    ----《HSE管理程序文件》(QG/SJ25.02-2002); 
    ----《HSE管理作业文件》(QG/SJ25.03-2002); 
    ----《HSE管理记录文件规定》(QG/SJ25.04-2002);
    3、HSE方针、目标、承诺、组织体系
    1 我们的HSE管理方针,与我公司及XXXXXX工程项目部的总体HSE管理方针相一致为:安全第一,预防为主;全员动手,综合治理;改善环境,保护健康;科学管理,持续发展。
    2 我们的HSE管理目标是:“三无”、“六零”。
    “三无”:
     无人员伤亡
    无财产损失
    无环境破坏
    “六零”:
    死亡事故为零;  No death accident.
    损时事故为零;   No lost time accident
    可记录事故为零;No recordable accident
    环境事故为零;  No environment accident
    火灾事故为零;  No fire accident
    车辆事故为零。  No vehicle accident
    3 我们的承诺:                                
    --认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规;
    --严格遵守业主、监理公司的安全规章制度,接受监理公司及当地劳动部门监督、检查、指导;
    --建立健全本项目HSE管理体系,保证人力、物力资源的合理配置;
    --认真组织对员工进行HSE的宣传教育,增强员工HSE意识;
    --落实各项HSE措施,确保员工的健康与安全,保证业主的利益不受损失,减少环境污染,保护生态环境;
    --努力实现无伤害、无环境污染、无人身事故,在本项目的HSE管理上争创一流业绩。
    4 HSE管理组织机构
    4.1 施工经理是本项目HSE管理第一责任人;        
    4.2. HSE经理主管项目部HSE管理工作,负责HSE管理体系的日常工作;
    4.3.项目部;
    4.4 项目经理、工程管理部部长、HSE经理、HSE监督员必须经过相应的安全培训,并持有中国石化集团公司颁发的专业岗位证书,HSE经理、HSE监督员持有XXXXXXX公司认可的安全人员专业岗位证书
    4.5 施工队、作业班组要设兼职HSE监督员,配合项目部HSE监督员工作。
    4.5 HSE管理保证体系图
   
   
   
   
    XXXXXX石化工程项目部HSE组织机构图
    JOB SITE HSE ORGANIZATION
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
    4、项目各职能人员HSE职责
    1、项目经理HSE管理职责
    --项目经理对该项目的HSE全面负责;
    --认真贯彻执行国家、地方政府和集团公司安全生产方针、政策、法令和指示,贯彻执行各项安全规章制度,主持召开HSE例会,及时解决重大HSE问题;
    --负责组织本项目部HSE管理体系的建立及实施工作,合理组织和资源配置,并保证合理分配和有效利用;
    --组织重大事故的调查、分析和处理,并及时上报。
    2、项目安全经理HSE管理职责
    --对项目部HSE工作负直接领导责任,主管项目日常HSE工作;
    --认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规,组织制定项目部HSE管理规定、安全技术措施及HSE管理工作计划,并监督实施;
    --定期主持召开HSE例会,监督全体员工参加班组每周的安全会议,向公司汇报有关HSE管理方面的情况;
    --定期组织本项目部的HSE检查,监督隐患整改,必要时可签发停工令。
    --组织开展HSE活动,总结推广HSE工作的先进经验,奖励先进单位和个人;
    --组织并参加各类事故的调查处理,并及时向上级主管部门报告。
    3、项目施工经理HSE管理职责
    --负责分管业务范围内的HSE工作;
    --认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规,组织制定项目部HSE管理规定、安全技术措施及HSE管理工作计划,并监督实施;
    --组织分管业务范围内的HSE检查,落实事故隐患的整改。
    4、项目部总工程师HSE管理职责
    --负责项目施工的HSE技术工作;
    --负责对新材料、新技术、新工艺、新设备制定相应的安全技术措施和安全操作规程,并按工艺要求,组织对使用人员进行必要的培训和组织实施。
    --负责组织并主持各种安全设施、设备的检查验收;
    --参加重大事故及重大未遂事故的调查分析工作;
    --负责组织风险分析和评价,制定防范措施;
    --负责批准变更、应急管理事项。
    5、安全管理部HSE管理职责
    --认真贯彻执行国家、地方政府和集团公司的各项HSE管理政策、法规,规定及公司HSE管理文件,在项目安全经理的领导下,负责HSE管理体系的日常工作;
    --负责编制、修订项目部HSE管理工作计划,负责项目部HSE管理工作的监督检查,及HSE管理体系审核的迎检工作,负责向监理公司、业主汇报有关HSE管理方面的情况;---负责组织HSE管理文件的宣贯、培训工作;
    --组织员工参加HSE入场培训与教育,定期对HSE监督员进行考核;
    --负责项目部HSE例会记录,及时下发会议纪要;
    --组织并参加各类事故的调查、分析、处理,并负责HSE管理的统计、上报工作。
    6、工程技术人员HSE管理职责
    --在苯乙烯项目包总工程师的领导下,负责施工技术系统范围内的HSE管理工作;
    --负责组织编制、审定施工组织设计和施工技术方案,确保HSE管理措施满足HSE管理的规定要求;
    --实施施工技术监督管理,检查施工工艺纪律执行情况,及时解决HSE管理中存在的技术问题;
    --负责组织的专业技术培训和考核工作;
    --负责组织HSE管理新技术、新工艺的开发和先进技术、装备的推广应用工作;
    --参加重大事故的调查分析,负责组织纠正技术措施的编制与审定工作。
   
    7、综合办公室HSE管理职责
    --协助项目部领导贯彻上级有关安全生产指示,及时传阅、转发上级有关部门的安全文件、资料,做好HSE的宣传工作;
    --搞好现场文明施工,抓好用水、用电、用气管理;
    --负责车辆调度,定期召集司机进行安全活动;
    负责治安保卫工作,以及关键部位和事故现场的值勤保卫;
    --参加项目部组织的HSE检查,参加交通事故的调查处理;           
    --负责暂设区管理,保证职工饮食卫生和暂设区环境、厕所卫生,办公室、宿舍的安全用电、机械操作和消防工作;
    8、经营部HSE管理职责
    --合理安排施工计划,在施工进度与安全发生矛盾时,应坚持施工进度服从安全;
    --加强合同管理,严格执行安全条款所规定的内容;
    --工程结算时,负责执行有关的违章罚款;
    --参与重大事故的调查、处理工作;
    9、财务部HSE管理职责
    --负责安全技术措施费用的专款专用管理;
    --负责和保证劳动保护用品、防暑降温费用等开支的使用;
    --负责审核各类事故处理费用的支出情况;
    --负责执行工程部对违章及事故责任单位和个人的处罚;
    10、供应部HSE管理职责
    --负责劳动保护用品的计划、采购、保管和发放;
    --负责仓库防火工作,按规定配置消防器材,并保证其有效性,确保物资保管安全;
    --负责对购入物资及劳动保护用品的质量检查,使其安全可靠性符合国家规定的要求;
    --负责机具、设备的检查、维护管理工作,保证机械设备的安全、可靠;
    11、HSE监督员职责
    --贯彻执行国家、地方政府和集团公司的各项HSE管理政策、法规,规定及公司HSE管理文件,在项目部主管副经理的领导下,负责施工生产现场的HSE管理的监督工作;
    --负责员工进入现场前的HSE管理教育,监督、检查、指导班组每周的HSE管理活动及班前讲话;
    --对参加项目施工人员违反安全的行为有进行停工、处罚的权力;
    --编制项目部HSE管理规定,负责施工方案安全技术措施审核工作;
    --负责入厂员工的HSE培训及教育工作,监督检查班组周一安全活动及班前安全会;
    --坚持现场每日巡检、旁站监督制度,及时纠正、制止、处罚违章行为;
    --参加项目部HSE检查,下发隐患整改通知单,监督检查隐患整改情况;
    --参加事故调查处理。
    12、施工队长职责
    --贯彻执行国家、地方政府和集团公司、XXXXXXCECCO的各项HSE管理政策、法规,规定项目部HSE管理文件,负责组织施工生产,对苯乙烯项目包的HSE管理工作负责;
    --组织本施工队员工的参加HSE管理教育;督促并参加班组周一安全活动,检查班前安全讲话;
    --进行HSE管理工作的督促检查,及时制止违章行为,落实隐患整改,不断改善工作环境条件;
    --发生事故立即上报,组织抢救、保护现场,参加事故调查、分析,落实防范措施。
    13、班组长职责
    --认真贯彻执行国家、地方政府和集团公司、XXXXXXSECCO及项目部的安全生产方针、政策、法规和标准;
    --保证各项规定、标准、制度在本班贯彻执行,对本班组的HSE工作全面负责;
    --负责组织员工学习岗位操作规程,搞好班组周一安全活动和班前安全讲话;
    --负责检查班组员工操作规程的执行情况,发现违章和隐患及时处理或上报;
    --做好有关防护设施、防护用品的检查维护工作,使其处于完好状态;
    --发生事故抢救伤者、保护现场,并立即报告,对事故处理给予积极协助。
    14、员工职责
    --认真贯彻执行项目部HSE管理文件规定,对本岗位的HSE管理负责;
    --积极参加班组每周的HSE管理活动及每日班前讲话,自觉进行施工生产过程的HSE自我管理;
    --上岗按规定着装,妥善保管、正确使用各种劳动防护器具和消防器材;
    --有权拒绝接受不符合HSE管理规定的作业任务,有权拒绝违章作业的指令,对他人的违章作业有权加以劝阻和制止;
    --发现事故苗头要及时向上级报告,把事故消灭在萌芽状态。
    5、危险源和环境因素识别、评估
    1、 危险源
    根据项目部的实际施工特点,成立项目部风险分析和控制领导小组。
    组长:SEI的HSE经理
    组员:安全管理人员、各专业施工队长、各专业技术人员。根据苯乙烯包土建工程的施工准备及施工范围、施工工序制定HSE因素(危险源)的识别控制范围为:
    --项目工程施工过程中,可能对HSE造成影响的各种HSE因素(危险源);
    --物资、设备采购、接收、验证、保管和发放过程中,可能对HSE造成影响的各种HSE因素(危险源);
    --施工暂设、生活暂设和物资、设备仓库设置与使用过程中,可能对HSE造成影响的各种HSE因素(危险源);
    --可能对HSE造成影响的各种相关方HSE因素(危险源)。
    2、 HSE因素(危险源)的识别控制内容
    --大型吊装物或吊装设备的倾倒损坏;
    --物体或人员高处坠落;
    --建筑物(构筑物)或脚手架跨塌;
    --交通意外事故;
    --塌方;
    --有毒、有害物质;
    --火灾、爆炸;
    --电击、触电及电弧烧伤;
    --机械伤害;
    --高温等异常环境;
    --噪声;
    --固体废弃物;
    3、风险分析
    在施工过程中根据两苯工地的施工生产实际情况并结合以往的经验,对施工范围内HSE因素(危险源)的评价及对环境的影响的评价可采用的以下办法。

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