一、 工程概况
        6号锅炉主、再汽温从机组“168h”试运以来就出现欠温现象，但由于设计原因，个别管排金属壁温超温及氧化皮防治措施要求等原因，影响机组的循环效率，降低了经济性。因此需要通过增加再热器受热面（新接入炉前炉后方向各72组管屏），提高中低负荷再热器汽温，提高机组的经济性。
        6号锅炉末级再热器氧化皮堆积问题严重影响锅炉机组的安全、可靠运行。为彻底解决这一重大安全隐患，在检修期间对该锅炉进行末级再热器受热面管材进行升级改造施工，原末级再热器管屏中（每屏11根受热面管）SA-213TP347H管子，更换为进口SUPER304H管子，以解决氧化皮问题，保证设备的安全稳定运行。
        末级再热器管屏交叉管处固定卡块（三层）焊缝（厂家制造焊缝）存在着焊接缺陷，机组运行期间发现有泄漏现象，对机组的长周期安全运行带来了的隐患。为彻底解决这一安全隐患，华能福州电厂拟安排2015年机组计划检修期间，检查再热器管屏所有交叉管（3层进出口段卡块约1820块）固定卡块进行缺陷处理。
        二、 目的
        为保障改造施工中避免发生火灾、爆炸事故或事件，落实各级人员的职责，将损失、伤害和对环境的影响减少到最低程度，特制订本方案。
        三、适用范围
        本方案适用于华能福州电厂6号炉再热器改造施工现场中动火作业的安全管理及预控。
        四、编制依据
        1、《中华人民共和国安全生产法》
        2、动火作业安全规范
        3、相关文件
           天津蓝巢电力检修有限公司XM2F058-2008《火灾事故应急预案》（2008）
        五、安全控制目标
        为了贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全生产，人人有责”的思想，严格执行安全生产法律、法规，切实做好改造工程施工安全管理工作。制定本安全控制目标。
        1）杜绝重大事故发生，减少一般事故，一般事故控制为零；
        2）无重大责任事故；
        3）不得因施工对周围环境、建筑、设施等造成破坏，留下重大安全隐患；
        4）人员施工负伤率小于3‰，重伤率小于0.5‰（项目部职工、民工）；
        5）无打架斗殴、酗酒滋事等刑事案件发生。
        六、施工安全小组安全责任
        1、主管领导负责组织施工单位对作业过程进行危害识别，并组织讨论，确定防护措施。
        2、提供安全作业的现场条件。
        3、负责向相关人员明确动火施工现场的危险源和危险状况。
        4、负责动火作业工作票、安全措施和应急预案。
        5、施工作业人员的安全责任
        1) 负责制定动火安全措施和应急预案，并按照批准的动火安全措施和应急预案严格组织施工；
        2) 在生产单位监督、指导下组织施工作业前安全培训，使施工作业人员熟悉、掌握生产单位施工作业现场的安全生产要求、规定及动火方案的内容；
        3) 自觉维护生产单位的安全、消防、防护设施设备和器材；
        4) 严格执行安全法规以及国家、行业和企业的标准、规章制度、操作规程，履行法律、法规和企业规定的安全职责；
        5) 负责加强作业队伍安全管理和安全检查工作。施工作业前、施工中发现危及安全动火施工的隐患、险情及问题，必须采取有效措施积极处理。当发生事故时，必须按照制定的事故应急预案采取必要的措施抢险，并立即报告生产单位。
        6、动火负责人的安全责任
        1) 动火负责人是动火作业的直接组织者，对安全动火作业负直接领导责任；
        2) 认真督促监护人和动火作业人等履行安全职责，落实动火票及动火作业安全措施，并互相检查，确认落实后方准动火；
        3) 动火作业前，动火负责人必须对所有参与动火作业的人员进行施工方案、动火安全措施、应急措施和应急预案的技术交底；
        4) 动火过程中，动火负责人对所有现场施工人员的“三违”行为，均有批评教育、制止或处罚权，发现不能保证施工安全时有权停止施工，排险后方可重新动火。
        7、动火监护人应具有较强的责任心，有生产实践经验，经生产单位组织培训并取证，动火监护人应承担以下安全责任：
        1) 在动火负责人的授权下，对动火安全负直接监护责任；
        2) 必须全面了解动火区域和部位的生产过程，熟悉并掌握常用的急救方法，具备消防知识，能熟练使用消防器材及其他救护器具；
        3) 在接到施工动火作业票后，应逐项检查落实防火措施，确认落实后方准动火，对所有现场施工人员的“三违”行为，均有批评教育、制止或处罚权，发现不能保证施工安全时有权提出暂不作业；
        4) 应熟悉应急预案，并能指挥处理异常情况；
        5) 动火完工后，负责对现场进行检查，确认无火种并留守现场30分钟后方可离开。
        8、动火作业人应承担以下安全责任：
        1）动火作业人是动火施工具体操作者，对安全动火负直接责任，必须遵守生产单位的动火作业安全制度及其他操作规程，严格执行动火作业措施和动火工作票的要求；
        2）动火作业人在动火作业前，必须核实动火部位、动火时间，接到动火指令后，确认各项安全措施已落实，在动火负责人、监护人均在场情况下，方能动火；
        3）动火作业人在动火过程中，发现不能保证动火安全时有权停止动火，经动火负责人、动火监护人确认隐患整改完毕后方能继续动火；
        4）熟悉并掌握应急预案；
        5）动火作业人应按规定摆放动火设备，正确穿戴符合安全要求的劳动防护用品、器具。
        9、电焊工在动火操作中应遵守以下操作规程。
        1）操作前应检查所有工具、电焊机、电源开关及线路是否良好，金属外壳应有安全可靠接地或接零，进出线应有完整的防护罩，进出线端应用铜接头紧固牢。
        2）每台电焊机应有专门电源控制开关。开关的保险丝容量，应为额定电流的1.5倍，严禁用其他金属丝代替保险丝。完工后，切断电源。
        3）电气焊的电弧及火花点与氧气瓶、乙炔瓶、木料、油类等危险物品的距离不少于10m,与易爆物品的距离不少于20m。
        4）清除焊渣时，面部不应正对焊纹，防止焊渣溅入眼内。
        5）经常检查氧气瓶与减压阀表头处的螺纹是否滑牙，橡皮管是否漏气，焊割炬嘴和炬身有无阻塞现象。
        6）注意安全用电，电线不准乱拖乱拉，电源线均应架空扎牢。
        7）焊割点周围和下方应采取放火措施，并应指定专人防火监护。
        七、安全保证措施
        1、凡是没有办理动火手续、没有落实动火安全措施、未设现场动火监护人的，一律禁止动火。动火作业期间，如发现异常情况，应立即停止动火作业。
        2、动火施工区域应设置警戒，严禁与动火作业无关人员或车辆进入动火区域。
        3、高处动火作业要求：
        1）高处动火作业现场条件不具备条件则应采取防坠落措施，并经动火人员确认。
        2）高处动火作业应配备防落物设施，采取防止火花溅落措施，并应在火花可能溅落的部位安排监护人或设置警告标志。
        3）在架空管线及脚手架上施工的人员，应系挂全身式安全带。
        4）凡动火作业完工，作业人员必须认真检查现场，确认无火种后方可离开。