一、工程概况
    桂林市桂林市七星区福隆园片区（上关、三联）棚户区改造项目03地块1-9号楼、地下室工程位于桂林市七星区环城北二路南面、小东江东面，桂林医学院西面。由桂林市环城水系建设开发有限公司、桂林市兴进实业有限责任公司投资兴建，广西桂工监理咨询有限责任公司负责监理，桂林市建筑设计研究院负责设计，桂林市勘察设计研究院负责地质勘察，浙江宏宇建筑有限责任公司承建。
    本工程由地下1层，地上4~11层（1#~5#楼、9#楼为11层,6#~8#楼为4层）。主要屋面（结构）标高为33.3m，框架剪力墙结构。±0.000相对于黄海高程(绝对标高)为152.4m，总建筑面积约85350.81m2，其中地下面积22430.16 m2， 抗震设防烈度6度，建筑安全等级二级，建筑耐火等级一级，地基础设计等级乙级。
    二、编制依据
    1 《安全生产法》
    2 《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》（建质[2003]82号）
    3 《建筑施工安全检查标准》（JGJ59?011）
    4 《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80?011）
    5 《钢管扣件式脚手架安全技术规范》（JGJ130?011）
    6 《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-2010
    7 其它有关安全管理的国家有关规范标准
    8 桂林市桂林市七星区福隆园片区（上关、三联）棚户区改造项目03地块1-9号楼、地下室工程施工组织设计
    9 桂林市桂林市七星区福隆园片区（上关、三联）棚户区改造项目03地块1-9号楼、地下室工程施工设计图纸
    三、预防教育措施
    1、施工现场易发生施工坍塌事故起因主要有以下几个方面：基坑坍塌；模板支撑体系；脚手架坍塌；临时设施坍塌；为预防施工坍塌事故，保证施工安全，依据《安全生产法》《建筑施工安全检查标准》对施工企业提出的要求，特编制本方案。
    2、根据建质[2003]82号文《建筑工程预防坍塌事故若干规定》，建筑工程坍塌是指施工基坑（槽）坍塌、边坡坍塌、基础桩壁坍塌、模板系统失稳坍塌及施工现场临时建筑（包括施工围墙）倒塌等，结合工地实际情况，本工程防坍塌措施主要防止施工基坑（槽）坍塌、边坡坍塌、模板支撑系统失稳、脚手架坍塌及临时建筑倒塌。
    3、加大对安全生产的投入，设置安全管理机构及配备专职安全管理人员，使安全生产的各项措施落实到人。
    4、加强对一线作业人员，尤其是民工的培训教育。公司安全培训教育的主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。项目安全培训教育的主要内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。班组安全培训教育的主要是：本工种的安全操作规程，事故案例剖析、安全纪律和岗位讲评等。从而增强工人的安全意识，掌握安全知识，提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性，使各项安全生产规章制度得以贯彻执行。
    5、坚持班前安全活动，针对班组专业特点和作业条件，进行安全技术交底。安全技术交底主要包括两方面的内容：一是按照施工方案的要求，对施工方案进行细化和补充；二是要将操作者的安全注意事项讲明，保证操作者的人身安全。
    6、落实安全生产责任制，强化安全检查。工程项目经理部的管理人员和专职、兼职安全员，要根据自身的工作特点和职责分工，严格执行定期安全检查制度，并经常进行不定期的、随机检查。对于发现的问题和事故隐患，要按照“定人、定时间、定措施”的原则进行及时整改，并按时复查，消除事故隐患，防止安全事故的发生。
    7、采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，项目部应对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育
    四、三宝管理措施
    安全帽、安全带、安全网是建筑行业广大职工公认的安全“三宝”，必须正确使用。
    必须从进货的关口把住产品质量关，保证进入施工现场的产品是合格品，并加强对安全防护用品的管理，按规定配备个人安全防护用品。认真教育、严格检查、督促职工正确佩戴使用。
    1、安全帽应符合《安全帽》（GB2811-2007）国家标准。安全帽需经常进行检查，有异常损伤、裂痕等应立即收回停止使用。
    2、每顶安全帽上应有：制造厂名称、商标、型号、制造年月、许可证编号等。并有出厂合格证。
    3、进入施工现场的人员必须正确佩戴安全帽，要系好帽带，防止脱落，使其在高处坠落或物体打击时起到保护作用。
    4、安全带应符合《安全带》（GB6095-2008）要求，安全带的带体上应缝有永久字样的商标、合格证和检验证。合格证上应注明：产品、生产年月、拉力试验、冲击实验、制造厂名、检验员姓名等。
    5、高处作业人员必须系好安全带。凡在2m以上高处作业，必须系好合格的安全带。有的高处作业点没有挂安全带的条件时，施工负责人应为工人设置挂安全带的安全拉绳、安全栏杆等，并确保高挂低用。
    6、安全带使用中应做垂直悬挂，高挂低用较为安全，当在水平位置悬挂使用时，要注意防止摆动碰撞。不宜低挂高用，不应将安全带的绳打结使用，不应将钩直接挂在不牢固物或直接挂在非金属绳上，钩子必须挂在连接环上使用，防止绳被割断。架子工使用的安全带绳长限定在1.5?.0m，当使用大于3.0m的长绳时，应加缓冲器。
    7、安全网的规格、材质必须符合《安全网》（GB5725?009）国家标准。耐贯穿性试验、冲击试验符合要求。安全网必须有国家指定的监督检验部门批量验证和工厂检验合格证。
    8、在建工程脚手架外侧必须使用密目式安全网全封闭。
    9、密目式安全网严禁作为平网使用。
    10、安全网的系绳绑在支撑物（架）上，应符合打结方便、连接牢固、易于拆卸的原则。密目式安全网安装时，每个环扣都必须穿人符合规定的纤维绳或12?4号的铅丝。
    1）、平网安装时系结点应沿网边均匀分布，每个系点以一根独立的绳连接，系绳要连接牢固而又不容易解开，受力后不能散脱，筋绳要连接在支撑架上。
    2）、立网要牢固扎结，固定点的距离应不大于500mm，上下两片网之间的拼接要严密。
    11、安全网支设完毕，经检查验收合格后，方可使用。
    五、技术预防措施
    I、基坑（槽）坍塌预防措施
    1、熟悉该工程的《岩土工程地质勘察报告》，根据挖方深度范围内不同土层的物理性能和地下水位情况，采取支护与降水措施。
    2、调查分析基坑周边环境，特别是周边建（构）筑物上部结构和地基基础状态图，具体测量其与基坑边线尺寸和相对高差。如果基坑深于原有建筑物基础时，还要考虑原有建筑物基础的压力扩散影响，采取保护原有建筑物的措施。
    3、调查基坑周边的地下设施、地下管线，特别是城市排水管网和直埋电缆、光缆，不仅要查清位置、数量和结构情况，而且要与有关部门协商制订保护措施。
    4、委托具有相应资质的勘察单位对建筑场地进行基坑探查与处理，对探查结果进行复核与分析，对古井、墓穴进行处理。属于古墓要报告当地有关部门，处理与基坑开挖应相协调。
    5、认真熟悉和消化施工图，核对基础及地基相关尺寸，核对基坑边线与周边环境的关系和尺寸，认真分析相互影响，既要保证设计意图，又要保证邻近建筑物与设施的安全。
    6、了解基坑周边环境对施工条件的限制，特别是施工噪声、振动和交通的限制，使施工方案落于实处。
    7、了解基坑施工所需资源条件和施工条件，例如当地气象资料和施工期的天气预报；当地建材市场供应情况；当地土方机械、排水机械的拥有情况；当地排水系统准入情况等。
    8、如为深基坑，还要看有无深基坑专用设计，否则要提请建设单位委托具有深基坑设计资质的设计单位进行专项基坑支护设计，并按设计编制施工方案。
    9、在上述资料的基础上编制基础工程施工组织设计或基坑开挖方案，并完成向监理单位的报审工作，以获得进度与经费的认可。
    10、定位放线包括工程本身的边线、轴线、标高和有关堆场的测定，还包括对周边环境的测设。例如毗邻建筑物的沉降观测点，毗邻设施的标志，需要大量排水时还要测设排水系统设施等。
    11、必须按批准的开挖顺序和分层高度进行开挖，放坡也应按不同土质放出不同的坡度，必要时要进行边坡防护。
    12、软土地区或地下水位较高的地区，要遵循方案及时做好地面排水和地下降水工作。地下降水要注意邻近建筑物及设施的沉降，必要时要及时做好截水帷幕和降水回灌的工作。
    13、在粘性土层中施工时，必须按方案及时支顶防护，严禁掏挖。相邻基坑同时施工应先深后浅，不可心存侥幸，盲目乱来。
    14、膨胀土地区基坑开挖要避免雨期施工和防止基坑底部遭受雨水浸泡和日光曝晒。
    15、基坑挖土施工不得在坑顶任意堆土，停车、挖沟或架设有振动作用的机械。
    16、坑顶应设截水设施，防止地表水流入基坑冲刷坡面。坡面如过大，宜分段并在坡脚增设排水沟和集水井，及时抽排地面降水，减少水土流失。
    17、基坑设计有护坡桩时，要保证护坡桩桩身质量及桩距、桩长、桩径，预制桩打入要保证沉桩深度，两排桩以上时要保证桩排距和相对关系，需要拉锚时要保证锚碇稳固，锚索强度、接头可靠，板桩要接缝正确、严密。
    18、基坑挖土接近基底标高时，应严密监视和有效控制，防止超挖。如采用机械挖土或在冬期、雨期施工，宜预留20cm厚度不挖，在通知有关验槽人员临场前由人工挖除，同时进行修边，挖排水沟、集水井，组织基础施工期基坑排水。
    19、深基坑施工时，宜采用动态设计信息化施工，严密控制基坑变形和基底隆起，严密监视坑外土体移动，保证边坡稳定，保证基坑周围建（构）筑物、地下设施、地下管线和道路的安全，保证不准中断和停歇的道路及管线的安全运行。