1、主要风险源：
        1、光、电缆施工防护不当。
        2、工具、材料侵限，室内施工使用电器产生明火，室内施工损伤既有设备。
        3、电缆接续、割接错误，零线与保护地合设、电源的正负极接错及外电源引入质量不良，通信数据未备份。
        4、无线通信铁塔组立、天线安装及机车天线安装未防护。
        5、当采用综合接地时，未与综合接地系统的贯通地线进行等电位连接。
        6、系统的防雷、电磁兼容及接地不彻底。
        2、监理卡控措施
        1、通信工程中的系统割接、无线铁塔安装等工序，以及既有工程改造中的影响行车和既有设备安全、新建设施开通等施工项目为重大危险源，应制定专项施工方案，并报请企业安全主管部门及建设、监理等工程主管部门审批或备案。这些项目在施工时，专业监理工程师旁站监理。
        2、检查施工单位技术和安全培训。光电缆接续、测试、高处作业等特殊工种和重要工序的作业人员应按相关规定持证上岗。
        3、要求施工单位在雷雨、能见度低以及六级以上大风等环境恶劣条件下严禁高处作业。
        4、检查光电缆、电杆的运输安全：
        光电缆、电杆撒放时应注意不得侵入铁路限界，撒在公路旁时，应做好防护。
        滚动移动缆盘时，必须顺盘绕（箭头）方向；当移动距离较长时，应使用专用运输机械。
        5、检查架设光电缆盘安全:
        光电缆盘起重架支架较高或在斜坡上支起重架时，应设起重架临时拉线；
        光电缆盘的滚动方向应和盘上指示相符.
        6、检查人工抬放光电缆安全
        直线部分人员分布控制在10～15m为宜，遇有转弯或过障碍时，人员分布应适当加密；
        光电缆不得在硬质地面上拖拉，杜绝损伤光电缆外护层；
        施工人员应用同侧肩抬运，拐弯时人应站在光电缆外侧，下坡、跨沟渠和拐弯处应设防护人员；
        抬运光电缆过桥梁或在铁路路肩上抬运时，不应将光电缆曲伸到限界以内；
        抬运光电缆过铁路线时，应在统一指挥下平行跨越，并应符合“铁路沿线及接触网、电力线附近作业”规定。
        7、检查架空通信线路立杆施工安全：
        人工立杆时应统一指挥，并制定安全措施。
        电杆未回填捣固前，不得撤除边绳和顶头绳。未撤扳杆前，不得撤除顶头绳。电杆未回填夯实前不得登杆。
        用吊车立杆、撤杆时，应设专人指挥，起吊用套子应由专业人员绑扎。
        在特殊终端杆及转角杆处作业时，电杆加固前不应撤除线条扎线。
        当拉线的设置靠近公路等行人易接近场所时，应采用拉线保护套进行防护。
        在铁路营业线路上组立电杆时，应注意立杆过程中对带电线路的安全距离，组立后应检查是否侵入铁路建筑限界；基坑回填时应分层夯实。
        8、检查架空光电缆敷设安全：
        光缆敷设应在杆塔立起后进行，避免交叉施工。
        穿越、跨越电力线路架光电缆时，必要时应向供电部门申请停电作业。作业时，应将通信线条接地。跨越架设时严禁将线条搁在电力线上拖拉，穿越时在穿越处用绳环将通信线条套住。
        架空光电缆架挂时应每隔10～15m设滑轮。牵引最大速度应为15m/min ，不得突然起动或停止。
        在现有明线路上架设架空光缆，钢绞线吊线及光缆本身均应采用全悬浮式。钢绞线接头处应用塑料瓷绝缘隔电子作电气绝缘；光缆接头处金属护层、铠装钢带及加强芯均不应连通。钢绞线吊线及光电缆的金属部分不接地。
        在车辆与行人密集处架线作业，应设专人防护。
        跨越通航河道架线，应在上游大于100m和下游大于50m处张挂施工标志，并挂设限制桅杆高度的拦河线和设置防护人员。
        架空线路施工应及时做好防雷接地。
        9、检查铁塔基础施工安全：
        铁塔基础应建在坚实的地基上，不得建在浮土、垃圾土、流质土和易受水冲刷的地方.
        开挖过程中，发现地下管线且无法避让时，应采取保护措施。
        基坑开挖到设计深度后应核对地质资料，并进行地基承载力试验，确认符合设计要求后方可继续施工。
        基础浇筑前应埋设好防雷地线，防雷接地电阻应符合设计要求。