1 目的
为强化*******热电有限公司2×300MW新建工程建设文明施工管理，争创国内电力工程建设一流文明施工工地，不断提高电力建设管理水平，提高文明施工标准，改善施工环境，使电力建设与施工管理逐步走向科学化规范化，制订本标准。
1 适用范围
本标准适用于承担*******热电有限公司2×300MW新建工程建设的所有单位（包括建设、设计、施工、设备厂家、调试运行、监理等单位）
2 引用标准及相关子系统
2.1 引用标准
2.1.1 中华人民共和国安全生产法》；
2.1.2 《中国*******公司工程安全、健康与环境管理办法》；
2.1.3 《电力建设安全工作规程》（火力发电厂） DL 5009.1—2002；
2.1.4 国务院《建筑工程安全生产管理条例》；
2.1.5 国经贸厅安全[1999] 477号《职业安全卫生管理体系试行标准》。
2.2 相关子系统
2.2.1 安健环管理；
2.2.2 信息管理；
2.2.3 档案管理；
2.2.4 评估及改进管理。
3 专业术语定义（略）
4 职责
4.1 标准监督实施及完善负责人
*******热电有限公司基建副总经理是本标准负责人，负责本标准的全面管理，监督检查*******工程参建单位执行本标准的有效性。
4.2 标准监督实施及完善执行人
*******热电有限公司工程部主管领导是本标准监督实施及完善执行人，负责检查本标准在本部门的执行情况，对执行标准中存在的问题应积极及时予以解决或处理，负责收集和提出完善本标准的建议，经本标准负责人同意授权修订本标准。
5 执行标准
5.1 基本要求
5.1.1 参加*******热电有限公司2×300MW新建工程建设的所有单位必须认真贯彻国家、行业和*******公司有关安全文明施工的规定。在计划、布置、检查、总结、评比工作的同时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比文明施工。
5.1.2 各单位各级行政一把手是各级文明施工第一责任人，主管施工的领导必须管文明施工，严禁以包代管，施工单位要明确文明施工的负责部门，形成公司、工地、班组的三级文明施工管理网络。
5.1.3 各施工单位要建立健全文明施工管理制度和实施办法，要奖惩严明，建立明确的奖惩制度，并认真执行。
5.2 管理机构与职责
5.2.1 为进一步提高施工现场全体施工人员的文明施工意识，强化施工现场文明施工管理，确保工程建设任务的顺利完成，成立以*******热电有限公司总经理为主任，基建副总经理为常务副主任，监理公司和主要施工单位行政正职为副主任，监理公司和主要承包单位副职及主管部门负责人参加的工程文明施工管理委员会。
5.2.2 文明施工管理委员会主要职责是负责整个工程的文明施工组织与各个阶段文明施工协调工作。并行使对文明施工的监督权、经济处罚权。监督检查中发现的问题及时发出《安全文明施工整改通知单》或《安全文明施工罚款通知单》。
5.2.3 *******项目公司安监部是文明施工综合管理的归口部门，负责文明施工管理的考核和施工现场的文明施工督察，安监部协助工程部进行工程建设文明施工管理，同时也包括文明施工管理，作为一项重要工作对待。综合计划、财务、设备等部门应认真协助抓好文明施工。
5.3 文明施工
5.3.1 开工准备阶段
5.3.1.1 各级文明施工组织机构已经落实，职责落实到有关部门和人员，能够正常开展工作。
5.3.1.2 有关文明施工的规章制度和基本措施已经建立并得到相应领导机构的批准。
5.3.1.3 施工组织设计中应有明确的文明施工要求，并已通过审查，施工总平面规划布置合理，建设施工用地严格按照组织设计布置。
5.3.1.4 工程合同在签订技术协议中应同时包含文明施工协定，施工单位必须实施现场文明施工定置管理。
5.3.1.5 材料、土（石）方、设备等堆放合理，各种物质标示清楚，排放有序，并符合安全防火标准。
5.3.1.6 施工区道路畅通，路面平整，围栏或围墙已形成，照明配置得当，保卫人员上岗执勤。
5.3.1.7 施工用电及管道系统布置合理、安全，场地排水及消防设施完备，能够满足开工需要。
5.3.1.8 文明施工责任区划分明确。无死角，责任落实，并设有明显标示。
5.3.1.9 施工用机械、设备完好、清洁。
5.3.1.10 施工临建设施完整，布置得当，环境整洁，办公室、工具间等场所内部整洁、布置整齐。
5.3.1.11 针对其他单位需协调的安全问题，简要分析及建议措施。会议资料要尽可能地使用客观数据和图表来说明存在的安全问题，和整体的趋势，要求简明扼要，问题突出。
5.3.2 施工阶段
5.3.2.1 负责施工的各级领导，要把文明施工与安全施工放在同等重要的位置上来抓，认真贯穿于施工全过程，外包施工队伍的文明施工工作要纳入发包单位的文明施工管理范围。
5.3.2.2 各单位要坚持经常检查、定期评比、奖惩分明、层层落实责任制，使现场保持在较高的文明施工水平上。
5.3.2.3 单位工程开工前必须制定详细的文明施工措施和方法，经*******项目公司主管部门审核，主管领导批准后认真执行。施工班组月计划任务书中也应明确文明施工要求。做到图纸、措施、设备材料、机具、劳动力五落实才能开始施工。
5.3.2.4 施工道路应保持畅通，设置明显的路标，不得在路边堆放设备、材料等物品，因工程需要切断道路前，必须经*******项目公司安监部批准，并采取相应措施后实施，以保证交通正常，尤其要保证消防通道畅通无阻。
5.3.2.5 土方工程在施工前应有切实可行的存放和弃土方案，不得随意堆放，从开挖区至水泥路面应辅不少于30m长砂石路面，以防车轮带泥影响路面卫生，运土车辆不允许沿路撒土。
5.3.2.6 工程的工作安排应合理，衔接紧密，各工程配合得当，做到均衡施工。
5.3.2.7 建筑、安装工程应采取措施，尽量减少立体交叉作业，如必须进行立体交叉作业时，应采取相应的隔离和防止高空落物、坠落的措施。
5.3.2.8 严格把好设备运输、检验、存放、起吊、安装各道工序关，避免发生损坏、腐蚀及落入杂物等问题。
5.3.2.9 施工区域范围内的沟道、地面无垃圾，每个作业面都应做到“工完料尽场地清”，剩余材料要堆放整齐，废料及时清理干净。
5.3.2.10 焊接场地地面无焊条和焊条头。焊接设备尽量集中布置，统一布线，完工后焊接线、氧、乙炔袋全部收回。
5.3.2.11 根据情况明确划分禁烟区，并设立明确禁烟标志，禁烟区内严禁吸烟，地面无烟头，禁止流动吸烟和边作业边吸烟。
5.3.2.12 施工用电源要集中布置统一接线，标志清楚，明确责任人，定期检查维护。
5.3.2.13 严格控制安装工艺水平，重点抓好以下几个方面
1) 各类管道排放整齐、平整、支吊结构牢固、美观、疏水方向正确。
2) 焊接工艺美观、焊缝表面成形好，无咬边等缺陷。焊后药皮清理干净。
3) 保温结构合理、无漏洞、外表光滑、护板平直、美观并设有明显标志。
4) 各种沟道和地下室内部清洁、不渗漏、无积水、照明充足。
5) 设备、墙面表面干净、无积灰、积油、无二次污染等。
6) 各类建筑物门窗齐全、干净、门窗锁扣可靠。
7) 电气及热工接线规格、美观、连接可靠、编号正确、齐全、电缆孔洞封堵完好，排放整齐，绑扎牢固，尽量避免交叉，两端应有明确的编号标示牌。
8) 施工现场设有足够的卫生设施、有专人负责保持清洁。
9) 脚手架的搭设（拆除）必须由专业工种搭设，搭设完成后经检查验收合格，挂牌使用。
5.3.2.14 高层施工中应设有专用垃圾道、禁止向下抛掷垃圾和废料。
5.3.2.15 不准随意在设备、结构、墙板、楼板上开孔或焊接临时结构，必要时要取得主管技术部门的认可，并出具书面通知后实施。
5.3.2.16 开展文明施工活动，有实效、内容充实，有详细安全的活动记录。
5.3.3 启动阶段
5.3.3.1 工程试运指挥部要把文明施工作为工作重点之一来抓，总指挥对现场文明施工负全面领导责任。
5.3.3.2 启动试运大纲通过审查，启动试运措施要对文明施工工作提出具体要求，并在启动调试中认真执行。
5.3.3.3 厂区道路畅通、路灯及标志齐全完好，厂房内永久照明投入使用、照度符合要求，无死区。
5.3.3.4 厂房内地坪已做好、排水畅通、墙面施工完、地沟盖板齐全、平整、内部清理干净、平台栏杆安装完毕、保温油漆工作结束、全部工人符合规范验标要求。
5.3.3.5 设备、管道表面清洁、各系统分部试运行合格，各种设备、阀门全部挂牌、各类标识清楚。
5.3.3.6 主辅助设备、各种管路、箱罐及电气设备应消除漏煤、漏灰、漏烟、漏汽、漏水、漏油等现象，其中重点治理炉顶密封泄露和油系统漏油问题，改善现场的工作环境。
5.3.3.7 用于工程收尾或消缺脚手架在工作结束后应立即拆除、并清理干净。
5.3.3.8 主厂房及附属车间可在指定地点设固定吸烟室，其余地点一律禁止吸烟。
5.3.3.9 厂区及厂房内环境清洁、地面干净、无烟头、杂物等，物料堆放整齐、不影响交通和设备的运行维护。
5.3.3.10 厂房已封闭，取暖、空调设备工作正常，门窗、玻璃齐全、关闭严密、屋顶不漏雨，主要工人场所温度、噪声、粉尘浓度等符合劳动保护有关规定。
5.3.3.11 环境保护机构健全，环保设备完好，正常开展工作，废液、废气排放符合环境保护要求。
5.4 有关标准
5.4.1 安全帽的标准
5.4.1.1 各单位的安全帽必须符合国家标准规定，不规范的安全帽严禁使用。
5.4.1.2 各单位必须将本单位的所有安全帽（包括临时工和民工的安全帽）进行统一编号、且登记造册，上报筹建处安监部备案。
5.4.1.3 安全帽的颜色及标识规定
（1）颜色标准：
红色安全帽：筹建处领导、现场安全监督人员、爆炸性作业场所工作人员。
桔黄色安全帽：筹建处管理人员、监理人员
白色安全帽：承包商项目经理、其他管理人员、外来参观人员
蓝色安全帽：施工作业人员
（2）标识
安全帽前方为各自承建企业徽图案，安全帽后方为企业安全帽编号（各企业独自对每种颜色单独编号）。
对于安全监督人员安全帽的两侧必须注有安全监察字样。
5.4.2 定置管理标准
5.4.2.1 各单位施工现场的定置图统一尺寸为1．0m×1．5m，用硬质材料做好后立（或悬挂）于施工现场。
5.4.2.2 各单位办公室、会议室、仓库等地方的定置图统一尺寸为210 cm×300c m，制定并张贴在各室内，各室内的所有物品必须严格按定置图摆放。
5.4.2.3 库房内或露天存放的物品，均按物资类别存放。分区定置，按物资的品种、规格、型号等区别存放，做到规范、齐全。
5.4.2.4 定置图制定后，必须严格执行，如有变动，定置图应做相应修改。
5.4.3 起重作业及场地卫生要求
5.4.3.1 各单位所辖的大型起重设备，应统一颜色，外观整洁，色彩鲜明。
5.4.3.2 各种超重作业必须设专人指挥，且指挥人员必须配戴红色袖章，袖章上标明白色“指挥”字样。
5.4.3.3 各式起重设备每天起重完毕后，必须按定置图的要求归位。
5.4.3.4 各单位对所划分的施工区域和主通道每天必须坚持清扫，保持整洁畅通，实行“谁使用，谁负责”的管理原则。
5.4.3.5 各单位必须制定卫生管理制度，定期进行清扫。
5.4.4 消防要求
5.4.4.1 施工现场消防栓、消防管道统一为红色，并白色油漆标明“消防管道”字样。
5.4.4.2 易爆、易燃、可燃材料堆放区，必须设立“严禁烟火”的明显标志，并设置一定数量的、统一规格的灭火器。
5.4.5 施工车辆要求
5.4.5.1 各种车辆在施工区域的行驶速度不得超过路标的限速。
5.4.5.2 履带式车辆在通过水泥道路时，必须辅设厚度不小于10mm的硬质整块材料。
5.4.5.3 所有施工车辆必须按规定路线行驶。
5.4.6 气瓶管理要求
5.4.6.1 氧气瓶应涂天蓝色，用黑色表明“氧气”字样：乙炔气瓶应涂白色，用红色标明“乙炔”字样；氢气瓶应涂黑色，用黄色标明“氢气”字样；二氧化碳气瓶应涂铝白色，用黑色标明“二氧化碳”字样。
5.4.6.2 使用中的乙炔瓶和氢气瓶应垂直放置并固定，乙炔瓶和氧气瓶的距离不得小于8m，气瓶与明火的距离不得小于10m。
5.4.7 施工用电标准
5.4.7.1 现场开关箱（柜）由*******项目公司统一规范。
5.4.7.2 配电箱：盒内均应装设漏电保护器。临时进出线必须固定。多余的电缆必须清理并悬挂起来。
5.4.7.3 用电设备的电源引线长度不得大于5m，否则应设流动刀闸箱，流动刀闸箱至固定开关柜配电箱的引线长度不得大于40m。
5.4.7.4 配电室、配电箱及开关柜应加锁并设警告标志。
5.4.7.5 施工用架空电缆架设高度不低于4m，主要通道外不低于5m。
5.4.7.6 埋地电缆埋地深度不得小于50mm，每隔5m设立尺寸为500×60×60的水泥桩，水泥桩上用红色油漆标明“施工电缆”字样。横穿马路和主通道处的施工电缆必须穿钢管加以保护，且钢管内径必须大于电缆外径50%。
5.4.8 施工用空气、蒸汽管道要求
5.4.8.1 施工用空气管道颜色为蓝色，管道上用黑色油漆标明“空气管道”字样，并用箭头标示流向。
5.4.8.2 施工用管道蒸汽颜色为白色，管道上用红色油漆标明“蒸汽管道”字样，并用箭头标示流向。
5.4.8.3 施工完毕后必须将用气（汽）阀门严关且上锁，将临时气（汽）管清理。
5.4.9 现场安全文明施工标示牌按*******项目公司颁发的《安全标示规范》执行。
5.5 考核与奖惩
5.5.1 对施工现场的文明施工应定期进行检查，承包工程的施工单位应对承建工程的文明施工情况进行经常性的检查，发现问题及时处理。
5.5.2 在工程建设中，文明施工管理委员会及文明施工协调领导小组对文明施工进行随时随地考核管理，每月组织一次现场文明施工检查、评比、总结。定期表彰文明施工先进单位并适当给予奖励，同时抓住典型事例，分析文明施工存在的问题，推广文明施工的先进经验，对文明施工搞的差的单位提出批评。
5.5.3 检查评比的依据是*******项目公司颁发的有关文明施工规定，检查重点是文明施工有关规定的落实。
5.5.4 对文明施工考核优秀的单位，给予适当奖励和表彰。考核不及格的单位，给予通报批评和处罚。
5.5.5 发生下列情况之一者必须处罚：
5.5.5.1 未建立文明施工管理网络的单位，罚1000元。
5.5.5.2 不按规定或不按指定地点取土、倒土、倒垃圾者，每次罚款1000—3000元，造成的车辆运费自行承担。
5.5.5.3 严禁在砼地面上搅拌水泥砂浆、砼等，违者罚款2000—5000元，责令停止清扫干净。
5.5.5.4 各类设备、材料乱堆放，每项罚款1000—2000元，并限期运走整理，所造成的费用自行承担。
5.5.5.5 施工现场及生活区脏、乱、差，每处（项）罚款500元。
5.5.5.6 在禁烟区吸烟和在现场流动吸烟每人次罚款100元并罚所在单位300元。
5.5.5.7 各种罚款须经监督部门主管领导批准。
5.6 各单位结合各自单位的情况与特点，可根据本规定制定补充规定和实施细则。
6 检查、评价与反馈
标准执行人应经常检查本部门本标准执行情况的规范性。每季度填写一次评价表（附录2），报标准负责人进行评价。
标准负责人根据反馈情况对各部门本标准的执行情况进行评价，并决定本标准是否升版。标准执行人必须确保为所有文件持有人提供最新的修订版本。