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浅谈化工企业与当地政府的互动关系

作者:王小冬  来源:泰兴实隆生物制品有限公司 
评论: 更新日期:2015年12月24日
摘要:随着社会经济的快速发展,化工企业对推动我国经济发展具有重要的作用,政府也对其发展给予了一定的关注,出台了众多措施来扶持我国化工企业。但是我们也应该认识到,化工企业在发展的过程中,不能只关注政府层面对企业发展所采取的扶持措施,还应当关注企业采取什么样的措施来发展自己,这就需要我们对化工企业与当地政府的互动关系作进一步的深入探究,只有这样,政府才能为企业发展提供更多其真正需求的政策措施,确保企业取得更好的发展。
关键词:化工企业;政府;互动关系
1.化工企业与当地政府的互动关系现状
化工企业和当地政府之间的互动主要包括三个方面的内容,一是政府行为,二是企业行为,三是沟通平台的作用,对此在本节,笔者主要从这三方面来论述当地政府、企业在政府与化工企业之间互动关系的作用。
1.1互动关系中的政府行为探析
化工企业与当地政府之间的互动关系主要表现为化工企业在发展的过程中,政府所采取的各项措施,因此在分析互动关系中的政府行为的时候,也主要是从政府促进化工企业发展的政策措施着手。
    近年来,随着化工行业的迅速发展,产品的市场增长率一直稳定把持在10%左右,一些重要的化工产品的市场增长率甚至把持在了20%以上。据不完全统计,2014年我国化工产品的市场销售额在3000亿元左右,我国化工企业得到如此快速的发展是与国家政府的一系列扶持政策分不开的,政府的政策支持为企业营造了良好的投资生产环境。
    2010年的时候,国务院通过了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,致力于快速发展国家战略性的新兴产业,并制定了一系列目标,预计将战略性新兴产业占中国国内生产总值的比重由目前的3%提高的2015年的8%、2020年达到15%。。2011年的时候《战略性新兴产业发展“十二五”规划》出台。根据规划要求,以及根据我国经济快速发展的速度进行估算分析,预计到2015年战略性新兴产业增加值约4.3万亿元,2020年将达到11.4万亿元,为实现上述发展目标,战略性新兴产业在2011年-2012年间已经实现了24.1%的复合增长率,而2016年-2020年嗨呀继续实现21.3%的年均增长率。除此之外,工信部还出台了《化工新材料”十二五“专项规划》,“十二五“期间,要求我国化工产值规模达到3498亿元,年均增长率约为16%,国内市场自给率将提高到大约81%。对此,我国不断重点突破化工行业的核心技术以及相关工程化关键技术,今年作为十二五规划的最后一年,我国已经实现了高端化工整体技术水平与发达国家的差距缩小到10年左右,并达到了本世纪初的国际先进水平。
 1.2 互动中的企业行为分析
    在与当地政府进行互动中,化工企业的行为主要分为两个方面:一是化工企业的政策需求分析,二是 化工企业在促进政策制定时的行为分析。
第一、我国化工企业的政策需求分析。政府扶持化工企业的发展目前已经成为国际发展中共同的做法,近年来,我国化工企业在发展的过程中逐步受到了各级政府的重视,各种政策法规先后出台,有效促进了化工业的快速发展。在政府加大扶持力度的同时,有必要对化工企业的政策需求进行了解,从而提高我国化工企业扶持政策的针对性和实施效果。化工企业目前在发展的过程中所面临的问题主要表现为:一是资金短缺,二是技术创新较难,三是政府政策的实施稳定性比较差。因此从这三方面来讲,我国化工企业所需求的政策包括化工企业的融资政策。促进化工企业技术创新的政策以及政府政策实施的稳定性。
第二、我国化工企业在促进政策制定时的行为分析。在我国政府政策的支持下,我国化工企业的发展正处于蓬勃发展阶段,化工企业在加快自身发展的同时,也探索出了一定的发展经验,能够有效符合我国国情市场的发展。在微观层次上我国化工企业不断通过有效措施来提高自己的发展技能,特别是在人员管理方面,采取以人为本的管理模式,让员工感到企业的发展和自己的利益紧密相连,也认识到自身的重要性,从而能够为企业的发展创造更多的利益。
2.互动关系中存在的问题
2.1政府行为存在的问题
政府职能的转变有待加强,主要表现在,一是缺乏诸多化工企业的技术、信息、社会保障等方面的支持;二是存在对化工企业多头管理多层执法的问题。三是化工企业开办手续较为复杂。
2.2企业行为存在的问题
当前,在化工企业的发展中,我国给予了高度的重视和政策支持,如健全了法律法规、完善了投融资、技术创新以及税收等政策,有效促进了化工企业的发展。但是在这些政策的实施以及制定过程中,还存在着一定的问题,一些化工企业在发展的过程中没有对政府的政策以及资金支持加以重视,很多化工企业反馈给政府的信息都是通过商会或者行业协会这一途径。多数企业对政府的主动调查没有任何兴趣,不能和政府之间达成良性互动,如此必然会给企业的发展造成一定的损失。
3.促进我国政府与化工企业之间互动的建议
第一、政府应该继续加强对化工企业相关法律、法规的完善,进一步规范市场竞争,支持化工企业的发展,继续探索适合化工企业发展创新的新路子,从而更好的发挥政府促进化工企业发展的重要职能。
第二、企业应该正确制定企业发展战略,一是确定企业发展计划,知道什么可做,什么不可做,这也是企业发展的重要一步,应该围绕主营业务发展,继续发挥自身的优势,在行业中占领领先地位。二是不断提高自主创新能力,加快企业发展成果的转化速度,进而为企业创造一个良性循环的经济效益。
参考文献
[1]黄莉萍, 吴林海.科技型中小企业融资现状、现实需求与诱发后果——基于自主创新的视角.企业家天地(理论版),2007,(1):47-48
[2]刘旻, 胡小军, 王宏达.科技型中小企业合作创新模式初探.现代财经,2003,(12) 57-58
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