1 引言

    电力工业是关系国计民生的重要基础产业和公用事业，电力安全生产不仅涉及电力职工的生命安全与健康，而且影响到人民群众的生活和社会生产的安全用电，影响经济发展和社会稳定。因此，电力生产的安全就显得尤为重要。班组作为电力企业最基本的单位，是电力企业一切工作的落脚点。所以只有班组保障了安全，才能保障电力企业的安全生产，搞好每一个班组的安全管理是实现整个电力工业安全目标的关键。

    班组是执行安全规程和各项规章制度的主体，是贯彻和实施各项安全要求和措施的主体，企业的各项工作，千头万绪，最终都要通过班组和每个员工去落实完成。然而，安全问题一般也多出现在班组，安全事故多发生在现场。对安全生产“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的麻痹大意思想是班组日常生产的最大隐患。安全生产的灵魂是安全文化，只有不断加强班组安全文化建设，提高每一名员工的安全素质，才能保证电力企业的安全生产。下面对“如何做好班组安全文化建设”这个问题，提出一些看法和建议。

    2 班组安全生产中存在的问题

    1）安全培训不到位

    一些班组轻视日常管理，安全培训不到位，安全活动流于形式。对员工的安全意识教育缺乏耐力和手段，安全培训缺少计划性、针对性的内容，培训得不到实效；班组学习只是念文件或编记录、走过场，应付检查。在安全教育上，不能达到自上而下的灌输与自下而上的落实。安全责任压力不能全部传递给每一个员工，致使部分员工一方面认为安全的规章制度定得太苛刻，不理解；另一方面在思想上不重视，从而重突击、轻平时，重检查、轻整改，使安全生产“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。

    2）习惯性违章

    习惯，是指个人不断重复或练习而形成的固定化的行为方式。习惯性的安全隐患是员工的习惯性行为、思维和工作方式在工作中的外在表现。习惯性违章作为员工处理某些工作经常使用的“特殊”方法，具有极强的隐蔽性，并不是一使用就出现问题，而是在特定的条件下，才会显现出来。现代安全管理理论认为：人的不良习惯行为、动机是由三个因素决定的：

    (1)是行为者对违章行为追求的程度，即行为者对行为后果的期望程度。体现为行为者对行为后果价值的判断。行为后果对行为者的价值越大，行为的动机就越强烈。行为者不负责任、违章时，存在以下心理：侥幸心理、 取巧心理、逐利心理、偷懒心理、宽容心理和浮躁心理。

    (2)是行为者过于自负，对自己行为能力估计过高。行为者的个人能力越强，技术越好，经验越丰富，则自认为行为成功的把握就越大，行为动机就越强烈，就是人常说的“技高人胆大”，往往视规章制度为草芥。近年来发生的一系列事故，不少就是班组长或技术骨干所为，十分令人扼腕叹息和震惊。

    (3)是文化场对个体的影响。任何违章行为都不是孤立的一个人所致，或多或少都与集体有关系，外界因素对行为者的直接或间接的影响是巨大的。主要有表现心理、从众心理、盲从心理、好奇心理。

    从以上对不负责任、违章者的心理分析可看出，不负责任、违章的主要原因是行为者的内因，即行为者的主观因素是决定性的因素。行为者之所以不负责任、违章在于行为者过高的看重了行为后果的价值，又过低的估计了自己失败的可能性，导致行为风险估量的错误。最可怕的是每次不负责任，每次违章并不都引发事故，这就给人造成一种错觉，事故是偶然的，发生事故主要是自己运气不好，这种观点在事故分析中常常听到。其实不然，只要认真、仔细分析发生过的事故的原因，不难看出，虽然事故的发生存在这样那样的客观因素，实际上每一起事故的背后都有一系列的不负责任、违章行为，这就是习惯性违章与发生事故的必然性、规律性联系。

    3）安全思想上的懈怠

    在长时间的安全稳定运行面前丧失警惕性，对安全形势盲目乐观，缺乏忧患意识，造成管理松懈，违章成风。在工作中只求速度，不求细节，只要活干得快，即使违章操作也睁一只眼闭一只眼。不出事无人发现、无人管；出了小事，能瞒则瞒、能捂则捂，不求有功但求无过。当出现违章造成事故时只要下边说情，就会网开一面，下不为例，既往不咎；致使责任人不能得到有效的处罚，纵容违章，从而助长了有章不循的歪风。

    员工的思想障碍、行为偏差，造成了有章难循。一些员工在思想中存在侥幸心理，认为又没有人看到，偶尔违章一次不一定会出事，过去也有人这样干过；存在莽撞心理，工作不细致，不认真按工作票上的危险点分析去做，甚至根本就不去看危险点的内容盲目开工、冒险蛮干；存在投机心理，耍小聪明，投机取巧，隔项操作，但往往弄巧成拙；存在浮躁心理，心态不平衡、轻率、急躁，不按规程和程序操作，急于把活干完；存在疲惫心理，过度疲劳或受到某种刺激心情不好，体力、智力和情绪处于压抑状态，思想不集中，反应迟钝从而导致误操作；存在逆反心理，对领导不满意，对安排的工作不舒心、不服气、闹别扭，或认为“标准”、“措施”太繁琐、太束缚人，从而产生抵触情绪。这些情绪的存在，导致在安全生产上有章难循，成为造成违章和事故不可忽视的因素。　

    4）安全工器具管理混乱

    安全工器具管理是电力企业日常生产、安全管理的一项重要内容。而这些工器具的好坏，将直接影响到电力企业在生产过程中的人身和设备安全。安全工器具是生产班组安全从事运行、维护工作最基本和必不可少的工器具，因此，必须认真做好安全工器具的管理工作。有些班组对安全工器具的管理不重视，以致无法规范日常的管理工作。没有合理的存放安全工器具，随意乱扔乱放，到急用时找不到；没有定期检查保养安全工器具的习惯，从而不能及时发现安全工器具的损坏和失效情况；没有及时将不合格工器具回收并上交，使不合格工器具与合格的工器具混放等等。不能正常使用安全工器具将会给安全生产带来极大的隐患。