为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照屯能司徐〔2016〕72号《关于印发安全生产专项整治方案的通知》要求。科研究决定开展安全生产专项整治活动,进一步排查消除大隐患,切实解决煤矿生产中存在的关键问题,有效防范和坚决遏制重特大事故,促进矿井安全生产形式持续好转。
一、指导思想
以科学发展观为指导,牢固树立以人为本、安全发展理念,认真贯彻落实中煤集团、大屯公司一系列指示精神,切实把事故预防作为促进安全生产的主攻方向,把规范生产作为促进安全生产的重要保障,把科技进步作为促进安全生产的重要支撑,全面建立和完善煤矿避险“六大系统”,强化安全基础建设,严格落实安全主体责任,有效防范各类事故发生,全面推进安全生产各项工作,确保矿井安全生产周期持续延长。
二、总体目标
1、安全意识普遍提高、活动组织生动有效、全员参与执行有力、杜绝生产安全事故。
2、杜绝严重“三违”和群体违章,实现安全生产。
3、提高安全质量标准化水平,并实现静、动态达标。
4、深化安全生产专项治理行动,推进安全文化和班组安全基础建设。
5、保证安全监控系统、语音广播系统、通讯系统、人员定位系统等安全可靠运行。
6、强化安全意识、提高全员安全素养、提升员工安全技能。
三、组织领导
科成立安全专项整治领导小组,全面领导及组织开展“安全专项整治”活动。
组 长:XXX
副组长:XXX
成 员:XXX
四、活动内容及工作安排
1、整体提高各系统的可靠稳定性。完善以安全生产责任制为中心的各项管理和规章制度,并认真贯彻落实。推进班组安全建设工作。安全监测监控、通讯联络、语音广播系统、人员定位系统和工业电视系统做到符合现场实际并达到《煤矿安全规程》及有关规定的要求。加强对各大系统的维护、保养,保证其处于完好、可靠状态,全面提升矿井安全生产水平。
2、加大“一通三防”隐患整治,重点完善煤矿安全监测监控系统,确保正常运行。加强监测监控系统与装置的日常检查、维护和校验,确保设备完好、系统可靠,确保监测监控与调度同台值守。
3、加强煤矿安全培训工作,提高全员安全技术素质。重点要加强对新工人和特殊工种的培训,新工人必须签订师徒合同;进一步规范个人行为,继续开展“三违”治理,整治无证上岗、违章作业、违章指挥和违反劳动纪律等现象。
4、全面提升煤矿安全装备水平。加大安全投入,煤矿安全标志产品使用率达到100%,强制检验产品全部按期完成检验,安全监控系统使用率100%。
5、加大对重点岗位、重点工程、重点人员的监控,保证重点环节不失控。特别加大对监控中心站、通信机房、调度机房、网络机房、动力机房等要害场所人和物的管理,在检修工作中严格兑现施工措施,加大对工作马虎、凑乎、不在乎人员的再教育,安排专人监督,保证不出现任何违章行为;
6、加强检查和反“三违”力度,对信息科技环保科范围内各项工作进行动态检查;努力规范职工操作行为。从规范人的行为入手,重点抓好规程、措施在现场的落实兑现。加大监督检查力度,实行全员、全方位、全过程的安全监督检查,始终保持安全管理的高压态势。要切实做好查隐患、反“三违”工作。把各类违章行为提高到“违章就是未遂事故”的高度,从严、从快、从重处理。
7、加大责任追究制度,落实责任,各班长为本班组的第一责任人,全面负责本班组的各项工作,凡出现任何违章行为,一并进行连带责任追究;
8、加大劳动纪律管理力度,保证各项制度的落实,杜绝迟到、早退、脱岗、串岗现象的发生,坚决做到现场交接班制度,严禁班中睡觉、干私活现象,严格执行科“关于加强劳动纪律的规定”要求,一旦发现将进行严肃处理;凡酒后、过度疲劳、情绪不稳定者,一律劝其休息,不得下井,不听从者,则采取强制措施,严禁带隐患作业;
9、加大质量标准化工作力度,打好标准化基础工作。全面做好人、物的标准化工作,职工上岗标准、干标准活,设备全面执行标准化要求,保证设备完好;
10、安全监测工坚决杜绝带电作业。加大井下设备的检查工作,确保井下每台设备接地保护齐全完好;校验、检修工作严格按措施作业;
11、加大对值班人员的安全教育力度,积极做好“三防工作”,全面杜绝地面安全事故的发生;
12、加强班组建设,开好班前会,提高广大职工的安全责任意识,做到合理分工、按技能分工,不违章作业,不违章指挥;
13、监测、通信、定位班组人员实行包片、包队制度,加大对监测设备、通信设备、定位设备等其他设备的检查力度,全面杜绝失爆现象的发生,确保井上下设备台台完好;
14、监督职工安全承诺的兑现情况,要求每名职工严格履行作业标准,上标准岗、干标准活,实现自己年初的安全承诺;
15、加强安全隐患的排查整改力度,教育职工积极排查本工作范围内的安全隐患,对于发现的隐患,做到能就地解决的就立即解决,不能立即解决的要向中心站、班长和科长汇报,要把隐患地点、隐患危害程度汇报清楚,力争当日解决,否则,限期解决,并要安排人员复查,直到隐患完全排除后,方可下班;
16、加强防盗、防火工作。生产搞好的同时,进一步加强防盗、防火工作,一方面加强场地和各车间仓库的值班力量,另一方面,加强用电的管理,防止大功率电气设备的使用,如电炉、电暖气等,绝对杜绝使用;同时,杜绝长明灯,做到人走灯灭,离开办公室时关掉电脑、饮水机等电气设备;
17、强化现场安全管理。抓住现场,做好隐患排查治理工作。全面推行“五想五不干”安全确认程序,开好班前会,强化班前危险预知和安全确认,班中发现问题或出现特殊情况立即停止作业,及时汇报并研究具体措施,经处理并确保安全后方可继续作业。
18、加强安全质量标准化工作,强化过程控制、动态达标。认真学习矿安全质量标准化评比考核标准,狠抓措施及标准在现场的兑现落实,打造良好的工作环境,提高全科质量标准化、工作精细化、作业程序化水平,加大安全质量标准化检查考核力度,做到以质量保安全,以安全促生产,全面推进安全质量标准化工作再上新台阶。
19、是加强隐患排查工作,加强临时工程、偏远地点的安全监控、通信管理,确保各种安全技术措施在现场得到落实;
20、是全面加强地面要害场所、公共场所等部位的通讯安全管理,坚决杜绝地面安全事故。严格执行24小时值班制度,作业现场无班长,零星工程无安全负责人的一律不准生产。
21、规范干部的指挥行为和职工的操作行为。把提高员工素质作为提升安全质量标准化水平的第一要务,坚决做到“上标准岗、干标准活”,促进员工真正学标准、知标准、懂标准、用标准,按标准化作业,确保实现动态达标。
22、强化规程措施传达,杜绝贯彻盲区。必须认真、全面地将审批后的作业规程和施工安全技术措施传达贯彻到每一名施工人员,使施工人员充分了解和掌握施工技术要求及安全注意事项,并全部在贯彻记录上签字;对于休假人员,在其休假结束后必须补学、补签。
五、实施步骤
安全生产专项整治分三个阶段实施:
㈠部署落实阶段(6月6日之前)
按照上述整治要求,结合自身实际,制定安全专项整治的具体实施方案。
㈡排查整治阶段(6月6日~10月31日)
根据专项整治的内容,对照《煤矿安全规程》及相关规定,全面排查存在的问题(隐患),制定整改计划及措施,落实整改资金和责任,及时消除隐患,存在重大隐患的一律停产整顿。
㈢检查验收阶段(11月1日~12月15日)
安排专人向安全管理科上报专项整治进展情况,12月10日前提交书面总结报告,并准备好相关资料,迎接公司督查验收。
六、主要措施及要求
1、安全专项整治工作要按照要求,不断细化工作方案,努力实现隐患排查不留死角,彻底整治。认真落实好各项安全防范措施,确保矿井安全生产。要巩固专项整治成果。杜绝新的隐患产生,做到还清旧账,不欠新账。
2、责任落实到位。安全专项整治目标、任务要层层分解,落实到位。一级抓一级、一级对一级负责,落实到人。
3、加强监督检查。活动期间,各级领导要主动减少外出,经常深入井下、深入现场监督检查,发现问题、研究方案、制定措施并督促落实整改。凡是现场没有班长的,必须停止作业,确保现场安全管理到位。
信息科技环保科
二〇一六年六月六日