依据《中华人民共和国防灾减震法》、《广东省教育厅关于预防和处置校园突发事件的应急处置工作预案》,制定本预案。
一、指导思想
在市委、市政府的统一领导下,以党的十七大精神为指针,牢固树立认真落实全面、协调、可持续的科学发展观。把师生生命安全放在首位,建立健全处置地震灾害事件的长效机制,掌握应对地震灾害事件的主动权。
二、工作原则
预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则,不麻痹大意,不掉以轻心,做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节:一是地震发生前,要立足防范,掌握主动;二是地震发生后,要迅速判明性质,并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门,同时,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是地震平息后,要做好善后工作。
三、机构和职责
(一)市教育局成立相应的防震减灾工作领导机构,负责部署、指挥本地校园突发性地震事件的预防和处置工作。
1、化州市中垌中学防震减灾领导小组组成
组 长:全东
副组长:陈德礼 黄福
组 员:张伟新 罗志安 刘付仕禄 刘付华云 张辉旺
刘付国基 颜孔权
2、防震减灾领导小组办公室:办公室主任由张钦辉同志担任,办公室成员由科室负责人组成。
3、主要职责:接受和迅速执行上级领导和抗震救灾指挥部的各项指令;组织实施本预案,发布各项抢险救灾命令、批示、通知等;确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾专业队伍,实施抢救行动;组织协调各类物资调配供应;收集上报灾情、社情、民情、保证学生安全,维护社会稳定。
(二)各学校成立防震减灾工作领导小组,负责预防和处置本校发生的各类突发性地震事件,各部门具体职责如下:
1、校长室必须加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;
2、教导处、政教处要充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全体师生对防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能;
3、总务处要认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹措、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,校长室要保证各项经费的落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
4、破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
5、调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
四、启动和实施
(一)临震应急行动
1、接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务,同时,听取上级有关地震情况和实情,提出求援请示,并随时汇报救援工作情况。
2、下辖的各组立即组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,办公室要安排好临震期间的通宵值班,以便及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
7、协助地震宣传、新闻等部门,做好安定民心、恢复正常的教学秩序。
(二)震后应急行动
1、无论是否有预报、警报,在本市范围或邻近地区发生破坏性地震后,各级领导小组立即赶赴本校指挥所,各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2、各级领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本校抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本地区的受灾情况,及时汇总上报。
四、其它
1、进入防震紧急状态后,领导小组成员要随时关注市各新闻媒介发布各种命令、指示,按上级防震减灾领导小组发布的各类文件、电话、教育局域网、口授等信息立即接受各种命令、指示。
2、在抗震减灾应急行动中,全校各科组要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。