1、编制依据

1、中华人民共和国《建筑法》、《安全生产法》

2、国务院《危险化学品安全管理条例》

3、 建设部《工程建设重大事故和调查程序规定》

4、《贵州省建筑工程安全工作规程》

2、工程概况

工程名称；贵州省蚕研（辣椒）研究所还房工程建设项目。                 建设单位；遵义市新蒲新区科方投资有限责任公司。                   建设地点；本项目位于遵义市新蒲新区规划中的6号路与2号路的交叉路口。

3、应急预案的组织措施

3.1  成立应急预案的独立领导小组（指挥中心）

应急预案领导小组及其人员组成

组  长： 陆玉平

副组长：郑波

下设：  通讯联络组  组长：  苟国朋

技术支持组  组长：  李吉国

消防保卫组  组长：  杨清发

抢险抢修组  组长：  陆发林

医疗救护组  组长：  王赐江

后勤保障组  组长：  罗培冬

危险源风险评估组 组长：苟国朋

善后工作组  组长：  罗培冬

事故调查组  组长：  杨清发

3.2  应急组织的分工职责

注：以上人员安排，在紧急情况下，若有人员不能及时到位时采取以下措施：①组长不能及时到场指挥，由副组下设组长不能及时到位，由负责人临时指定人员担任；③每位负责人必须对自己工作内容明确，处理问题及时、果断，临时指定负责人员应无条件服从命令，尽快进入角色。

1、组长职责：

①决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接作控制；

②复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；

③指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；

④与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；

⑤在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

⑥在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

2、副组长（即现场管理者）职责：

①评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；

②如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；

③安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

④设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

3、通讯联络组职责：

①确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；

②保持通讯设施和设备处于良好状态。

③负责应急过程的记录与整理及对外联络。

4、技术支持组职责

①提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

②指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

5、消防保卫组职责

①事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。

②设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。

③保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。

④保护受害人财产

⑤抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

6、抢险抢修组职责

①实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。

②寻找受害者并转移至安全地带。

③在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

④抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

7、医疗救治组

①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。

②使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

③协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

8、后勤保障组职责

①保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

②提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

9、危险源风险评估组的职能和职责

①对各施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；

②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；

③完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；

④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；

⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；

⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

10、善后工作组的职能和职责

①做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；

②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；

③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；

④慰问有关伤员及家属。

11、事故调查组的职能及职责

①保护事故现场；

②对现场的有关实物资料进行取样封存；

③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；

④按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

4、应急预案的技术措施

1、基本装备

①特种防护品：如绝缘鞋、绝缘手套、等；

②一般防救护品：安全带、安全帽、安全网、防护网；救护担架1付、医药箱1个及临时救护担架及常用的救护药品等

③专用饮水源、盥洗间和冲洗设备。

2、专用装备

①消防栓及消防水带、灭火器等。

②自备小车壹辆

③无线电对讲机。

3、成立防触电事故抢险队

队长：郑波

队员: 罗培冬 杨清发  苟国朋  李吉贵   王赐江   陆发林

4、应急演练

每隔2天进行一次预演，预演时人员全部到位。

5、应急响应

①防坍塌事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助副项目经理做相关辅助工作。

②发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知副项目经理组织紧急应变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让外包队负责人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员、电工协助送外抢救工作门卫在大门口迎接救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。

③如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由外包队管理者组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。

4.6 现场准备

①深基础开挖前先采取井点降水，将水位降至开挖最深度以—下，防止开挖时出水塌方。

②材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡 (打桩护坡法)，为防止基础出水，准备2台抽水泵，随时应急。

4.7 安全措施

①牢固树立“安全第一、预防为主”的安全生产方针，认真贯彻“企业负责，群众监督”的安全生产管理制度。落实安全生产责任制，做好职责分工，组织进行安全教育。

②坑、沟、槽土方开挖，深度超过1.5米以下的，必须按规定放坡或支护。

③挖掘土方应从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法，并做好排水措施。

④基坑、井坑的边坡和支护系统应随时检查，发现边坡有裂痕，疏松等危险征兆，应立即疏散人员采取加固措施，消除隐患。

⑤各种模板支撑，必须按照模板支撑设计方案要求，立杆、横杆间距必须满足要求，不能减少和扩大，特别是采用木支撑施工法，防止模板砼施工时坍塌。

⑥施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面断裂坍塌。

⑦安装和拆除大模板，吊车司机与安装人员应经常检查索具，密切配合，做到稳起、稳落、稳就位，防止大模板大幅度摆动，碰撞其他物体，造成倒塌。

⑧拆除工程必须编制施工方案和安全技术措施，经上级部门技术负责人批准后方可动工，较简单的拆除工程，也要制定有效、可行的安全措施。

⑨拆除建筑物，应该自上而下顺序进行，禁止数层同时拆除，当拆除某一部分的时候，应该防止其他部分发生坍塌。

⑩除建筑物一般不能采用推倒办法，遇有特殊情况必须采用推倒方法的时候，必须遵守下列规定：（1）砍切墙根的深度不能超过墙厚的三分之一，墙的厚度小于两块半砖的时候，不许进行掏掘。（2）为防止墙壁向掏掘方向倾倒，在掏掘前，要用支撑撑牢。（3）建筑物推倒前，应该发出信号，待全体工作人员避至安全地带后，才能进行。

11架子上不能集中堆放模板或其他材料，防止架子坍塌.

蚕科所还房工程建设项目部

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