一、事故概况及经过

1990年12月13日，化成水库9号个体木质机动客船驾驶员蒲某，伙同化成乡管船员李A(村民，临时聘用)，经营木材，非法雇请无驾驶技术、无驾驶执照的李B驾驶客船运输。李B将船驾至化成码头装载煤炭9吨后，又搭乘29人，入货混装，严重超载，载量超过吃水线。14时许启航向化成乡六村罗田湾行驶，在船驶出码头332米处时，发现船头右舷进水，李B急忙转舵靠岸，由于李B无驾驶技术，临危惊慌失措，处置不当，在靠岸时减速不够，船头与岸边西头相撞折断，水涌船舱，在乘客慌乱离船跳岸的反作用力下，船体退离岸边36米处沉没，造成11人溺水死亡。
这是一起严重违章驾驶，严重超载、客货混装所造成的责任事故。

二、事故责任分析

1．巴中县化成乡村民李B，既无船舶驾驶技术，又在客货混装严重超载违章情况下驾驶，临危处理不当，造成11人死亡，是这次事故的主要责任人，已由司法机关追究刑事责任。
2．化成水库9号个体木质机动客船驾驶员蒲某，不服从管理，致使船舶长期带病违章营运。1990年12月13日，伙同化成乡船管员李A经营木材，非法雇请李B驾驶客船运输，自己离岗上山伐木，以致造成此次特大事故。蒲某对这次事故发生负主要责任，由司法机关追究责任。
3．化成乡管船员李A，明知县港监所对9号木质机动客船发了3次停航整改通知，并两次罚款，李检查督促不力，致使该船整改不落实，继续违章营运。特别是1990年12月13日，他到渡口发现该客船正在装煤和载人，非但不制止这种严重违章行为，反而叫该客船驾驶员蒲某离岗，与他上山伐木。造成既无驾驶技术的非驾驶员李B冒险行船，酿成此次特大事故。管船员李A玩忽职守，严重失职，由司法机关追究责任。
4．化成乡副乡长钟某，对乡镇船舶管理不力，对这次事故发生负有领导责任，给予钟某行政警告处分。
5．对此次事故负有一定领导责任的区长李C、副区长杜某、乡长钱某，由巴中县政府给予通报批评，本人向县政府写出书面检讨。
从此次特大水上事故看出，巴中县对乡镇船舶管理不严，对严重违章船舶处理不坚决，县政府及有关部门应认真吸取教训，采取有力措施，加强检查，严格管理，落实区、乡政府安全生产责任制，抓好船管员的教育，防止重大事故再次发生。巴中县政府向省政府写出书面检查。